Организация поставок продукции предприятия на основе участия в тендерных торгах на примере ООО «БелКультПроект»

     Документами и сведениями, подтверждающими:

     - экономическое и финансовое положение участника, могут быть:

     документы, свидетельствующие о финансовом состоянии и платежеспособности на дату подачи предложения, включая  бухгалтерский баланс за предыдущий год. Организации, находящиеся в  процессе санации, также представляют документ, устанавливающий срок ее окончания, определенный в соответствии с законодательством;

     - аудиторские заключения, составленные по результатам аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние три года;

     - отчет об обороте товаров (работ, услуг), относящихся к предмету закупки, за последние три года;

     - справки налоговых органов об уплате соответствующих налоговых платежей за календарный год, предшествующий дате подачи предложения;

     - сведения о фактах (в случае, если они имели место) отказа от заключения договоров на закупки и (или) неисполнения заключенных участником таких договоров за последние три года;

     - отзывы получателей товаров (работ, услуг), относящихся к предмету закупки, о качестве поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договорам, заключенным за последние три года;

     - документы, подтверждающие предпринимаемые меры по контролю за качеством товаров (работ, услуг), относящихся к предмету закупки;

     - сведения о квалификации специалистов, осуществляющих производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), относящихся к предмету закупки, и информация о наличии структурных подразделений, обеспечивающих контроль за качеством товаров (работ, услуг);

     - образцы (описания, каталоги и так далее) предлагаемых к поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг), достоверность которых по требованию заказчика должна быть подтверждена;

     - соответствующие удостоверения, сертификаты, лицензии, выданные и подтвержденные уполномоченным государственным органом Республики Беларусь, если это требуется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Сертификаты, выданные иностранными уполномоченными юридическими и физическими лицами, при необходимости подтвержденные уполномоченными государственными органами Республики Беларусь;

     - документы, подтверждающие полномочия участника на реализацию товаров (договор поручения, доверенность и другие), в случае, если участником будут предлагаться товары, не производимые им;

     - документы и информация, подтверждающие возможность участника обеспечить на территории Республики Беларусь техническое обслуживание предлагаемых к поставке товаров, их ремонт, наличие запасных частей и расходных материалов;

     Документы, подтверждающие соответствие участника условиям проведения процедуры закупки организатор торгов может требовать с учетом права участника на охрану его интеллектуальной собственности или коммерческой тайны и особенностей национального законодательства страны регистрации участника.

     Организатор вправе потребовать, чтобы все участники предоставили банковскую гарантию, поручительство или залог в качестве способа обеспечения исполнения принятых на себя обязательств по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

     Участник  торгов обязан предоставить описание потребительских, технических и экономических показателей (характеристик) закупаемых товаров (работ, услуг), включая при необходимости технические требования к ним, а также технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, количество (объем), срок (сроки) и место поставки закупаемых товаров (выполнения работ, оказания услуг), должно давать четкое и ясное представление о предмете закупки и определяться таким образом, чтобы исключить заведомый выбор товаров (работ, услуг) только у одного участника.

     Документы, оформляемые при проведении процедур закупок, составляются на белорусском или русском языке. Дополнительно допускается составление документов и на других языках, используемых в международной торговле, исходя из реальных возможностей заказчика, организатора, уполномоченной организации.

     Конкурсное  предложение может оформляться  на бумажных носителях или в форме  электронного документа в соответствии с требованиями конкурсных документов. Оно должно содержать документы и сведения, которые требуются в соответствии с конкурсными документами. При необходимости предложение представляется в нескольких экземплярах.

     Конверт с конкурсным предложением либо конкурсное предложение в форме электронного документа представляется заказчику, организатору, уполномоченной организации  в порядке и сроки, указанные в конкурсных документах и регистрируются организатором торгов.

     Участники, подавшие конкурсные предложения, и  заказчик (организатор) обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных предложениях, до вскрытия конвертов. Участник вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение до истечения окончательного срока его представления. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения окончательного срока представления конкурсного предложения.

     После истечения окончательного срока  представления конкурсных предложений  не допускается внесение изменений  по существу конкурсного предложения, за исключением случаев изменения  количества (объема) закупаемых товаров (работ, услуг), а также снижения цены конкурсного предложения выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя).

     Конверты (электронные документы) с конкурсными  предложениями, поступившими на открытый конкурс, вскрывает (воспроизводит) конкурсная комиссия в день, установленный в  качестве окончательного срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах. Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, поступившими до истечения окончательного срока их представления, в порядке их регистрации. Все участники, представившие конкурсные предложения в установленные сроки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов. При вскрытии конвертов объявляются полное наименование, сведения об организационно-правовой и место нахождения каждого участника, цена его конкурсного предложения. Данные заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии. Конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов, подлежат рассмотрению конкурсной комиссией на их соответствие требованиям конкурсных документов, как правило, в течение десяти рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов.

     В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О порядке  выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок» от 20 декабря 2008г. № 1987 оценка конкурсных предложений проводится конкурсной комиссией в соответствии с критериями и способом, указанными в конкурсных документах. Использование иных, не установленных конкурсными документами, критериев и способа оценки не допускается.

     Критериями  оценки конкурсных предложений являются цена конкурсного предложения (с  учетом при необходимости преференциальной поправки), а также другие критерии, которыми могут быть:

     - характеристики товаров (работ, услуг);

     - сроки поставки товаров (выполнения  работ, оказания услуг);

     - расходы на эксплуатацию, техническое  обслуживание и ремонт, связанные  с товарами (работами, услугами);

     - порядок и сроки осуществления  платежей;

     - условия предоставления гарантий на товары (работы, услуги);

     - другие критерии, которые заказчик, организатор, уполномоченная организация  сочтут необходимыми для конкретной  закупки.

     Критерии  оценки конкурсных предложений в  максимально возможной степени  должны быть объективными и поддаваться количественной оценке. Путем установления процентного соотношения между критериями определяется удельный вес каждого из них.

     Оценка  конкурсных предложений может проводиться  с участием независимых экспертов (как правило, не менее трех). Каждый эксперт готовит свое заключение, которое выносится на рассмотрение конкурсной комиссии. В результате оценки конкурсных предложений каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени их выгодности. Участник, представивший конкурсное предложение, которому присвоен порядковый номер 1 (первое место), выбирается поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

     По  инициативе заказчика могут проводится переговоры о снижении цены конкурсного предложения выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае, если в результате таких переговоров было достигнуто соглашение о снижении цены предложения, то иные участники должны быть уведомлены об этих переговорах и их результатах заказчиком, организатором, уполномоченной организацией в течение трех рабочих дней после завершения этих переговоров. В случае, если в нескольких конкурсных предложениях содержатся одинаковые условия либо двум и более конкурсным предложениям в результате оценки присвоен порядковый номер 1 (первое место), то переговоры о снижении цен представленных участниками конкурсных предложений проводятся с каждым из них.

     Если  же по результатам переговоров ни один из них не выбран поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то из числа названных участников выбирается тот, конкурсное предложение которого поступило ранее других предложений.

     Решение о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в срок, который, как правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

     Заказчик в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) направляет участникам уведомление об этом. Подписанный заказчиком договор направляется выбранному поставщику (подрядчику, исполнителю) в срок от пяти до десяти календарных дней после принятия решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя).

     Конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся в случае, если:

     - представлено менее двух конкурсных  предложений;

     - в результате отклонения конкретных  конкурсных предложений их осталось  менее двух;

     - отклонены все конкурсные предложения  до выбора наилучшего из них;

     - выбранный поставщик (подрядчик,  исполнитель) не подписал договор  и конкурсной комиссией принято  решение рекомендовать заказчику повторный открытый конкурс либо иной вид процедуры закупок;

     - до заключения договора в результате  проверки (ревизии) уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении конкурса и сделаны соответствующие предписания;

     Содержание  информации о результате открытого  конкурса, размещается на официальном сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен  ИС «Тендеры» www.icetrade.by или в официальных печатных изданиях.

     Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что в Республике Беларусь правила  проведения торгов, также как и  правила участия в них строго регламентируются законодательством.  В соответствии с ним определение победителя на торгах определяется не только поиском предложения с наименьшей стоимостью, но и с выгодными условиями по обслуживанию поставляемых товаров (работ, услуг), сроках их поставки и рядом иных факторов.

2. Анализ организации сбыта продукции компании ООО "БелКультПроект" на тендерной основе 
 

     Общество  с ограниченной ответственностью «БелКультПроект» является одним из крупнейших поставщиков профессионального звукоусилительного, светового и сценического оборудования в Беларуси. Его возможности охватывают широкий ассортимент профессионального оборудования как признанных мировых лидеров – фирм Японии, США и Западной Европы, так и наиболее динамично развивающихся компаний из Юго-Восточной Азии, Европы и стран СНГ. Продукция данной компании не имеет массового потребителя, обладает высокой стоимостью и носит достаточно специфический характер использования. Рынок данной продукции невелик и состоит из небольшого количества сильных конкурентов.  Более того, основными клиентами компании являются организации, которые финансируются из муниципального либо государственного бюджета, в связи, с чем основной объем сбыта продукции приходится на сбыт по средствам тендерных торгов.