Рекламные коммуникации

Специфика образовательных  услуг заключается в том, что, по мнению многих исследователей, они  относятся к категории "общественных благ (товаров)". Напомним, что общественными благами называются товары, работы и услуги, призванные удовлетворять коллективные потребности, которые невозможно измерить в денежной форме и которые в связи с этим не может дать рынок. Предоставление общественных благ, а, следовательно, оплату и ответственность за их производство берет на себя государство. Но все же большинство специалистов относят данные услуги к категории "квазиобщественное благо". Например, С. Фишер подчеркивает, что забота государства о потреблении насущных благ не исключает сотрудничества со сферой бизнеса [42, с. 764].

Своеобразной чертой услуг  образования является невозможность  их непосредственного денежного  измерения. Ценовой механизм часто  не в состоянии отразить всех затрат на производство образовательных услуг. Если в материальной сфере их сравнительно легко измерить количественно (в штуках или килограммах, например) на единицу продукции, то применительно к образовательным услугам это трудноосуществимо. Полезный результат такой услуги может проявиться лишь спустя продолжительное время, и его практически можно измерить лишь с помощью косвенных показателей.

Особенность образовательных  услуг проявляется и в том, что они оказываются, как правило, в комплексе с созданием духовных ценностей, преобразованием и развитием личности обучающегося. Эти услуги обеспечивают реализацию познавательных интересов обучающихся, удовлетворяют потребности личности в духовном и интеллектуальном развитии, вносят вклад в создание условий для их самоопределения и самореализации, участвуют в формировании, сохранении и развитии разнообразных способностей человека к труду, в специализации, профессионализации и росте его квалификации. Таким образом, можно сказать, что образовательные услуги непосредственно участвуют в формировании человеческого капитала.

А. Панкрухин главной особенностью оказания образовательных услуг  называет «сотворчество преподавателя и слушателя». В сфере образования, где преобразуется личность клиента, он, не являясь профессионалом, претендует на самую активную роль в процессе производства и оказания образовательных услуг. Важно также и то, что оказание услуг образования, предполагающее ярко выраженную открытость этой сферы для информационного, кадрового и другого обмена, задает приоритет сотрудничества и ограничивает эффективность конкуренции производителей образовательных услуг     [20, с. 378].

И, в заключение упомянем, что образовательные услуги, как никакой другой вид деятельности, находится под пристальным общественным вниманием и внерыночным давлением. Это положение наиболее отчетливо проявляется в рамках политических компаний, в которых вопрос общественного образования обычно рассматривается как элемент обеспечения национальной безопасности, перспективы выживания и развития нации.

 Кроме того, отметим  еще ряд специфических особенностей  образовательных услуг, отличающих их от других видов услуг:

• сезонность;
• высокая стоимость (образовательные услуги обладают высокой потребительной стоимостью, т.к. наращивают потенциал личности, специалиста, а на развитых рынках это выражается в признании высокой стоимости, правомерности высоких цен на них);
• относительная длительность оказания (так, например, в нашей стране получение первого высшего профессионального образования по различным специальностям может занимать от 4 до 6 лет);
• отсроченность выявления результативности;
• зависимость результатов от условий будущей работы и жизни обучившегося;
• необходимость дальнейшего сопровождения услуг;
• зависимость приемлемости услуг от места их оказания и места проживания потенциальных обучающихся;
• невозможность перепродажи;
• необходимость лицензирования;
• конкурсный характер (этот признак в основном проявляется в большинстве государственных высших учебных заведений);
• относительно молодой возраст потребителей образовательных услуг и другие [16, с. 49].

Образование в Белоруссии — обучение и воспитание в интересах  человека, общества, государства, направленные на усвоение знаний, умений, навыков, формирование гармоничной, разносторонней развитой личности.

Структура национальной системы  образования базируется на Конституции Белоруссии, Кодексе Республики Беларусь об образовании, законах Республики Беларусь «Об образовании» (1991 г.), «О профессионально-техническом образовании» (2003 г.), «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)» (2004 г.), «Об общем среднем образовании“ (2006 г.), «О высшем образовании» (2007 г.)  и других нормативно-правовых актах. Гарантируется равенство всех граждан в получении образования, единство образовательных систем и преемственность всех форм обучения [33].

Национальное образование  Республики Беларусь традиционно является одной из высших ценностей белорусского народа.

Свидетельством достигнутых  результатов являются досрочное  выполнение Республикой Беларусь ряда Целей развития тысячелетия, высокий уровень человеческого развития, обеспечение политической и социально-экономической стабильности в стране.

Выбор курса на создание социального государства позволил определить верную стратегию ее функционирования и развития. Об этом свидетельствуют такие макропоказатели, как уровень грамотности взрослого населения (99,7 %), охват базовым, общим средним и профессиональным образованием занятого населения (98 %). По показателям поступления детей в начальную и среднюю школу, количеству студентов высших учебных заведений Беларусь находится на уровне развитых стран Европы и мира.

Каждый третий житель республики учится [33].

Государственная политика в  сфере образования базируется на укреплении ведущих принципов развития белорусской школы, среди которых:

• государственно-общественный характер управления;
• обеспечение принципа справедливости, равного доступа к образованию;
• повышение качества образования для каждого.

Приоритетными также являются задачи обеспечения функциональной грамотности населения за счет развития сети учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего  образования.

В стране функционируют почти 10 тысяч учреждений образования, представляющих все его уровни, в которых обучение и воспитание более    2,0 млн. детей, учащихся и студентов обеспечивают около 445 тыс. работников [33].

Приняты социальные стандарты  в области образования и обеспечивается их выполнение. Создана развитая система социальной поддержки обучающихся.

На образовательную систему  в последние годы государством выделяется не менее 5 % ВВП, что не уступает объемам финансирования сферы образования в развитых европейских странах [33].

В 1991–2011 гг. национальная система образования развивалась и развивается в соответствии с Программами социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг., 2006–2010 гг. и 

2011–2015 гг., а также принятой в 2004 г. Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. [17].

Субъектами образовательных  отношений являются обучающиеся, законные представители несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники, учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования, а также иные организации, индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

Услуги образования предоставляют:

• учреждения образования;
• организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования;
• иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
• индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
• государственные организации образования, обеспечивающие функционирование системы образования;
• учебно-методические объединения в сфере образования;
• организации, обеспечивающие проведение практических занятий, прохождение практики или производственного обучения обучающимися

[17, статья 11].

 Объектами образовательных  отношений являются знания, умения, навыки, свойства и качества личности обучающихся [17, статья 5].

Система образования включает в себя:

• систему дошкольного образования;
• систему общего среднего образования;
• систему профессионально-технического образования;
• систему среднего специального образования;
• систему высшего образования;
• систему послевузовского образования;
• систему дополнительного образования детей и молодежи;
• систему дополнительного образования взрослых;
• систему специального образования.

Образование подразделяется на основное, дополнительное и специальное [17, статья 11].

Основное образование  — обучение и воспитание обучающихся посредством реализации образовательных программ основного образования.

Основное образование  в Республике Беларусь включает в  себя следующие уровни:

• дошкольное образование;
• общее среднее образование;
• профессионально-техническое образование;
• среднее специальное образование;
• высшее образование;
• послевузовское образование [17, статья 12].

Дошкольное образование — ясли, детские сады — начинается с 3 лет. Общее среднее образование получают, закончив 9 классов средней школы. Базовое общее образование (1—9 классы средней школы) является обязательным. Образование в средней школе является бесплатным. После успешного окончания базовой школы имеется возможность продолжить обучение в колледжах, лицеях, гимназиях, профессионально-технических училищах, где одновременно получают среднее образование и профессиональную подготовку. Начальное профессионально-техническое образование предоставляют ПТУ и лицеи, среднее специальное – техникумы и колледжи. Высшее профессиональное образование можно получить в институтах, университетах, академиях. Основной документ, дающий право на поступление в высшее учебное заведение — аттестат об общем среднем или среднем специальном образовании. В Белоруссии имеется 45 государственных и 10 негосударственных вузов. Студенты, учившиеся за счёт средств бюджета, обязаны отработать два года по распределению. Цена платного высшего образования на отдельных специальностях достигла в 2012 году 12 млн рублей в год [34].

Послевузовское образование  включает в себя две ступени: аспирантура, докторантура.

Дополнительное образование  — обучение и воспитание обучающихся посредством реализации образовательных программ дополнительного образования. Дополнительное образование подразделяется на следующие виды:

• дополнительное образование детей и молодежи;
• дополнительное образование взрослых [17, статья 13].

Дополнительное образование взрослых включает образовательные программы повышения квалификации, переподготовки, стажировки, специальной подготовки, обучающих курсов, обучения в организациях, совершенствования возможностей и способностей личности.

Учреждения дополнительного  образования взрослых могут быть следующих видов:

• академия последипломного образования;
• институт повышения квалификации и переподготовки;
• институт развития образования;
• центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов;
• центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки рабочих;
• иные организации [36, с. 16].

В системе образования  Белоруссии используются два официальных  языка — русский и белорусский, преподавание ведётся на белорусском  и русском языках.