Договор подряда на проектные и изыскательские работы

Оставшаяся часть от стоимости  выполненных работ оплачивается Заказчиком Подрядчику в течение 20-ти банковских дней после подписания между  Сторонами акта сдачи-приемки готовой  к использованию проектно-сметной  документации и получения счета-фактуры.

Срок выполнения работ: Сдача разработанной проектно-сметной документации осуществляется в сроки, которые определяются в календарном плане работ, являющимся неотъемлемой частью договора (Приложение №3)

В случае задержки Заказчиком оформления договора, предоставления технического задания, иных исходных данных или перечисления авансового платежа, предусмотренного в п. 3.3 договора, срок разработки проектно-сметной документации увеличивается на количество дней просрочки.

Срок действия договора: Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Действие договора распространяется на отношения Сторон, фактически возникшие с 4 августа 2005 г.

Порядок разрешения споров: Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с заключением, изменением и расторжением настоящего договора, а также споры и разногласия, связанные с выполнением Сторонами своих обязательств по данному договору, подлежат рассмотрению третейским судом при ОАО РАО "ЕЭС России" в г. Москве в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления²⁴.

Как отмечалось выше, определение условий договора законом отнесено к компетенции  сторон, но они не должны противоречить действующему законодательству. Так, в силу п. 1 ст. 6 Закона об инвестиционной деятельности стороны обязаны соблюдать нормы и стандарты, порядок установления которых определяется законодательством. Поэтому, например, определяя состав и содержание подлежащей разработке проектно-сметной документации, стороны обязаны руководствоваться требованиями санитарно-гигиенических, экологических и других норм, установленных законодательством, соблюдать единые правила оформления документации и т.д.

Цена на подлежащую разработке техническую документацию оговаривается при заключении договора. В ее установлении участвуют заказчик и подрядчик (проектировщик, изыскатель) независимо от того, на какой форме  собственности основывается их деятельность. Превышение затрат по сравнению с обусловленной договором ценой, допущенное подрядчиком без согласования с заказчиком, компенсируется проектировщиком, изыскателем за счет собственных средств.

Условия договора сохраняют силу на весь срок действия договора. В случаях, когда после его заключения законодательством устанавливаются условия, ухудшающие положение сторон, договор может быть изменен (п. 2 ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности).

Существенным  условием договора подряда на проектно-изыскательские работы являются обязанности подрядчика.

 В случаях,  когда в договоре не обусловлены  специальные требования о составе  выдаваемой заказчику проектной  документации, в ее состав не  включаются расчеты строительных  конструкций, технологических процессов  и оборудования, а также расчеты объемов строительно-монтажных работ, потребности в материалах, трудовых и энергетических ресурсах. Эти материалы хранятся у разработчика проектной документации и представляются заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию. Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

В состав и содержание проекта входят архитектурно-строительные решения, включающие сведения об инженерно-геологических  и гидрогеологических условиях, а  также обоснование решений и  их соответствие архитектурному замыслу  и функциональному назначению с учетом градостроительных требований. Одно из самых распространенных ныне нарушений связано с тем, что значительное количество строек ведется без архитектурных проектов. Между тем в ст. 3 Федерального закона от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 10.01.03)²⁵ указывается, что заказчик обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектором, имеющим соответствующую лицензию. В свою очередь, сам архитектурный проект определяется в ст. 2 названного Закона как архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации.

Архитектурный проект, а также разработанная  на его основе документация для строительства, как и сам архитектурный объект, созданный на основе архитектурного проекта, являются объектами авторского права. Отношения, возникающие при создании и использовании произведения архитектуры как объекта авторского права, регулируются Законом об авторском праве и Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (ст. 16-19). Авторы произведений архитектуры обладают имущественными и личными неимущественными исключительными правами на созданные ими произведения.

Подрядчик и  заказчик должны действовать согласованно и оперативно рассматривать и решать все вопросы, связанные с разработкой, согласованием и утверждением проектной документации. Они обязаны своевременно вносить в рабочую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

Проектная документация, разработанная в соответствии с  государственными нормами, правилами  и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного за проект лица (главного инженера, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласования с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не требует, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ.

Проекты (ТЭО) и  рабочие проекты на строительство подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации. Установлен особый порядок проведения экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в ред. от 15.04.98)²⁶.

Обязанности подрядчика завершаются передачей заказчику  готовой технической документации и результатов изыскательских работ. При этом подрядчик не может передавать техническую документацию третьим  лицам без согласия заказчика. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком удостоверяются актом за подписями обеих сторон. Порядок сдачи-приемки выполненной работы (ее результата) определяется правилами ст. 720 ГК.

Положение п. 2  статьи 761 ГК о гарантиях заказчику со стороны подрядчика об отсутствии у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение связано, в частности, с использованием изобретений при проектировании объектов строительства. Правовая защита изобретений и других объектов интеллектуальной (промышленной) собственности, использованных или созданных в процессе разработки проектной документации, осуществляется в соответствии с законами РФ в области интеллектуальной собственности.

Подрядчик и  заказчик несут взаимные обязанности. Как мы уже говорили выше, цена договора отнесена к его существенным условиям. Заказчик обязан уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ и их приемки. В договоре может быть установлена поэтапная оплата работ. Систему нормативных документов в строительстве определяют СНиПы, в частности нормативные документы по экономике проектирования и строительства, в том числе правила и методы определения стоимости проектных и изыскательских работ. Применение сметных норм (цен) на проектирование к конкретным условиям производства работ по данному договору определяется соглашением сторон при соблюдении правил, установленных в ст. 709 ГК.

Исходя из творческого  характера проектирования и обоюдной заинтересованности сторон договора в  соблюдении собственных интересов при использовании технической документации, на заказчика возлагаются определенные обязанности по строго целевому использованию результата работ на основе принципа конфиденциальности. Заказчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам и разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика.

Указом Президента РФ от 06.03.97 N 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера²⁷. К ним относятся, в частности, сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК и федеральными законами, и сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них. В соответствии со ст. 139 ГК на контрагентов, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки гражданско-правовому договору, возлагается обязанность возместить причиненные убытки.

Договорные  отношения в области проектирования строятся на сотрудничестве сторон. Речь идет о содействии со стороны заказчика подрядчику в самом выполнении проектных и изыскательских работ, об их совместном участии в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами надзора и контроля ( п. 1 ст. 760 ГК).

Изменение заказчиком исходных данных, выданных подрядчику вместе с заданием на проектирование, может вызвать у подрядчика дополнительные, сверх цены договора, расходы. В этом случае заказчик обязан возместить их подрядчику.

Как уже отмечалось, недостатки и дефекты составленной технической документации или выполненных изыскательских работ могут быть выявлены и за пределами действия договора на выполнение проектных и изыскательских работ, на стадии строительства и эксплуатации спроектированного объекта. Все это может вызвать иски к заказчику со стороны третьих лиц. Так, в соответствии с п. 4 ст. 744 ГК подрядчик по договору строительного подряда вправе требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации. Такие иски возможны со стороны других организаций на стадии эксплуатации спроектированного объекта. Во всех этих случаях заказчик должен привлечь подрядчика к участию в деле.

2.3. Заключение     и      исполнение     договора      на     выполнение проектно-изыскательских работ

Работы по договору подряда на выполнение проектных  и изыскательских работ могут  финансироваться за счет тех же средств, что и работы по договору строительного  подряда. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается по усмотрению сторон, их взаимному соглашению (ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности). Какие-либо "плановые основания" или "плановые предпосылки", обязательные для обеих сторон, отсутствуют. Договор может заключаться на выполнение как всего комплекса работ, так и отдельных их этапов, частей, разделов. Порядок заключения договора на выполнение проектных и изыскательских работ не определен. При его заключении стороны руководствуются общими положениями о заключении договора²⁸.

Договор подряда  на выполнение проектных и изыскательских работ заключается в письменной форме. Обязательная для сторон форма  такого договора отсутствует. Стороны  вправе составить договор по произвольно  разработанной ими самими форме. При этом они могут использовать форму договора строительного подряда, приведенную в упомянутом выше Руководстве по составлению договора подряда на строительство в Российской Федерации (учитывая особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ). Основная обязанность подрядчика (проектировщика, изыскателя) - выполнение предусмотренных договором работ в установленный им срок и в соответствии с заданием на проектирование и иными исходными данными, с соблюдением обязательных для него требований нормативно-технических документов по вопросам проектирования, в том числе строительных норм и правил, норм технологического проектирования, стандартов и технических условий на строительные материалы, детали и конструкции и др.

К обязанностям подрядчика относятся также:

- согласование готовой  технической документации с заказчиком, а при необходимости вместе  с заказчиком согласование ее  с компетентными государственными  органами и органами местного  самоуправления;

- проведение защиты выполненной  технической документации в утверждающей ее инстанции;

- внесение по требованию  утверждающей инстанции и в  установленные ею сроки изменений  в представленную на утверждение  техническую документацию без  дополнительной оплаты, если требования  утверждающей инстанции не противоречат  заданию на проектирование;

- внесение без оплаты  и в сроки по согласованию  с заказчиком изменений в выполненную  техническую документацию, связанных  с исправлением допущенных в  ней ошибок, и др.

Выполненную техническую  документацию подрядчик вправе передавать третьим лицам только с согласия заказчика.

Основная обязанность  заказчика - принять разработанную  подрядчиком (проектировщиком, изыскателем) в соответствии с условиями договора техническую документацию и оплатить ее.

Заказчик также обязан, если иное не предусмотрено договором:

- использовать техническую  документацию только на цели, предусмотренные договором, не  передавать ее третьим лицам  и не разглашать содержащиеся  в ней данные без согласия  подрядчика;

- оказывать подрядчику  содействие в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;