Россия в первой половине XIX века

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО "Уральский  государственный экономический  университет"

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: История

по теме: Россия в первой половине XIX века

 

 

 

Исполнитель: А.Н. Новгородов

Направление: Менеджмент

Профиль: Государственное и муниципальное управление

группа: ГМУу-12 СР

Ф.И.О: Л.А. Коноплева

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

1. Основные тенденции социально-экономического развития страны.
2. Внутренняя политика Александра I.
3. Внутренняя политика Николая I.

 

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Для того чтобы судить о современном  мире, быть грамотным и образованным человеком, безусловно необходимо знать  историю свое страны.

Выбранная мною тема – один из наиболее важных этапов становления России как  великой державы. Переживая реформы  современности необходимо уметь  понимать и анализировать прошедьшие события и сопоставлять их с действительностью.

Для экономического развития России первой половины XIX века характерны глубокие контрасты, когда, с одной стороны, формируется капиталистический уклад, начинается промышленная революция, а с другой - в аграрном секторе преобладают натурально-патриархальный уклад, система крепостного труда и хозяйствования.

Новаторство во внутренней политике, проводимой Александром I, его реформы в аграрном секторе экономики, изменение высших органов власти: проекты и реалии.

Административно-бюрократические  методы внутренней политики Николая  I. Его стремление к централизации управления и казарменной дисциплине, все это я постарался рассмотреть в данной контрольной работе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Основные тенденции социально-экономического развития страны

Первая половина XIX в. являлась временем одновременно и застоя и начала перемен в экономике России. Кажущееся противоречие объясняется господством в стране крепостного права. Именно оно тормозило накопление капиталов, сужало рынок рабочей силы и внутренний рынок страны, диктовало промышленности, транспорту, финансам свои правила игры. Крепостнические отношения определяли и жизнь российской деревни, приводили к застою сельского хозяйства.

С другой стороны, невыгодность подобных отношений становилась очевидной  не только для предпринимателей, но и для самих помещиков. Внутри крепостнической экономики вызревало  то, что должно было привести к ее отмиранию: месячина, закупка помещиками нового инвентаря, торгующие села, отходничество, вольнонаемные рабочие. Технический  переворот, начавшийся в России в 1830-х гг., еще более усилил противоречивость экономики страны.

Промышленность.

В развитии промышленности начинают происходить огромные перемены.

Во-первых, значительно увеличилось число предприятий за счет роста купеческих мануфактур при значительном сокращении числа казенных и особенно помещичьих мануфактур в связи с тем, что на помещичьих мануфактурах использовался крепостной труд, производительность труда на них оставалась очень низкой. Капиталистические по своей сути купеческие мануфактуры, в которых преобладал вольнонаемный труд, становятся основной формой российского предпринимательства.

Во-вторых, с 1840-х годов в стране начинается промышленный переворот, а именно: в мануфактурах ручной труд постепенно заменяется машинным, складывается фабричное производство с использованием вольнонаемного труда. В третьих, происходят серьезные сдвиги в структуре промышленности. Казенные металлургические заводы, особенно на Урале, в которых преобладал полукрепостнический принудительный труд, приходят в упадок. Ведущую роль стали играть рентабельные купеческие предприятия легкой промышленности (текстильные, пищевые, бумагодельные) с новыми формами организации и управления машинным производством индустриального типа. В России стали впервые формироваться отрасли машиностроительной и химической промышленности. Однако преобладающей отраслью оставалась мелкотоварная кустарная промышленность, которая создавалась в деревне. Наконец, в четвертых, на основе применения вольнонаемного труда и концентрации производства стали формироваться основные промышленные районы - Центральный (Московский), Северо-Западный (Петербургско-Прибалтайский) и Южный (Харьковский). В них складываются новые династии русской буржуазии - Морозовы, Сапожниковы, Рябушинские, Прохоровы, Кондрашовых и др., основатели которых были выходцами из крестьян.

Сельское  хозяйство.

В связи с тем, что вывоз хлеба из России увеличился в разы, дворянство, производившее в своих имениях до 90% товарного зерна, все более стало втягиваться в капиталистические рыночные отношения. Однако повышение эффективности своих имений основная масса дворянства достигала через усиление эксплуатации крестьян. Основная часть дворянских имений была малодоходной, особенно в «голодные», низкоурожайные годы, когда помещики по закону были обязаны содержать своих крестьян. Многие мелкопоместные дворяне разорялись, закладывали свои имения и крепостных. Чтобы поддержать нерентабельные имения, государство выделяло им земли, иногда кредиты из бюджета страны, который с большей эффективностью могли быть направлены на подъем промышленности.

Таким образом, крепостное право оказалось преградой  не только для развития промышленности, но и сельской хозяйства и становилось  очевидным анахронизмом, изжив себя.

Транспорт. 

Дальнейшее развитие всероссийского рынка и капитализма в России оказалось в прямой зависимости  от состояния транспорта.  Плохие дороги, соединяющие большие города, а так же малая протяженность  железных дорог, явились угрозой  дальнейшего развития капитализма  в России. С целью создать постоянный источник финансирования частного железнодорожного строительства царское правительство в 1867 г. создало специальный кредитный «железнодорожный фонд» формально обособленный от государственного бюджета. Главным источником его пополнения являлись облигационные железнодорожные займы с правительственной гарантией. В результате политики государства за 1861-1880 гг. протяженность железных дорог выросла в 14 раз, достигнув 21 тыс. верст. В результате была создана первая разветвленная железнодорожная сеть Европейской России с центром; в Москве, которая делилась на четыре основных, взаимосвязанных между собой узла железных дорог: Московский, Прибалтийский, Азово-Черноморский и Западный. Московский железнодорожный узел стал главным центром сети российских железных дорог, в него входило 18 линий длиной в 8 тыс. км. К концу 60-х годов XIX в. железнодорожный транспорт стал занимать решающее место в грузообороте России. Создание первой сети железных дорог в пореформенной России превратило железнодорожный транспорт в важнейшую отрасль общественного производства, от уровня развития его организации, техники и экономики стала зависеть торгово-промышленная жизнь капиталистически развивающейся страны.

Финансы. Финансовая система России в рассматриваемый период пребывала в состоянии непреодолимого кризиса. Большие материальные потери в Отечественной войне 1812 года, огромные и непосильные для государственного бюджета расходы на содержание армии и флота  поддержка дворянского землевладения покрывалась эмиссией бумажных денег. Впервые инфляция принимает хронический характер, внутренний и внешний долг России вырос в несколько раз. Возникла реальная угроза краха всей финансовой системы страны.

В России промышленный переворот начался  во второй трети XIX века, когда он уже  завершился в Англии, заканчивался во Франции. Поэтому все более  значительным становится отставание полуфеодальной России от капиталистической Западной Европы в темпах прироста промышленной продукции.

Особенности промышленного переворота.

Промышленный переворот  в России в первые десятилетия  после реформы развивался крайне неравномерно. Наивысшие темпы становления крупной машинной индустрии наблюдались в ведущих промышленных городских центрах. Широкое распространение получила домашнекапиталистическая система фабрики, что было связано с баснословной дешевизной труда сельских рабочих.

Таким образом, в переходный период становления российского капитализма еще не сложилась его материально-техническая база. В стране не хватало фабрично-заводских предприятий тяжелой индустрии. В условиях бурного роста тяжелой индустрии мирового капитализма, олицетворяющей мощь капиталистической экономики, низкие темпы развития российской топливо металлургической и машиностроительной промышленности вели к обострению противоречий и создавали напряженность в экономическом развитии страны.

2. Внутренняя политика Александра I

Алекса́ндр I Павлович Благословенный — император и самодержец Всероссийский старший сын императора Павла I. Правил с 1801 по 1825 г.г. Внутренняя политика правительства первой четверти XIX в. оказалась одновременно и традиционной, и новаторской. Ее двойственность во многом определялась личностью императора Александра I, его взглядами и методами действия. В 1801 — 1825 гг. Зимний дворец впервые попытался решить проблемы смягчения крепостного права и политического режима в стране. Во всяком случае, император и узкий круг его доверенных лиц несколько раз принимались за выработку подходов к этим проблемам.

Однако планы реформ, разработанные  в «верхах», так и остались на бумаге. Вообще время правления Александра I — это время нереализованных планов, способных, в случае их осуществления, серьезно изменить историю России. Отсутствие широкой общественной поддержки, нерешительность императора, его попытки соединить несоединимое привели к тому, что реальная политика правительства оказалась традиционно ориентированной на сохранение привилегий дворянства, абсолютной власти монарха, бесправия населения России.

С первых дней нового царствования императора окружили люди, которых  он призвал помогать ему в преобразовательных работах. То были бывшие члены великокняжеского кружка: граф П. А. Строганов, граф В. П. Кочубей, князь А. Чарторыйский и Н. Н. Новосильцев. Эти люди составили так называемый «Негласный комитет», собиравшийся в течение 1801—1803 годов в укромной комнате императора и вместе с ним вырабатывавший план необходимых преобразований. Задачей этого комитета было помогать императору «в систематической работе над реформою бесформенного здания управления империей». Положено было предварительно изучить настоящее положение империи, потом преобразовать отдельные части администрации и эти отдельные реформы завершить «уложением, установленным на основании истинного народного духа». «Негласный комитет», функционировавший до 9 ноября 1803 года, за два с половиной года рассмотрел вопросы осуществления сенатской и министерской реформы, деятельности «Непременного совета», крестьянский вопрос, коронационные проекты 1801 года и ряд внешнеполитических мероприятий. Из написанного Строгановым «Наброска Конституции» ясно, что Негласный комитет не собирался в ближайшем будущем ни освобождать крестьян, ни вводить гражданские свободы. Эти шаги считались делом будущего, а пока шел поиск союзников и намечался ряд административных преобразований. Что касается союзников молодых реформаторов, то здесь, с их точки зрения, были возможны два варианта: либо опираться на дворянское общество и с помощью его проводить преобразования, либо опираться лишь на силу бюрократического аппарата. В начале правления Александр I, видимо, надеялся совмещать оба метода. Во всяком случае, для воспитания прогрессивного общественного мнения с 1804 г. была расширена и упорядочена система высших и средних органов образования.

Одновременно с этим занялись реорганизацией органов власти. Начали с центрального управления. Собиравшийся по личному усмотрению императрицы Екатерины Государственный совет  в 1801 года был заменён постоянным учреждением, получившим название «Непременного совета», для рассмотрения и обсуждения государственных дел и постановлений. Он состоял из 12 высших сановников без разделения на департаменты. В последствии в 1810 по проекту М. М. Сперанского «Введение к уложению государственных законов» Непременный совет был преобразован в Государственный совет. Он состоял из Общего собрания и четырёх департаментов — законов, военного, гражданских и духовных дел, государственной экономии. Для организации деятельности Государственного совета была создана Государственная канцелярия, и её государственным секретарём был назначен Сперанский. При Государственном совете учреждались Комиссия составления законов и Комиссия прошений.

Председателем Государственного совета являлся Александр I или один из его членов по назначению императора. В состав Государственного совета входили  все министры, а также лица из высших сановников, назначаемые императором. Государственный совет не издавал  законы, а служил совещательным органом  при разработке законов. Его задача — централизовать законодательное дело, обеспечить единообразие юридических норм, не допускать противоречий в законах.  Верховным органом в империи 8 сентября 1802 года был определен Сенат. Указ «О правах и обязанностях Сената», определял как саму организацию Сената, так и его отношение к другим высшим учреждениям. Сенат объявлялся, сосредотачивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власть. Ему предоставлялось право делать представления по поводу издаваемых указов, если они противоречили другим законам.

В силу целого ряда условий  эти вновь дарованные Сенату права  не могли сколько-нибудь поднять  его значение. По составу своему Сенат остался собранием далеко не первых сановников империи. Непосредственных сношений Сената с верховною властью  не было создано, и это предопределило характер отношений Сената к Государственному совету, министрам и Комитету министров.

Изменениям подвергся  и Святейший Синод, членами которого были высшие духовные иерархи — митрополиты и архиереи, но во главе Синода стоял гражданский чиновник в звании обер-прокурора. При Александре II представители высшего духовенства уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно расширены.

С 1803 по 1824 год должность обер-прокурора исполнял князь А. Н. Голицын, бывший с 1816 года также и министром народного просвещения.