Социальная политика Наполеона

Эти школы были локализованы в двадцати семи академиях, то есть университетских центрах, расположенных в различных городах Франции, но очень слабо взаимодействовали друг с другом. Несмотря на то, что наполеоновские реформы в известной мере восстановили французскую систему качественного образования, заложили основы для ее поступательного развития и задали образец для многих других стран Европы (особенно для южной Германии, Австро-Венгрии и отчасти – России) исторические оценки их целесообразности расходятся. Важнейшей мерой централизованного государственного регулирования образования стало введение в 1808 году так называемого «экзамена на бакалавриат», дававшего право для поступления в высшее учебное заведение и наивысшие должности в государственной службе.

В 1834 году особый университетский бюджет был ликвидирован, как и возможность самостоятельного управления, имуществами и доходами от них. Основная сохранившаяся привилегия состояла в том, что формальный характер Университета как корпорации в соответствии с Кодексом Наполеона предоставлял право привлекать новые пожертвования и вклады, что было невозможно для обыкновенного департамента правительства.

Так же можно указать на то, что в двадцатые годы и особенно после 1830 года так же, как и в других европейских странах, в том числе Германии и России, во Франции проводилась политика ограничения тех «демократических тенденций». Они были характерны для наполеоновской эпохи, государственные ассигнования почти целиком были направлены на выплату высоких окладов преподавателей, а стипендии малоимущим одаренным учащимся сокращались. В итоге система лицеев и вообще среднего и высшего образования ориентировалась в основном на наиболее обеспеченную часть «среднего класса».

Нельзя сказать, чтобы Революция создала новое качество образования. Современные исследования достаточно ясно показывают, что основы культурного и научного преобладания Франции были заложены еще при «старом режиме», при короле. Вопреки распространенным представлениям в количественном отношении Революция также не привела к росту образовательной системы. Революция во Франции до основания уничтожила старые образовательные институты – университеты и коллежи. В 1791 году все они были поставлены под контроль административной власти, в 1792 – отменена самостоятельная юрисдикция университета, в 1793 – вышло распоряжение о национализации собственности коллежей.31

Масштабы всех реформ Бонапарта были огромны. Законом от 1 мая 1802 года начальное образование передавалось в ведение коммун, а так же было учережденно около 30 лицеев, где обучалось в районе трех тысяч учеников. Для них двумя консульскими постановлениями определялись программы - от латыни до трансцендентной математики. Только с помощью цифр можно составить представление о грандиозных масштабах этого предприятия, доведенного до конца первым консулом и затем императором. За 15 лет число лицеев возросло с 9 до 46; частных средних школ, контролируемых государством, - с 300 до 1200; колледжей заново созданных, в 1815 году станет   370.

В 1814 году Франция насчитывает 37 академий, 13 теологических факультетов, 17 – юридических. Все же революция стала своего рода рубежом, появление нового типа образования было в той же степени ее последствием, сколько и реакцией на нее. Революция создала новую образовательную ситуацию, в рамках которой в годы правления Наполеона была создана централизованная, всеобъемлющая и единообразная система образования.

Но Бонапарт выступал не только носителем революционных идей, но и во многих отношениях восстановителем разрушенного порядка. Вопреки распространенным представлениям в количественном отношении Революция также не привела к росту образовательной системы.

Что касается дальнейшего развития системы образования созданной Бонапартом, то после Реставрации в 1815 году система образования Франции в основном сохранила черты, приданные ей Наполеоном. Ее централизованный и государственный характер еще больше подчеркивался тем, что в 1824 году гранд-мастер Университета получил официальный чин Министра общественного образования. При июльской монархии Луи Филиппа корпоративный характер университета сохранялся только формально. Правительство Карла X, и более либеральное правительство, пришедшее после июльской революции 1830 года, одинаково считали ненужным допускать до среднего и высшего образования низшие классы общества.

 

 

 

Заключение

 

Фигура Наполеона впечатляет прежде всего абсолютной неординарностью подходов к оценке политических проблем, разноплановостью, иногда просто «безумностью» решений, основанных на импровизации, присущей лишь гениям. Пожалуй, ни одна историческая личность не воспламеняла до такой степени страсти людей, как Наполеон, и ни одна не имела столь разносторонних дарований; каждое из них накладывало свой отпечаток на многогранную и обширную деятельность, которую он развил в период своего правления с 1804 по 1815 год.

На протяжении всей своей деятельности Наполеон, хотя и поступал сообразно обстоятельствам, но вовсе не намеревался повернуть вспять ход истории, ниспровергнув заданное революцией общее направление социально-экономического и культурного развития. Напротив, он всегда стремился быть в русле многих прогрессивных начинаний, а часто и сам был их инициатором. Это придавало силу и вес его влиянию на принятие внутриполитических решений.

Главным рычагом в деле преобразований стало законодательство, техникой которого французские юристы владели в совершенстве, а концепции развития настойчиво выдвигали передовые люди страны. На долю Наполеона выпала счастливая миссия их практического претворения в жизнь.

Гражданский кодекс, Государственный совет, Орден Почетного легиона, Французский институт, система централизованного управления в лице префектов и государственных публичных служб пережили своего создателя и вошли составной и неотъемлемой частью в политическую и правовую систему современного французского общества.

Во внутренней политике империи вначале наметились благоприятные перспективы. Бонапарту, обезопасившему свои границы, удалось быстро наладить хорошее управление, оздоровить финансы и значительно поднять уровень промышленного и сельскохозяйственного производства. Сильная власть внушала не только доверие сама по себе, но и располагала для этого мощными и централизованно используемыми экономическими рычагами. Переустройство общественных и государственных учреждений дало благотворные результаты. Повысился уровень образования и гражданского воспитания, укрепилось уважение к семье и отечеству, возродились на новой основе благородство и гражданская добродетель. Этому в немалой степени способствовало и учреждение Ордена Почетного легиона. Наполеон стремился к тому, чтобы Орден являлся не только высшей наградой, но и служил делу взаимопомощи и солидарности. Основанная на братстве новая ассоциация не только сближала всех своих членов, но и создавала традицию, которая не могла не получить всеобщего одобрения.

Имя Наполеона неразрывно связано с Гражданским кодексом – правовым документом, изложенным ясным и точным языком и послужившим образцом почти для всех юристов XIX века. Стендаль же отмечал, что литературная форма кодекса достойна того, чтобы писатели взяли ее за образец.

Проект, включающий 36 законов и более двух тысяч статей, был разработан за четыре месяца. Он был рассмотрен в судах различных уровней, а затем в Государственном совете, более половины заседаний которого прошли под председательством Бонапарта, удивлявшего присутствующих обширностью своих познаний и точностью замечаний. Кодекс был обнародован в марте 1804 года, накануне провозглашения империи. В 1807 году он официально станет «Кодексом Наполеона».

Ни одно из социальных завоеваний революции не отменено, и, хотя Кодекс рассчитан на установление консервативного государственного строя, подтверждаются гарантии равенства граждан, светский характер государства, свобода совести и труда, право на развод. Достаточно представить себе социальную организацию крупных европейских государств того времени, чтобы осознать смелость новых установлений.

Кодекс Наполеона получил мировое признание, вначале его принимают страны Европы вслед за Францией, затем он начинает шествие на Новому Свету. И именно с ним связывают изменения, произошедшие в XIX веке, повсеместно по всему европейскому континенту. К ним относят переворот в отношениях земельной собственности, т.е. отмену феодального режима, как следствие равных прав наследников – дробление земельной собственности и принципиально новые семейные отношения.

Нельзя не упомянуть о том, что Наполеон учредил Кодекс гражданской процедуры, защищавший права спорящих сторон и остававшийся без изменений с 1806 по 1959 год, а в 1807 году – Коммерческий кодекс, упорядочивший сухопутное и морское торговое право.

Наполеону принадлежит заслуга разрешения деликатной проблемы национального примирения посредством признания всех религий и всех философских верований. Он, опередив время, хотел учредить систему, основанную на универсальном сознании, чтобы все люди – протестанты, католики, магометане и др. – были равны.

Успехи в возрождении сельского хозяйства и промышленности колоссальны! Для Наполеона сельское хозяйство – «первый интерес Франции», ради которого организуется особая служба кадастра, гарантирующая землевладельцам полное и неотъемлемое право на их частную собственность. Наполеон, несмотря на рекрутские наборы, обеспечил себе поддержку сельского населения дальновидной политикой, обеспечившей процветание сельского хозяйства, которому не переставая изумлялись иностранцы.

Он распорядился создать Общество поощрения промышленности, которому поручено проводить выставки и конкурсы современных машин; основал замечательное Училище искусств и ремесел, питомник технических кадров, которое существует и по сей день; приказал выделить значительные финансовые ресурсы в помощь созданию новых промышленных производств и для спасения тех, кто испытывает трудности.

Подобно римским императорам, Наполеон оставит потомкам свидетельства своего могущества и славы, но сооружения, которые будут напоминать о его царствовании, послужат благу населения.

Прежде всего Париж, обшарпанный, загроможденный руинами былого великолепия и потрепанный революционным вандализмом. Императорская столица украсится площадью Карусели, Триумфальной аркой, Вандомской колонной, великолепной церковью Мадлен. Наряду с парадным строительством возводятся новые мосты, идет мощение улиц, реконструируются канализация, рынки, кладбища, фонтаны, воздвигаются новые дома и лицеи. Эти работы превратят Париж в одну гигантскую стройку.

Тот же строительный ажиотаж и в провинции. Восстанавливаются старые дороги и прокладываются новые, сооружаются порты, возводятся мосты, осушаются болота, возрождаются города, потрепанные революцией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Арзаканян М.Ц. История Франции: Учебник для вузов / М.Ц. Арзаканян, А.В. Ревякин, П.Ю. Уваров. 2-е изд., испр. М.: Дрофа, 2007. 474 с.
2. Борисов, Ю.В. Шарль-Морис Талейран / Ю.В. Борисов. - М.: Междунар. отношения, 1986. - 319 c.
3. Грегуар Л. История Франции в XIX в. С пил введ. и доп. проф. М.В. Лучицкой, под ред. И.В. Лучицкого. 4 т. М.: К.Т. Солдатенков, 1893-1897. T.2 XXVI, 648, T.3 - XXII, 698, T.4 - XXIV, 695 с.
4. Дубинин, Ю.В. Дипломатическая служба Франции// Т.В. Зонова (под ред.). Дипломатия иностранных государств. М.: РОССПЭН, 2004. – с. 26-34
5. История дипломатии : [в 5 т.] / под ред. В.А. Зорина [и др.]. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : Госполитиздат, 1959-1979. Т. 1 / сост. В.П. Потемкин [и др.] . - 1941 . - 896 c.
6. История Франции: в 3 т. / Отв. ред. А.З. Манфред. М.: Наука, 1973. Т. 2. 667 с.
7. История Франции (под ред. А.З. Манфреда). 3 т. М.: Наука, 1971. Т.1.- 664 с.
8. Кареев Н.И. Политическая история Франции в XIX в. Правительственные формы и внутренняя политика, политические партии и общественные классы. СПб.: Брокгауз-Ефрон, 1902. VI, 300 с.
9. Кареев, Н.И. Великая французская революция / Н.И. Кареев ; Гос. публ. ист. б-ка России. - М., 2003. - 485 с.
10. Кау П. Наполеон: от Революции к Империи / Пер. с итал. М.: Издательство «Ниола-Пресс»; ООО «Издательский дом «Вече», 2009. 128 с..
11. Манфред, А.З. Наполеон Бонапарт / А.З. Манфред. - 5-е изд. - М.: Мысль, 1989. - 735 c.
12. Манфред А.З. Великая французская революция. М.: Наука, 1983. 360 с.
13. Медяков А.С. История международных отношений. М.: Просвещение, 2007. 463 с.
14. Мэхэн, А.Т. Влияние морской силы на французскую революцию и империю, 1793 -1812 гг./Пер. с англ. Т. 1-2. 2-е изд. М.-Л., 1940. Т. 1. – 465 с.
15. Ревякин А.В. Французские династии: Бурбоны, Орлеаны, Бонапарты // Новая и новейшая история. 1992. №4. С. 82-110.
16. Семенов, С.Б. Консульство и империя Наполеона Бонапарта. - Самара, 1997. – 311 с.
17. Сказкин, В.Г. Наполеон и Россия. - М., 2001. – 291 с.
18. Смирнов А. Наполеон 1 имперское мышление. М.:Эксмо, 2003. -283 с.
19. Смирнов В.П., Посконин B.C. Традиции Великой французской революции в идейно-политической жизни Франции. 1789-1989. М.: Изд-во МГУ, 1991. 219 с.
20. Соколов О.В. Армия наполеона. СПб.: «Империя», 1999. 584 с.
21. Стеклов Ю. Прудон отец анархии (1809-1865). изд. 2. JI.: изд-е Ленинградского Отделения Главной Конторы Известия ЦИК СССР и ВЦИК, 1924.-137 с.
22. Сьюард Д. Наполеон. Смоленск: Русич, 1995. 413 с.
23. Тарле, Е.В. Наполеон / Е.В. Тарле, акад. ; [Отв. ред. д.и.н. А.З. Манфред]. - [Доп. изд.]. - М.: Изд-во АН СССР, 1957. - 468 c.
24. Тарле, Е.В. 1812 год: Наполеон, Нашествие Наполеона на Россию, Михаил Илларионович Кутузов - полководец и дипломат : [ сборник ] / Е.В. Тарле ; Акад. наук СССР. - М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1959. - 819 c.
25. Тарле, Е.В. Талейран. - М.: Молодая гвардия, 1959. – 327 с.
26. Тарле Е.В. Континентальная блокада // Е.В. Тарле. Сочинения в 12 т. М.: Изд-во АН СССР, 1958. Т. 3. 656 с.
27. Тюлар, Жан. Наполеон, или миф о "спасителе" / Жан Тюлар ; [пер. с фр. А.П. Бондарева ; вступ. ст., науч. ред., подбор ил. А.П. Левандовского]. - Изд. 3-е. - М.: Молодая гвардия, 2009. - 362 c.
28. Травин Д.Я. Французская модернизация: через две империи, две монархии и три революции // Звезда. 2001. № 10. С. 137-165.
29. Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма: Происхождение режима Наполеона I. (под ред. доц. Ж.Ц.Ибрашева). Саратов: Изд-во Саратовского университета. 1986 199 с.
30. Файф Ч. История Европы XIX века. Т. III. СПб.: тип. Ф. Иогансон, 1904-287 с.
31. Франция и её мрачные исторические воспоминания // Вестник Европы. 1868. Т.6. Кн. 12. С. 871-884.
32. Хуторецкий А.Е. Отклики на переворот Луи-Бонапарта в Англии. // Ученые записки Ленинградского государственного педагогического института им. А.И. Герцена. Т. 62. Л., 1948. С. 161-171.

 

 

 

 

1 Семенов, С.Б. Консульство и империя Наполеона Бонапарта. - Самара, 1997. – 311 с.

2 Кареев, Н.И. Великая французская революция / Н.И. Кареев ; Гос. публ. ист. б-ка России. - М., 2003. - 485 с.

3 Манфред, А.З. Наполеон Бонапарт / А.З. Манфред. - 5-е изд. - М.: Мысль, 1989. - 735 c.

4 Медяков А.С. История международных отношений. М.: Просвещение, 2007. 463 с.

5 Кау П. Наполеон: от Революции к Империи / Пер. с итал. М.: Издательство «Ниола-Пресс»; ООО «Издательский дом «Вече», 2009. 128 с..

6Кареев Н.И. Политическая история Франции в XIX в. Правительственные формы и внутренняя политика, политические партии и общественные классы. СПб.: Брокгауз-Ефрон, 1902. VI, 300 с.

7 Франция и её мрачные исторические воспоминания // Вестник Европы. 1868. Т.6. Кн. 12. С. 871-884.

8 Мэхэн, А.Т. Влияние морской силы на французскую революцию и империю, 1793 -1812 гг./Пер. с англ. Т. 1-2. 2-е изд. М.-Л., 1940. Т. 1. – 465 с.

9 Тюлар, Жан. Наполеон, или миф о "спасителе" / Жан Тюлар ; [пер. с фр. А.П. Бондарева ; вступ. ст., науч. ред., подбор ил. А.П. Левандовского]. - Изд. 3-е. - М.: Молодая гвардия, 2009. - 362 c.

10 Соколов О.В. Армия наполеона. СПб.: «Империя», 1999. 584 с.

11 Травин Д.Я. Французская модернизация: через две империи, две монархии и три революции // Звезда. 2001. № 10. С. 137-165.

12 Ревякин А.В. Французские династии: Бурбоны, Орлеаны, Бонапарты // Новая и новейшая история. 1992. №4. С. 82-110.

13 Файф Ч. История Европы XIX века. Т. III. СПб.: тип. Ф. Иогансон, 1904-287 с.

14 Сьюард Д. Наполеон. Смоленск: Русич, 1995. 413 с.

15 Смирнов А. Наполеон 1 имперское мышление. М.:Эксмо, 2003. -283 с.

16 Смирнов В.П., Посконин B.C. Традиции Великой французской революции в идейно-политической жизни Франции. 1789-1989. М.: Изд-во МГУ, 1991. 219 с.

17 Тарле Е.В. Континентальная блокада // Е.В. Тарле. Сочинения в 12 т. М.: Изд-во АН СССР, 1958. Т. 3. 656 с.

18 Тарле, Е.В. 1812 год: Наполеон, Нашествие Наполеона на Россию, Михаил Илларионович Кутузов - полководец и дипломат : [ сборник ] / Е.В. Тарле ; Акад. наук СССР. - М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1959. - 819 c.

19 Тарле, Е.В. Талейран. - М.: Молодая гвардия, 1959. – 327 с.

20 Тарле, Е.В. Наполеон / Е.В. Тарле, акад. ; [Отв. ред. д.и.н. А.З. Манфред]. - [Доп. изд.]. - М.: Изд-во АН СССР, 1957. - 468 c.

21 Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма: Происхождение режима Наполеона I. (под ред. доц. Ж.Ц.Ибрашева). Саратов: Изд-во Саратовского университета. 1986 199 с.

22 Хуторецкий А.Е. Отклики на переворот Луи-Бонапарта в Англии. // Ученые записки Ленинградского государственного педагогического института им. А.И. Герцена. Т. 62. Л., 1948. С. 161-171.

23 Стеклов Ю. Прудон отец анархии (1809-1865). изд. 2. JI.: изд-е Ленинградского Отделения Главной Конторы Известия ЦИК СССР и ВЦИК, 1924.-137 с.

24 Сказкин, В.Г. Наполеон и Россия. - М., 2001. – 291 с.

25 История Франции: в 3 т. / Отв. ред. А.З. Манфред. М.: Наука, 1973. Т. 2. 667 с.