Реформы в Московском государстве в 50-е гг. XVI в. «Избранная рада»

Если Государев  родословец был справочником по вопросам «родовитости феодальной знати», то роль справочника по вопросам службы играли разрядные книги, обобщающая редакция которых — Государев разряд, составленный одновременно с родословцем. Он должен был регулировал местнические отношения феодальной знати. Помогая навести порядок в местнических счетах знати, он фактически легализовал местничество и отразил тем самым противоречивый, компромиссный характер деятельности Избранной рады.

В ходе дальнейших реформ оформились 2 избы: Поместная, ведавшая вопросами земельного обеспечения  дворянства, и Разрядная, распоряжавшаяся организацией военной службы.

Исходя из реформ центрального аппарата власти, стали ясно вырисовываться очертания приказного управления. В документах «изба» становится уже нарицательным названием центрального правительственного учреждения. С течением времени, ведомства центрального управления стали именоваться «приказами». Термин «приказ» постепенно вытеснил название «изба» из обихода.

Законодательные нормы Судебника 1550 г. по земельному и крестьянскому вопросу не удовлетворили  дворянство. Таким образом, создаются новые законопроекты, разрешавшие три основных вопроса, волновавших широкие круги феодалов: регламентация заемных операций, судьбы служилого и полного холопства и мобилизация земельной собственности.

Если подвести итог второму периоду реформ Избранной  рады, то придется отметить, что в 1550—560 гг. правительство в большей мере проводит линию по осуществлению требований широких кругов феодалов, чем в предыдущий период. Неудача попыток решить земельный вопрос за счет ликвидации монастырского землевладения поставила на очередь вопрос о наступлении на земельные богатства феодальной аристократии. Были созданы дворянские и посадско-черносошные органы местного управления. Старый территориально-дворцовый центральный аппарат власти с Боярской думой во главе вынужден был уступить свои позиции Дьяческой приказной администрации [17, с. 204]. Уложением о службе строго регламентировались служилые обязанности всего без исключения служилого класса. Родовитая знать оказалась в опасном положении, окруженная дворянством.

Заключение

В 1560 г. правительство Адашева пало. Еще после мартовских событий 1553 г. при дворе пошатнулось влияние Сильвестра. В январе 1558 г. началась Ливонская война. Иван Грозный был энергичным сторонником войны за Прибалтику, тогда как Адашев и Сильвестр всячески противились западному варианту внешней политики. Боярская группировка внутри Избранной рады, которую поддержал Адашев, настаивала на продвижении на восток и на юг. Земельные приобретения на юге должны были укрепить экономические позиции феодальной аристократии, а союз с Польшей и Литвой мог привести к упрочнению политического влияния боярства в стране. Внешне политический курс Избранной рады не мог не повлиять на отношения между Иваном IV и Адашевым. В 1560 г. противники Адашева, воспользовавшись смертью царицы Анастасии, обвинили его в отравлении жены Грозного. А. Адашев получает «за опалу» ссылку в Беженецкой пятине. Там он умирает. Противники Сильвестра добились его осуждения и ссылки в Соловецкий монастырь, где он и скончался до 1570 г.

Итак, пришедшее  около 1549 г. к власти правительство А. Адашева осуществляло политику компромисса. В первый период реформ (1549—1552 гг.) проведены были преобразования в армии, создан общегосударственный кодекс — Судебник. Правительство пыталось решить вопрос за счет сокращения привилегий церковно-монастырских корпораций. Реформы содействовали формированию централизованного аппарата власти и обеспечили крупные внешнеполитические успехи России, в том числе взятие Казани. Устойчивости правительства Адашева способствовало то, что оно пыталось провести социально-политические преобразования, отвечающие пожеланиям дворянства и дальновидных кругов боярства.

Второй этап (1553—1560 гг.) характеризуется тем, что более отчетливо заметны попытки правительства удовлетворить интересы дворянства, причем на этот раз — за счет ущемления прав феодальной аристократии, хотя еще на старой основе. К этому времени относится завершение губной и земской реформ, сопряженных с ликвидацией системы кормлений. Оформляются важнейшие избы (приказы, центральные правительственные учреждения, возглавляемые дворянской бюрократией). По Уложению 1555—1556 гг. строго регламентируются обязанности, как помещиков, так и вотчинников в отношении военной службы.

Укрепление  централизованного государства  происходило в условии роста крепостнического гнета русского крестьянства. Усиление налогового процесса, рост помещичьего землевладения приводили к дальнейшему обострению классовой борьбы, которая проявлялась в увеличении числа крестьянских побегов, в городских восстаниях, развитии реформационного движения и прочем. Основная причина падения правительства Адашева заключалась в том, что оно не смогло осуществить важнейшие социальные требования дворянства, обеспечить помещиков новыми земельными владениями и рабочими руками [18, с. 485].

Реформы не подрывали  важнейших социально-экономических основ могущества боярской аристократии, в первую очередь — ее землевладения. Родовитые боярские фамилии по-прежнему занимали видное место при дворе, в Боярской думе, централизованном аппарате власти. Правительство Избранной рады, сложившееся в обстановке повсеместных народных движений, стремилось консолидировать силы всего класса феодалов, а потому и не могло пойти на завершение борьбы с боярским сепаратизмом. Внутренние противоречия различных социальных групп, составляющих Избранную раду, разрушили правительство компромисса, как только перед Иваном Грозным встал вопрос о борьбе с боярством.

Иван ставил перед собой задачи улучшения  Русского государства не только в  высших слоях, но и на общенародном уровне, как ему казалось, хотя в работе больше прослеживается путь реформ только на уровне высших сословий. Некоторые разночтения между основной частью и выводами связаны с тем, что в работе преобладает формальный подход к исследованию материала, но мы знаем, что в истории существуют вещи, стоящие выше фактов и часто носящие личный характер. Именно эти стороны исторического процесса дают возможность сделать вывод, что положительные реформы 50-х гг. продолжались бы, если бы не натолкнулись на сопротивление русской аристократии и не трансформировались в опричнину. Но, с другой стороны, реформы 50-х гг. XVI в. сыграли огромную положительную роль в истории Русского государства.

Список  литературы

Альшиц  Д. Н. Начало самодержавия в России: Государство Ивана Грозного. Л.:Наука, 1988. [15, с. 154], [17, с. 204]

Альшиц  Д. Н. Общественное сознание, книжность, литература периода феодализма. Новосибирск, 1990. [2, с. 421]

Бахрушин  С. В. Проблемы общественно-политической истории России и славянских стран. М., 1963. [10, с. 191]

Валишевский К. Иван Грозный. Репринт. Воспроизведение издания 1912 г. М., 1989., [12, с. 385]

Зимин А. А. Реформы Ивана Грозного: Очерки социально-экономической и политической истории середины XVI в. М.: Наука, 1960. [1,с. 326], [3, с. 330], [5, с. 345], [6, с. 355], [8, с. 375], [9, с. 377], [11, с. 389], [13, с. 394], [16, с. 418], [18, с. 485]

Зимин А. А., Хорошкевич А. Л. Россия времени Ивана Грозного. М.: Наука, 1982. [4, с. 82], [7, с. 93], [14, с. 119]

Кобрин  В. Б. Иван Грозный. М.: Московский рабочий, 1989.