Школа и просвещение в России после Октябрьской революции 1917 г

Система образования в России  в начале XX вв. по-прежнему включала три ступени: начальную (церковноприходские школы, народные училища), среднюю (классические гимназии, реальные и коммерческие училища) высшую школу (университеты, институты). В значительной мере развитие народного образования было связано с деятельностью демократической общественности. Политика властей в этой области не представляется последовательной. Так, в 1905 г. министерство народного просвещения вынесло проект закона «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи» на рассмотрение II Государственной думы, однако этот проект так и не получил силу закона [27].

Особенностью культурного развития начала ХХ века является еще большая, чем в предшествующий период, демократизация, резкий рост интереса к знаниям, образованию у самых широких народных масс, огромное внимание общественности к вопросам просвещения. Значительные усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества – низкого уровня грамотности прилагало правительство: расходы по министерству народного просвещения возросли с 1900 г. почти в 5 раз, составив в 1913 г. 14,6 % бюджетных расходов [6, с. 8].

Система образования в России включала в себя начальную, среднюю и высшую школу. Территория страны делилась на 15 учебных округов, руководство образованием осуществляли губернские и училищные советы.    Начальные школы были земские, министерские, церковно-приходские и частные. В начале века выросло общее число школ и количество учащихся в них. К 1908 г. министерством народного просвещения был детально проработан проект введения всеобщего обучения, целью которого было обеспечение начальным образованием всего населения страны. Темпы развития образования значительно возросли, но выполнение программы, рассчитанной, в зависимости от условий различных регионов, на 10–12 лет, было сорвано начавшейся войной, а затем революцией. В 1911 г. только 43 % всех детей школьного возраста посещали начальную школу, в 1914 г. около 50 %. Тем не менее, с 1908 по 1914 г. в стране было открыто 50 тысяч новых школ [6, с. 5].

На протяжении 1890 – 1900-х гг. система образования пополнилась большим количеством начальных учебных заведений. Сначала рост церковно-приходских школ происходил наиболее быстрыми темпами, после 1895 года светское образование начинает преобладать[19].

 Начальные школы в  России были самого разного  уровня: от двухгодичных школ  грамотности, дававших основы чтения, письма, арифметики, до высших начальных  училищ (открыты с 1912 г.), в которых  преподавались история, география, естествоведение и другие предметы. Учителей начальной школы готовили  учительские институты и семинарии, педагогические классы женских  гимназий, епархиальные женские  училища. К 1917 г. в стране насчитывалось  более 170 учительских семинарий и 47 учительских институтов [6, с. 5].

Во многих школах возрастают сроки обучения до 5–6 лет. В 1912 г. появились высшие начальные училища, ставшие следующей ступенью после элементарной школы. Возникала острая потребность в квалифицированных педагогических кадрах. В связи с этим появляются курсы подготовки учителей, учительских институтов и семинарий, неправительственных высших педагогических учебных заведений. Возникают частные экспериментальные учебно-воспитательные учреждения, являющиеся представителями новой организации начального обучения. Среди них открытый в Москве в 1906 г. «Дом свободного ребенка». Здесь старались создать благоприятную психологическую атмосферу, обучить детей базовым знаниям и основам трудовой и творческой деятельности. Практиковалась совместная работа детей, родителей и педагогов. Существовала система школьного самоуправления[19].

«Саттльмент» – школа, созданная А. У. Зеленко и С. Т. Шацким, позже получившая название «Детский труд и отдых» имела программу, в которой важное место занимало трудовое и общественное воспитание в совокупности с начальным обучением[19].

Несмотря на заметное улучшение положения в системе российского образования, развитие его происходило низкими темпами, и часть населения оставалась безграмотной.

Не оставалось в стороне от преобразований и среднее обучение. Число учащихся в гимназиях, прогимназиях и реальных училищах возрастало, как и число самих учебных заведений. Среднее образование давали так же кадетские корпуса, частные средние учебные заведения, коммерческие училища и среднетехнические училища для мальчиков.

Среднее образование давали гимназии (мужские и женские, государственные и частные), реальные и коммерческие училища. В 1906 г. в России было 236 гимназий, в 1912 г. – 417. Неполное среднее образование девочки получали в прогимназиях. В начале века увеличилось число средних специальных (профессиональных) учебных заведений. В 1912 г. их насчитывалось [15, с. 289].   

Классическое среднее образование вызывало все большее недовольство со стороны властей и общества. В связи с этим была создана комиссия по устранению недостатков среднего образования (1899–1900), которая выдвинула следующие предложения: создать при университетах педагогические курсы по подготовке учителей средней школы; улучшить материальное положение учителей средней школы; сохранить в качестве основных типов средних учебных заведений гимназии и реальные училища; усилить нравственное, национальное и физическое воспитание; сократить объем изучения в гимназии латыни и греческого языка; повысить статус реальных училищ; облегчить возможность перехода из гимназии в реальное училище и наоборот. В действительности были реализованы только некоторые из пунктов. Комиссия по средней школе 1901 г. под началом министра просвещения П. С. Ванновского предусматривала усиление современного образования, слияние гимназии и реального училища, усиление физического, эстетического и трудового воспитания. Большинство из намеченного этой комиссией было осуществлено [19].

Дальнейшее преобразование среднего обучение происходило под руководством министра просвещения П. Н. Игнатьева в соответствии с Планом реформы средней школы 1916 г. Предполагалось создание единой гимназии с элементами профилирующих направлений и учетом национальности учащихся. План не удался в связи с отстранением Игнатьева с поста министра.

В период с 1908 по 1914 гг. среднее образование подверглось давлению со стороны реакции: было урезано школьное самоуправление, усилен государственный контроль [19].

В начале XX века возникли экспериментальные учебно-воспитательные заведения по образцу «Западных школ». Они способствовали возрождению образовательной системы среднего уровня. Появлялись пилотные школы среднего образования, вводившие сотрудническую систему обучения, школьное самоуправление. В Москве появились нетрадиционные учебно-воспитательные заведения, где развивались и применялись новые педагогические технологии, заимствованные из западноевропейского опыта. Открывались сельские гимназии, учитывающие в программе обучения необходимость сельскохозяйственной направленности [19].

Важным нововведением в систему начального и среднего образования было профессиональное и техническое обучение. В начальной школе это новшество проявилось в форме уроков ручного труда. В сфере среднего образования открывались ремесленные и низшие технические училища. Перед началом первой мировой войны профессиональное и техническое обучение плотно укрепилось в системе среднего образования.

К 1915 г. в стране было 105 высших учебных заведений (в конце ХIХ века – около 70), значительно расширилась их специализация. Наиболее фундаментальной формой высшего образования продолжали оставаться университеты (к 1917 г. – 13). Среди 16 высших технических учебных заведений выделялись как крупнейшие учебные и научные центры Электротехнический и Политехнический институты в Петербурге. Специалистов с высшим образованием готовили также медицинские, ветеринарные, лесные, военные, художественные, сельскохозяйственные и другие вузы. Примечательным явлением было распространение частных учебных заведений (Психоневрологический институт В. М. Бехтерева, Вольная высшая школа П. Ф. Лесгафта и др.) [6, с. 8].

В начале ХХ века значительное развитие получило женское высшее образование. В стране насчитывалось около 30 высших женских учебных заведений. В 1900 г. в Москве вновь были открыты Высшие женские курсы В. И. Герье, в Петербурге работали знаменитые Бестужевские курсы. Закон 1911 г. распространял на женщин права, которые давал диплом об окончании высшего учебного заведения. В 1912 г. Состоялся первый Всероссийский съезд по женскому образованию [6, с. 9].

   До начала Первой мировой войны расходы на образование составляли четверть средств земского бюджета, а в иных земствах — до 40 процентов. Поэтому в 1914 году из 426 уездных земств России 400 уже начали осуществлять всеобщее начальное обучение; к 1917 году намеревались сеть народных школ, а к 1920-му — окончательно завершить строительство [15, с. 22].

В 1912 г. в России было 16 высших технических учебных заведений; количество студентов заметно выросло - с 14 тысяч в середине 90-х годов ХIХ до 35,3 тысяч в 1907 г. [27].

Получили распространение частные высшие учебные заведения (Вольная высшая школа П.Ф. Лесгафта, Психоневрологический институт В.М. Бехтерева и др.). Университет Шанявского, работавший в 1908-1918 гг. на средства либерального деятеля народного образования А.Л. Шанявского и дававший среднее и высшее образование, сыграл важную роль в демократизации высшего образования. В университет принимались лица обоего пола независимо от национальной принадлежности и политических взглядов. В нем было два отделения: научно-популярное, дающее общее среднее образование, и академическое, дающее высшее образование по естественноисторическим и общественно-философским наукам. Кроме того, при Университете открылись курсы дошкольного воспитания, библиотечной работы, внешкольного образования, кооперации.

Дальнейшее развитие в начале XX в. получило высшее женское образование. В начале XX в. в России имелось уже около 30 высших женских учебных заведений (Женский педагогический институт в Петербурге, Высшие женские сельскохозяйственные курсы в Москве под руководством Д.Н. Прянишникова и др.). Наконец, в 1911 году право женщин на высшее образование было признано юридически [27].

Одновременно с воскресными школами стали действовать новые типы культурно-просветительских учреждении для взрослых -- рабочие курсы (например, Пречистенские в Москве, среди преподавателей которых были такие выдающиеся ученые, как физиолог И.М. Сеченов, историк В.И. Пичета и др.), просветительские рабочие общества и народные дома - своеобразные клубы с библиотекой, актовым залом, чайной и торговой лавкой (Литовский народный дом графини С.В. Паниной в Петербурге). [5, с. 52]

В системе высшего образования произошли в основном количественные изменения. Значительно увеличилось число студентов и доля женщин среди них. Во многих провинциях, в том числе в Саратове, открывались университеты. С другой стороны, по причине политических противоречий относительно организации высшего образования, была урезана стипендия, почти отменена автономия университетов. Все эти и другие изменения вызвали волнения в студенческой среде, которые в полной мере проявились в революции 1905 года. В результате были приняты Временные правила, согласно которым университеты и студенты получили требуемые права и свободы. Однако реакция 1908 г. ввергла университетскую среду в еще большие лишения и запреты. Протесты студентов жестко пресекались, производились массовые аресты и высылки из Москвы.

Положение исправило Временное правительство 1917 г., приступив к демократизации университетов. Начало первой мировой войны повлекло за собой кризис образовательной системы России [19].

Постоянно нарастало несоответствие между требуемым современным обществом и существующим уровнем образованности населения. В 1906 г. I Государственная дума приняла законопроект о введении в течение 10 лет всеобщего начального обучения, который был пресечен Государственным советом. II Государственная дума вновь делала попытки провести проект «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи», который предполагал дополнительные ассигнования для реализации этого проекта. Однако суммы, выделяемые государством, оказались недостаточными. III Государственная дума вновь поднимает этот вопрос в 1909–1911 гг. Принятый в результате Законопроект 1911 года предусматривал разработку учебных программ городов и земств с учетом их региональных особенностей, возрастание влияние органов местного самоуправления, улучшение социального статуса педагогов и оплаты их труда. Этот законопроект встретил сопротивление со стороны религиозных деятелей и сторонников церковно-приходских школ. Последний раз в рассматриваемом периоде проект всеобщего начального обучения выл выдвинут Павлом Николаевичем Игнатьевым в 1916 г. Он предусматривал 4-х летнее обучение в народной школе или 3-х летнее – в гимназии. Осуществление этого проекта было прервано революцией в феврале 1917 г. [19].

2.2 Просвещение  в России  в начале XX века

Манифестом 17 октября 1905 года в России были провозглашены политические свободы, в том числе право на легальное существование политических партий. Наиболее крупные из них к тому времени уже имели свои цели в области народного просвещения народов России.

Из первого выступления П. А. Столыпина во второй Государственной думе в качестве председателя Совета министров 6 марта 1907 года: «Сознавая необходимость приложения величайших усилий для поднятия экономического благосостояния населения, правительство ясно отдает себе отчет, что усилия эти будут бесплодны, пока просвещение народных масс не будет поставлено на должную высоту и не будут устранены те явления, которыми постоянно нарушается правильное течение школьной жизни в последние годы, явления, свидетельствующие о том, что без коренной реформы наши учебные заведения могут дойти до состояния полного разложения. Школьная реформа на всех ступенях образования строится Министерством народного просвещения на началах непрерывной связи низшей, средней и высшей школы, но с законченным кругом знаний на каждой из школьных ступеней. Особые заботы Министерства народного просвещения будут направлены к подготовке преподавателей для всех ступеней школы и к улучшению их материального положения» [15, с. 23].