Совершенствование информационного обеспечения управления АПК в Миякинском районе РБ

В свою очередь, для принятия управленческих решений и последующей их целенаправленной реализации все более актуальным становится проведения мониторинга, прежде всего, финансового состояния предприятий с использованием информационных технологий, необходимых для применения современных методов управления [17].

Научно обоснованный выбор методов и механизмов управления в аграрном секторе имеет решающее значение для восстановления устойчивого развития сельскохозяйственных предприятий, что обуславливает необходимость совершенствования методологии и методического обеспечения системы управления финансово-экономическим состоянием хозяйствующих субъектов в современных условиях.

Вместе с тем многие вопросы развития аграрной экономики оказались не в полной мере исследованы. Особенно это касается системы финансово-хозяйственного управления сельскохозяйственными предприятиями на основе оперативной диагностики их экономического состояния, обеспечивающей своевременное принятие необходимых управленческих решений.

Также следует отметить недостаточное внедрение и использование автоматизированных систем управления, включающих информационно-аналитическое обеспечение для оперативного управления экономической деятельностью сельскохозяйственных предприятий.

В Республике Башкортостан в 2009 году 152 сельскохозяйственные организации убыточны, их доля снизилась и составляет 50,7% (против 53,6% в 2008 г.). Сокращается обеспеченность сельского хозяйства основными видами техники, так в 2009 г. по сравнению с 2005 г. количество тракторов уменьшается на 32,4%,зерноуборочных комбайнов на 32,4%, свеклоуборочных машин на 45,5%. В результате увеличивается нагрузка на основные виды техники.

Валовой сбор зерна в Башкортостане в 2005 году достиг 1,9 млн. т., что выше уровня 2008 г. на 18,7%. Следует отметить значительный рост валового сбора озимой пшеницы на 36,2%. Вырос сбор сахарной свеклы на 17,6%. В 2009 г. продолжает снижаться поголовье крупного рогатого скота, так к уровню 2008г.: КРС - на 9,4%, коров - на 12,7%, свиней - на 6,2%. Поголовье овец и коз увеличилось на 1,2%.

Сложившееся экономическое положение аграрной отрасли является следствием множества причин, которые можно разделить на макроэкономические, зависящие от общей экономической политики государства, и микроэкономические, порождаемые деятельностью самих сельхозпредприятий. Среди макроэкономических главными факторами, ограничивающими динамичное и устойчивое развитие аграрного сектора, являются, во-первых, крайне низкий платежеспособный спрос, как потребителей продовольствия, так и сельхозтоваропроизводителей, во-вторых, недостаточное регулирование государством ценовых, финансово-кредитных и социальных отношений [7].

В результате системного анализа 20 сельскохозяйственных предприятий Миякинского района РБ выявлено, что на начало 2010 года три сельхозпредприятия района финансово устойчивы и платежеспособны; шесть - финансово неустойчивы; восемь предприятий в кризисном финансовом состояние. В связи с маленькой долей долгосрочных заемных источников в пассиве предприятий района в зону нормальной финансовой устойчивости попало два предприятие, а в зону предкризисного состояния попало всего одно предприятие района.

Распределение предприятий АПК Миякинского района РБ по зонам финансовой устойчивости показало, что 15% предприятий используют консервативный подход (А) в формировании активов, эти предприятия абсолютно финансово устойчивы и платежеспособны на конец 2008 года. Умеренный подход (Б) к формированию активов выбрали 40% сельхозпредприятий района, экономическая рентабельность по этой группе предприятий выше, чем в группе (А). Агрессивный подход (В) - 45% сельхозпредприятий района. Предприятия этой группы несут наибольший риск оказаться на грани банкротства.

Динамика воспроизводства добавленной стоимости (без амортизации) сельхозпредприятиями Миякинского района в 2007-2010 гг. отражает постепенный рост её величины, который в 2009г. по сравнению с предыдущим годом составил 1,11%.

 

 

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ АПК В МИЯКИНСКОМ РАЙОНЕ РБ.

Информатизация общества влечет за собой резкое увеличение разнообразия и объемов необходимой для эффективной деятельности информации, а значит, возрастает значимость решения проблем ее селекции, фильтрации, хранения и актуализации.

В настоящее время современные информационные технологии все шире используются практически во всех сферах деятельности человека.

Особое место и роль им отводятся в сфере управления АПК в Миякинском районе достаточно сложными системами. Системное использование таких информационных технологий неизбежно приводит к коренным изменениям в самих технологиях управления. Игнорирование реалий бурной информатизации общества неизбежно приведет к отставанию, а, следовательно, и к неудачам в деловой деятельности. Это положение распространяется на все виды экономической (и не только) деятельности района. И если во многих отраслях промышленности информационные технологии используются достаточно широко и целенаправленно, то в аграрном производстве Миякинского района нередко отсутствует системное понимание насущной необходимости их применения в практике управления.

Анализ особенностей и тенденций развития информационного общества приводит к выводу о том, что любая производственная система не может успешно функционировать при недостаточной ее «встроенности» в это общество. Недооценка этого положения или, тем более, попытки самоизоляции от информационных процессов в обществе рано или поздно неизбежно приводит к проигрышу в конкурентной борьбе. Формирование информационного общества еще не завершено, степень интеграции в него различных производственных систем не одинакова как в разных отраслях народного хозяйства, так и внутри отраслей. Аграрное производство в этом отношении заметно уступает многим отраслям. Поэтому необходима целенаправленная деятельность, направленная на использование преимуществ, представляемых информационными технологиями, и, прежде всего, в системах управления агропромышленным производством [12].

Таким образом, объективной реальностью в сфере управления аграрным производством в Миякинском районе стала насущная необходимость решения задач, связанных с формированием и эффективным использованием его информационного ресурса. Без этого, в принципе невозможно эффективное управление агропроизводственными системами в современных условиях.

Процесс управления в Миякинском районе осуществляется посредством сбора и накопления информации об объекте управления, целенаправленных процессов ее обработки и передачи. Более точным представляется взгляд на управление как на обеспечение процессов формирования и движения информационных потоков, под которыми понимается сложившееся или специально организованное движение сообщений от некоторого источника к некоторому приемнику, направленное на обеспечение реализации функций управления в рамках целей и условий управляемой системы.

Необходимо отметить, что информационным потокам, связанным с управлением аграрным производством, присущи следующие черты:

− значительная неоднородность;

− неустранимая полностью неопределенность при формировании и

реализации;

− разнородность и множественность поставщиков информации;

− сезонность и цикличность формирования и использования (во

многих случаях);

− многовариантность возможных реализаций;

− существенная неоднородность потребителей информации;

− сочетание дискретных (и/или «квантовых») и непрерывных подходов

при формировании и реализации.

Без информации об объекте управления (информации обратной связи) невозможно само управление им, а ее недостаток снижает результативность (эффективность) предпринимаемых действий. Управление сельскохозяйственным производством носит циклический характер, что и вызывает необходимость регулярного повторения управленческих актов: анализа ситуации и постановки проблемы; выработки и выбора варианта управленческого решения; организации исполнения решения; контроля; оценки ситуации. Иными словами, потребность в информации для управления сельскохозяйственным производством постоянна, поскольку никакое эффективное управление невозможно без надлежащего информационного обеспечения [20].

Под информационным обеспечением управления сельскохозяйственным производством в Миякинском районе понимается своевременное предоставление лицам, принимающим решения в области организации, управления и технологий сельскохозяйственного производства, объективной, актуальной, исчерпывающей и достоверной информации о состоянии управляемых объектов и внешней среды, о технологиях производства различных сельскохозяйственных культур, животных, птицы; о средствах механизации и автоматизации технологических процессов в сельском хозяйстве; о средствах защиты растении и животных; о технологиях переработки сельскохозяйственной продукции и т. д. Кроме того, необходимы сведения о рынке сельскохозяйственной продукции, удобрений и средств защиты, сельскохозяйственной техники, топлива и смазочных материалов и т. п.

Для эффективной информационной поддержки регионального АПК в соответствии с приказом Минсельхоза России от 19 мая 1995 г. № 127 было образовано единое информационное пространство агропромышленного комплекса России. Компьютерные комплексы министерств, управлений (департаментов) сельского хозяйства субъектов РФ объединились в рамках единого информационного пространства АПК посредством телекоммуникационной сети сельского хозяйства России (приказ Минсельхоза России от 13.10.96 г. № 275). Значительным вкладом в развитие единого информационного пространства АПК России является реализация проекта поддержки аграрной реформы в России ARIS (Agriculture Reform Implementation Support – поддержка сельскохозяйственных реформ) (постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.94 № 1160).

Данный проект реализуется в России с 1994 г. Основной источник финансирования проекта – заем, предоставленный правительству России Международным банком реконструкции и развития на льготных условиях сроком на 17 лет.

Проект был создан для облегчения перехода сельского хозяйства нашей страны к условиям рыночной экономики. Он предусматривает четыре основных направления:

− развитие рыночной инфраструктуры, прежде всего национальной системы информации о рынке, спросе и предложении;

− создание и распространение сети информационно-консультационных служб и обеспечение их необходимой информацией;

− развитие индустрии семеноводства, поддержка организаций, занимающихся семеноводством, улучшение работы по сортоиспытаниям;

− организация оптовых рынков сельскохозяйственной продукции.

Проект поддержки аграрной реформы в России (ARIS) предполагает создание современного сельскохозяйственного рынка. Информационной основой создаваемого сельскохозяйственного рынка, обеспечивающей взаимодействие субъектов рынка, товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, на территории Российской Федерации может явиться телекоммуникационная сеть сельского хозяйства России, получившая название АРИС (аббревиатура образована от названия «Аграрная Российская Информационная Система»).

Сеть АРИС обеспечивает определенные служебные функции для Минсельхоза России, управлений (департаментов, министерств, комитетов) сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и является известным механизмом государственного регулирования сельскохозяйственной отрасли. Она создается во всех субъектах Российской Федерации, в административных центрах которых устанавливаются региональные сетевые узлы, соединяемые между собой выделенными телефонными каналами связи.

В результате осуществления данного проекта производители и потребители сельскохозяйственной продукции получают возможность на территории всех субъектов Российской Федерации пользоваться информационными консультационными услугами и телекоммуникационной связью как необходимым атрибутом современного цивилизованного сельскохозяйственного рынка.

 

3.1 Зарубежный опыт информационного обеспечения управления АПК (на примере Японии)

Япония - особая страна, с самобытной культурой и многовековой историей. Многочисленные приемы, которые специалисты в сфере информационных технологий активно разрабатывают и применяют для обеспечения эффективного управления в организациях, представляют собой не более чем надстройку над мощным фундаментом. Тем слоем, который формировался на протяжении веков и включал в себя помимо производственной и бытовой сферы такие звенья общественной организации, как семья, школа, государство. Ведь именно в этих звеньях происходит формирование благоприятной для манипулирования сознанием человека атмосферы. Создание ее при этом происходит самопроизвольно и стихийно, отражая свойства национального характера.

Рассматривая зарубежный опыт информационного обеспечения управления на примере Японии, необходимо учесть ряд особых национальных черт характерных гражданам данного государства. К перечню этих особенностей следует отнести:

· общеэтнические черты, которые заключаются в трудолюбии, любви к природе, склонности к заимствованиям, практицизме и этноцентризме;

· черты группового поведения: преданность авторитету, чувство долга, дисциплинированность;

· черты личности: аккуратность, бережливость, любознательность, самообладание.

Японский национальный характер представляет собой редкостную комбинацию устойчивости, преемственности, постоянства с колоссальной адаптивностью к любым, самым резким изменениям внешней среды. В настоящее время в виду происходящей чрезвычайной ситуации связанной с цунами и пожаром на атомной станции в стране не наблюдается ни одного случая мародерства и паники. Этот факт является подтверждением стойкости и терпеливости характера японского гражданина [17].

Упомянутые качества национального характера помогают эффективно контролировать персонал в служебной обстановке, сводя этот процесс к моделированию отношений традиционной японской семьи, состоящей из нескольких поколений одного рода. Такое внедрение элементов семейных взаимоотношений стало благоприятным фактором для укрепления дисциплины труда и повышения эффективности производства. Данные обязательства именно в ментальности японцев жизненно необходимы, в соответствии с ними они поступают автоматически и мгновенно реагируют на ту или иную ситуацию.