Защита гражданских прав

Основная проблема применения мер, относящихся к необходимой обороне, является определения той черты, границы, за пересечением которой действия обороняющегося перестают быть законными, то есть проблема превышения пределов необходимой обороны. Превышение пределов необходимой обороны имеет место в случае явного несоответствия средств защиты характеру и опасности нападения, при применения охранительных мер тогда, когда нападение уже окончено и т.п. В зависимости от конкретных обстоятельств превышение пределов необходимой обороны влечет уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Помимо необходимой  обороны, самостоятельная защита субъективного права без обращения к государственным органам осуществляется управомоченным лицом в порядке осуществления (применения) мер оперативного воздействия. Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав непосредственно самим управомоченным лицом без обращения  за защитой к компетентным судебным, государственным или общественным органам.

Безусловно, меры оперативного воздействия относятся к разновидности гражданско-правовых санкций. При классификации способов защиты гражданских прав меры оперативного воздействия , как правило, относятся к предупредительным способам защиты прав, о чем мы остановимся в дальнейшем. При рассмотрении же мер оперативного воздействия в настоящем разделе, посвященному вопросам порядка осуществления защиты гражданских прав, необходимо отметить, что они совместно с мерами по охране имущества собственником, мерами необходимой обороны и иными другими относятся к особому порядку самостоятельной, без обращения к суду или органам власти и управления защиты гражданских прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Способы защиты гражданских прав

 

         2.1 Классификация способов защиты гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется при помощи различных способов, которые можно было бы условно разделить на регулятивные, предупредительные и охранительные гражданско-правовые способы защиты гражданских прав. Безусловно, грани между названными видами способов защиты гражданских прав подвижны и изменчивы, так как эти виды не только взаимоувязаны, но и взаимопересекаемы или взаимопроникаемы, переходящие при определенных обстоятельствах одно в другое. Но если иметь в виду преимущественную направленность отдельных способов защиты гражданских прав, то нельзя не заметить, что одним из них характерна регулятивная, другим - предупредительная, а третьим - охранительная функция.

В свою очередь регулятивные, предупредительные и охранительные  способы защиты можно разделить на две группы, одна группа способов защиты из которых преследует цели обеспечения субъективного права от правонарушения, то есть предупреждает возможность нарушения права в будущем, другая же преследует цели устранения уже состоявшегося нарушения права. Как правило к обеспечительным способам защиты гражданских прав относятся те способы, которые содержат регулятивные и предупредительные функции, а к устраняющим уже нарушенное право - охранительные способы защиты прав.

Регулятивные способы защиты гражданских прав вытекают из гражданско-правовых норм, регулирующих преимущественно порядок осуществления прав и исполнения гражданских обязанностей. Например, общие начала гражданского законодательства о порядке осуществления гражданских прав, в обобщенном виде закрепленные в ст.8 ГК, имеют значение не только для определения границ должного поведения субъектов гражданского оборота, но и для должной их защиты в случае их столкновения с внешними препятствиями. Поскольку указанные начала имеют общее значение, и гражданин или юридическое лицо не только должны руководствоваться ими, но и вправе требовать по отношению к себе такого же поведения от всех других лиц, с которыми он сталкивается при осуществлении ими субъективных прав и исполнении возложенных на них обязанностей.

Но наряду с такими регулятивными способами защиты гражданских прав, вытекающих из общих  начал и действующих в отношении  всех без исключения гражданских  правоотношений, имеются и более  частные регулятивные способы, применимые лишь к гражданским правоотношениям отдельных видов, причем регулятивные способы защиты присущи всем видам субъективных прав - обязательственным, вещным, личным неимущественным, исключительным или иным правам.

Ярким примером регулятивных способов защиты вещных или иных абсолютных (исключительных, личных неимущественных и т.п.) прав является регулирование случаев столкновения различных прав на вещь или иной объект абсолютного права. Как правило в законодательстве устанавливается порядок разрешения конфликта прав на один объект, причем основания для определения приоритета одних прав и исключения действия других может быть различным - старшинство (очередность возникновения прав), приоритет одних субъектов имущественного оборота перед другими (например, приоритет работников юридического лица, залогодержателей, государства в известных случаях), приоритет одних видов прав перед другими, продиктованное именно сущностью или содержанием различных прав (например, приоритет в пользовании сервитута, залога и иных прав на чужую вещь перед правом собственности, так как установление прав на чужую вещь изначально предполагает стеснение собственника в возможности использования своим имуществом). Например, в случае столкновения прав предыдущих и последующих залогодержателей одного и того же предмета основанием является очередность возникновения права залога у залогодержателей. Устанавливая приоритет предыдущих залогодержателей перед последующими законодательные нормы и устанавливают регулятивные способы защиты прав предыдущих залогодержателей перед последующими. Устанавливая приоритет обладателей прав на чужую вещь перед собственником законодательство устанавливает регулятивный способ защиты прав на чужую вещь перед правом собственности.

Регулятивные способы  защиты обязательственных прав наиболее четко проявляются в осуществлении законодательных принципов, например, взаимных обязанностей сторон обязательства, вытекающий из понятия обязательства в ст.268 ГК, понятия об исполнении взаимных обязанностей в ст.284 ГК. По общему правилу кредитору в обязательстве соответствуют права, должнику - обязательства. В то же время в силу принципа взаимного содействия кредитор также имеет обязанности общего характера - он обязан принять надлежащее исполнение должника и уклонение или просрочка принятия исполнения влечет для него ряд неблагоприятных последствий. Именно этим достигается учет интересов должника в обязательстве и конструируется способ защиты его интересов. Другой яркий пример регулятивных способов защиты обязательственных прав вытекает из принципа реального исполнения обязательства. Как правило принцип реального исполнения обязательства предполагает исполнение обязательства в натуре. Он выступает в качестве двусторонне обязательного до тех пор, пока ни одна из сторон не нарушила своей обязанности. В случае же нарушения обязательства сохранения принципа реального исполнения обязательства ставится в зависимость от ряда обстоятельств. Например, при ненадлежащем исполнении обязательства принцип реального исполнения сохраняет силу, если только иное не предусмотрено законодательными актами или договором. При неисполнении же обязательства возникает диаметральная ситуация - принцип реального исполнения сохраняет силу только если это предусмотрено законодательными актами или договором. По общему правилу, при неисполнении обязательства возмещение убытков и уплата неустойки освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. Само законодательное регулирование вопросов реального исполнения обязательства уже выступает в качестве способа защиты субъективных гражданские прав сторон по обязательству.

В специальных же нормах об отдельных видах обязательств вопросы реального исполнения обязательства  находят свое дальнейшее развитие в  виде предоставления сторонам дополнительных возможностей защиты своих прав. Например, нормы ГК о купле-продаже предусматривают при неисполнении должником обязанности по передаче предмета договора право покупателя как на требование реального исполнения обязательства или возмещения убытков и уплату неустойки (при неисполнении обязательства по передаче индивидуально-определенной вещи - право на реальное исполнение договора либо право требовать изъятия предмета договора у третьих лиц в свою пользу) либо на односторонний отказ от исполнения договора. В этом случае сама возможность выбора покупателя путей своих действий из предусмотренных законодательством ( выбор между отказом от договора, требования реального исполнения либо возмещения убытков и уплаты неустойки) выступает в качестве регулятивного способа защиты прав покупателя.

Наряду с регулятивными способами защиты гражданских прав, опосредующие защиту прав при нормальном развертывании их осуществления, существуют и способы защиты прав, связанные с ситуацией, когда в нормальном процессе осуществления субъективного права произойдет какое-то неожиданное изменение, которое может поставить под угрозу интересы их участников и в предвидении которых должны быть приняты заранее необходимые меры в целях предотвращения подобной угрозы. Именно такого рода способы содержат в себе преимущественно предупредительные (превентивные) функции и их можно назвать предупредительными способами защиты гражданских прав.

Такой характер носят, в  частности, способы защиты прав сособственников  общей собственности, вытекающие из их права преимущественной покупки доли, которую отчуждает кто-то из сособственников [ст.221 ГК], способы защиты прав залогодержателя, вытекающие из запрета для залогодателя - собственника предмета залога на отчуждение, сдачу в аренду или иное распоряжение заложенным имуществом без согласия на это залогодателя [ст.315 ГК].

Основная особенность  превентивных способов защиты гражданских  прав состоит в том, что предоставление одному из субъектов гражданского оборота (или группе лиц) определенного способа  защиты сопрягается, как правило, либо с ограничением прав других лиц, либо с подчинением их осуществление в зависимость от установленных условий, без соблюдения которых право другого лица не может возникнуть либо реализоваться. Например, такой способ защиты прав участников общей собственности, воплощенный в праве преимущественной покупки отчуждаемой доли сособственника несомненно ограничивают права отчуждателя, возлагая на последнего обязанность соблюсти определенный порядок предложения приобрести долю сособственниками. Аналогично при отчуждении или ином распоряжении собственником своим имуществом, находящимся в залоге, на собственника-залогодателя возлагается обязанность соблюсти законодательные условия, без соблюдения которых невозможно реализовать правомочия распоряжения, что безусловно является ограничением прав собственника-залогодателя в пользу обладателя превентивного способа защиты.

Предупредительные способы  защиты прав, помимо вышеуказанного, могут  вытекать и из различных иных законодательных  механизмов. В частности, предупредительные  способы могут вытекать из законодательной конструкции обязанности отдельных лиц предупредить контрагента о последствиях, которые способны вызвать его действия, с отнесением отрицательного результата таких действий на того, кто, вопреки законодательным указаниям, не сделает необходимого предупреждения. Таково, например, при перезалоге целевое назначение обязанности залогодателя по предупреждению последующих залогодержателей имущества, находящегося в залоге для обеспечении других обязательств, обо всех существующих залогах данного имущества. Несоблюдение обязанности по предупреждению о перезалоге и предоставлению информации обо всех существующих залогах определенного имущества возлагает на залогодателя неблагоприятные последствия по возмещению убытков залогодержателя, причиненных залогодержателю в связи с неисполнением этой обязанности.

Предупредительные способы  защиты прав могут также вытекать из законодательной конструкции  предоставления управомоченному лицу дополнительных прав на случай угрозы либо предположения неисполнения обязанностей должником. Безусловно к такого рода предупредительным способам защиты гражданских прав относятся и меры оперативного воздействия. Например, право удержания комиссионера может быть реализовано и без правонарушения со стороны комитента - комиссионер вправе без всякого негативного поведения со стороны комитента не передавать последнему имущество, полученное в ходе исполнения договора комиссии, до исполнения комитентом своих встречных обязательств.

Необходимо отметить, что предупредительные способы защиты гражданских прав находятся на стыке регулятивных и охранительных способов. С регулятивными способами у них имеется то общее значение, что и в обоих случаях способы защиты прав не связаны непосредственно с правонарушением. Но в отличии от регулятивных способов защиты прав, рассчитанных на нормальное осуществление субъективного права, превентивные способы рассчитаны на чрезвычайные обстоятельства и возможные отрицательные последствия для тех, кто при совершении соответствующих действий, вытекающих из субъективного права, не будет считаться с этими обстоятельствами, и поэтому они примыкают к способам защиты прав, содержащих в себе охранительные функции (функции, непосредственно связанные с противодействием правонарушениям), а в ряде случае и пересекают их по содержанию.

Центральное место в  системе защиты гражданских прав занимают способы, которым характерна охранительная функция. Безусловно, в учебном курсе гражданского права о способах защиты гражданских субъективных прав охранительным способам необходимо уделить существенное значение и внимание, хотя это никак не умаляет значение регулятивных и предупредительных способов защиты прав. Приоритет охранительных способов защиты прав при изучение обобщающего курса о защите прав можно объяснить скорее тем, что содержание и сущность регулятивных и предупредительных способов защиты прав вытекает из сопутствующих им разделов гражданского права, в частности, обеспечительные способы защиты прав вытекают из правового регулирования правоотношений и порядка осуществления гражданских прав и обязанностей. Охранительные же способы защиты прав, как правило, в иных разделах не рассматриваются, что требует уделения им особого внимания в настоящей главе.

Специфика охранительных  способов защиты гражданских прав заключается в том, что они непосредственно обращены против неправомерного поведения (правонарушения) или его угрозы, и в этих способах определены последствия, которые могут или должны наступить в случае наступления такого правонарушения.