Шпаргалка по дисциплине "Современные информационные системы"

 

развитие технопарков  в сфере высоких технологий.

 

Преодоление высокого уровня различия в использовании  информационных технологий регионами, различными слоями общества и создание базовой инфраструктуры информационного  общества предусматривает:

 

развитие телерадиовещания;

 

развитие базовой инфраструктуры информационного общества;

 

популяризацию возможностей и преимуществ информационного  общества;

 

повышение готовности населения и бизнеса к возможностям информационного общества, в том  числе обучение использованию современных  информационных технологий.

 

Обеспечение безопасности в информационном обществе предусматривает:

 

противодействие использованию потенциала информационных технологий в целях угрозы национальным интересам Российской Федерации;

 

обеспечение технологической  независимости Российской Федерации в отрасли информационных технологий;

 

развитие технологий защиты информации, обеспечивающих неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, а также безопасность информации ограниченного доступа;

 

обеспечение развития законодательства Российской Федерации и совершенствование правоприменительной практики в сфере информационных технологий.

 

Развитие цифрового  контента и сохранение культурного  наследия предусматривает:

 

оцифровку объектов культурного наследия, включая архивные фонды;

 

развитие средств  обработки и предоставления удаленного доступа к цифровому контенту.

 

Прогноз развития сферы информационных технологий основан  на прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и выполнен в двух вариантах - инерционном и инновационном. В инерционном варианте развития объем услуг связи к 2020 году по сравнению с 2007 годом вырастет в сопоставимых ценах почти в 6 раз, объем рынка информационных технологий - возрастет в 2,7 раза. В инновационном варианте прогнозируется рост объема услуг связи в 2020 году по сравнению с 2007 годом в сопоставимых ценах почти в 10 раз, объем рынка информационных технологий возрастет по сравнению с 2007 годом в 5,9 раза.

 

Макроэкономические  показатели для планирования и оценки результатов выполнения Программы не используются. Однако, во-первых, достижение цели Программы опосредованно повлияет на макроэкономические показатели. Так, объем валового внутреннего продукта не является целевым индикатором Программы, но одним из факторов его изменения является сокращение издержек за счет использования информационных технологий. Во-вторых, ряд целевых индикаторов и показателей Программы являются составной частью макроэкономических показателей (например, показатели, отражающие структуру валового внутреннего продукта и структуру занятости).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2в. 

1.1Понятие, цели  и задачи электронного правительства 
 
Под  электронным  правительством  понимается  способ  организации  деятельности органов  власти,  а  также  организаций,  задействованных  в исполнении  государственных полномочий,  при  котором  во  всех  случаях,  где  отсутствует  доказанная  необходимость  административного усмотрения,  а  также  бумажного  документооборота,  применяются формальные  процедуры  сбора  сведений,  подготовки  и  принятия  решений, основанные  на удаленном  электронном  взаимодействии,  обеспечивающие  достижение  качественно  нового уровня  эффективности, экономичности,  открытости  и  прозрачности  деятельности правительства.  
 
Необходимо  отметить,  что  сам  термин  «электронное  правительство»  не  является законодательно  определенным,  что  приводит  в  ряде случаев  к  различным  толкованиям.  В частности, в российской практике получил распространение перевод общепринятого понятия electronic government  (e-government),  как  «электронное  правительство»,  под  которым понимается деятельность исключительно органов исполнительной власти. В то же время, в английском  языке  термином  government  обозначается  не  только  правительство  как  орган исполнительной  власти,  но и  государство  (государственное  управление)  в  целом.  Таким образом,  понятие  e-government  означает  «электронное  государственное управление»  и охватывает  применение  ИКТ  не  только  в  исполнительной,  но  также  в  законодательной  и судебной ветвях власти.  
 
Для создания новой формы организации деятельности органов государственной власти, которая обеспечит за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов,  была разработана «Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010» одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р. В соответствии с Концепцией целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются:  

• повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
• повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;
• повышение качества административно-управленческих процессов;
• совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности деятельности органов государственной власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

 
Для достижения указанных  целей необходимо обеспечить: 
 
·         развитие и широкое применение в деятельности органов государственной власти средств обеспечения удаленного доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов, основанных на использовании современных ИКТ; 
 
·         предоставление государственных услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия государственных органов с гражданами и организациями; 
 
·         создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота; 
 
·         внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчетности в рамках создания единой государственной системы контроля результативности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Российской Федерации; 
 
·         формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных информационных системах, обмена информацией в электронном виде между органами государственной власти, гражданами и организациями, а также контроля за использованием государственных информационных систем. 
 
Таким образом, создание ЭП должно обеспечить не только более эффективное и менее затратное администрирование, но и кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством. В конечном счете, это приведет к совершенствованию демократии и повышению ответственности власти перед народом. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3в.

 Основные  приоритеты и направления формирования  электронного правительства

1.3.1 Развитие  систем обеспечения удаленного  доступа граждан к информации  о деятельности государственных  органов на основе ИКТ

 

В целях расширения возможности удаленного доступа граждан к информации о деятельности государственных органов на основе использования современных ИКТ необходимо обеспечить:

 

-развитие ведомственных  Интернет-сайтов, полноту и своевременность  размещения на них соответствующей информации, удобство использования, а также доступ через них к данным, содержащимся в ведомственных информационных системах;

 

-формирование  инфраструктуры общественного доступа  к размещаемой в сети Интернет  информации о деятельности органов  государственной власти и предоставляемых государственных услугах гражданам и организациям;

 

-внедрение в  практику деятельности ведомств  центров обработки телефонных  обращений граждан;

 

-создание единой  системы информационно-справочной  поддержки граждан по вопросам  предоставления государственных услуг и взаимодействия граждан с государственными органами;

 

-создание технологических  серверных площадок в сегменте  сети Интернет для федеральных  органов государственной власти  и органов государственной власти  субъектов Российской Федерации для размещения их Интернет-сайтов.

 

Развитие Интернет-сайтов государственных органов

 

Интернет-сайты  органов государственной власти должны обеспечивать:

 

-оперативное  размещение информации, связанной  с деятельностью ведомства, его  организационной структурой, кадрами, адресно-справочной информации, нормативных правовых актов и текстов стандартов, регулирующих деятельность данного государственного органа, информации о реализуемых ведомством программах и проектах, сведений о целевых и фактических показателях результативности его деятельности;

 

-оперативный  доступ к открытой информации, содержащейся в ведомственных  информационных системах;

 

-публикацию  сведений о предоставляемых государственных  услугах и условиях их получения,  включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, популярных разъяснений для неподготовленных категорий граждан;

 

-организацию  интерактивного взаимодействия  с гражданами в рамках предоставления  государственных услуг;

 

-получение обратной  связи и обработку обращений  граждан.

 

В целях обеспечения  полноты размещаемой информации, а также ее оперативного обновления и актуализации должны быть сформированы единые требования, определяющие общий  детализированный перечень публикуемых сведений, порядок, сроки и регулярность их размещения и обновления, условия доступа к ним пользователей сети Интернет.

 

При этом для  каждого ведомства должен быть определен  перечень сведений, подлежащих раскрытию  из ведомственных информационных систем в режиме реального времени.  Должны быть определены нормативно-технические требования к функциональности и информационной безопасности сайтов органов государственной власти, стандарты обмена информацией и навигации между отдельными сайтами органов государственной власти. Должны быть сформулированы технологические и организационные требования, обеспечивающие полный, равный и недискриминационный доступ всем категориям граждан и организаций к Интернет-сайтам государственных органов, в том числе доступ для национальных диаспор и людей c ограниченными способностями.

 

Доступ пользователей  к Интернет-сайтам органов власти, интерактивным сервисам, электронные  платежи осуществляются пользователями с различных программно-аппаратных платформ, включая мобильные электронные устройства. При этом существенную долю граждан составляют люди, имеющие различные физические недостатки (слух, зрение, ограничения в подвижности и т. п.), для которых электронные формы взаимодействия зачастую оказываются наиболее удобным или даже единственным способом доступа к государственным сервисам.

 

В составе требований необходимо предусмотреть применение механизмов, обеспечивающих достоверность  и юридическую значимость размещаемой  информации и исключающих нерегламентированные и неконтролируемые публикации и изменения размещаемых сведений.

 

Требования также  должны определять принципы оформления сайтов с использованием элементов  государственной символики.

 

В целях реализации указанных требований должны быть разработаны  методические рекомендации по организации информационного наполнения и обеспечению функционирования Интернет-сайта органа государственной власти.

 

На ежегодной  основе каждым государственным органом  должен утверждаться план развития Интернет-сайта. Решением руководителя государственного органа должно быть определено ответственное должностное лицо за организацию его информационного наполнения и функционирования.