Занятость и государственная программа Казахстана - 2020

В результате реализации Программы  до полутора миллионов человек, в  том числе 800 000 сельских жителей  будут охвачены активными мерами содействия занятости. Снизится удельный вес неэффективной занятости, уменьшится безработица, повысятся производительность труда и доходы населения.

Программа 2020 осуществляется в 3 этапа:

1.2011 год, пилотный год  - внедрены первое и второе направления Программы во всех регионах создана соответствующая нормативная правовая база, отработан механизм переселения участников Программы в точки экономического роста, приняты меры по вовлечению участников Программы в реализацию проектов ГПФИИР. ;

2.2012 - 2015 годы - время внедрения  Программы. Будут разработаны,  согласованы и приняты к исполнению  региональные составляющие Программы,  внесены изменения и дополнения  в условия и порядок оказания  социальной поддержки.;

3.2016 - 2020 годы - период полномасштабной  реализации программы. Управление  рисками, возникающими на рынке  труда и содействие продуктивной  занятости, будет осуществляться  на основе механизмов и инструментов, предложенных Программой.

На реализацию Программы  из республиканского бюджета в 2011 году выделено 40,2 млрд. тенге, в том числе  на:

* обучение и содействие  трудоустройству самозанятого, безработного  и малообеспеченного населения  - 14,6 млрд. тенге;

* содействие развитию  предпринимательства на селе - 5,3 млрд. тенге;

* повышение мобильности  трудовых ресурсов - 18,2 млрд. тенге,  из них на строительство и  (или) приобретение арендного  жилья - 11,5 млрд. тенге и на проектирование, развитие, обустройство и (или)  приобретение у частных застройщиков  инженерно-коммуникационной инфраструктуры  в районах жилищной застройки  - 5 млрд. тенге;

* совершенствование деятельности  органов занятости и информационное  сопровождение - 2,1 млрд. тенге.

Дальнейшее финансирование Программы будет осуществляться в рамках средств, предусмотренных  в республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы в  размере не менее 100 млрд. тенге ежегодно.

На сегодняшний день, реализация Программы занятости 2020, уже дает  высокие показатели. Эффективность  реализации Программы 2020, касается каждой из трёх важных поставленных задач в этой программе. Во-первых, это создание эффективной системы обучения и содействия в трудоустройстве. Во-вторых,  это содействие развитию предпринимательства на селе. В-третьих,  это повышение мобильности трудовых ресурсов, приоритетное трудоустройство в центрах экономической активности Казахстана. Общие индикаторы по реализации Программы занятости 2020 с 01.01.2013 г. по 01.08.2013г. в форме таблицы показаны в Приложении 1.

Программа занятости 2020  постепенно набирает обороты, и уже  в ближайшее время мы увидим те результаты, к которым стремимся.

 

 

Заключение.

В результате исследования были сделаны следующие выводы:

Во-первых, занятость представляет собой важный сектор развития общества, как в социальном так и в  экономическом его понимании.

Занятость отражает все состояние  экономики в целом. Все звенья структуры занятости являются взаимозависимыми и взаимодополняющими.

В практике и законодательстве сложилось, так что существует несколько  классификаций занятости населения. Все они являются очень важными  и отражают сущность занятости населения. Также хотелось бы отдельно выделить вторичную занятость населения. Вторичная занятость  - это дополнительная работа, которая является не основной  и считается, что в основном люди прибегают к ней, чтобы улучшить свое положение в тяжелых ситуациях.

Во-вторых, законодательно-нормативная  база по занятости населения является весьма обширной. Закон РК ”О занятости  населения в РК” предусматривает  права и обязанности в сфере  занятости сторон, как работодателя, так и работника, гарантии государства  в области занятости. Однако, как  отмечалось ранее, этот законодательный  акт требует большей доработки  законодателя. Объектом законодательного регулирования должна быть занятость  в целом, а не только регистрируемая безработица, ориентация на повышение  эффективности занятости, равное внимание к спросу на труд и   его предложению.

В соответствии с Конституцией РК можно выделить следующих 3 принципа: добровольность туда, ответственность  государства за создание условий  для реализации прав граждан на труд и свободно избранную занятость, и комплексный подход к решению  проблем занятости.

И, в-третьих, государство  отказалось от прямого преимущественно  управления занятостью. Постепенно формируется  новая система воздействия на занятость – система регулирования  занятости. Важным является выбор политики и разработка различных программ для урегулирования проблем, возникающих  в занятости населения. В зависимости  от ситуаций государство выбирает активную или пассивную политику занятости  населения.

В Республике Казахстан также  существуют различные программы  по занятости населения. Они финансируются  за счет бюджетных средств и иных источников в соответствии с законодательством  Республики Казахстан.

Безработица, очень актуальный вопрос на современном этапе развития Республики Казахстан.

В связи с непринятием  эффективных мер по оздоровлению, реабилитации предприятий, развитию отечественного товаропроизводителя в реальном и аграрном секторах вопрос занятости  населения в республике до настоящего времени остается наиболее острым и  не решенным.

В ходе исследования, были выяснены причины роста безработицы, а  так же определены пути сокращения численности безработного населения.

 

   

Список использованной литературы.

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РК от 30.08.1995 г;

2)Закон РК”О занятости  населения” от 23 января 2001 года;

2.Учебная и монографическая  литература:

1) Программа  занятости  2020 утвержденная постановлением  Правительства РК от 31.03.2011г. №  316;

2) Рифиниус  В. Полная  занятость: проблемы регулирования  // Хозяйство и право. - 1990. - № 6

3) Борисов Е.Ф. Экономическая  теория в вопросах и ответах:  учеб.пособие.- М.: ТК Велби, Изд-во  Проспект, 2006;

4) Клопов Э.В. Вторичная  занятость как форма социально-трудовой  мобильности // Социологические исследования. 1997. - № 4;

5) Адамчук  В.В., Ромашов  О.В. Экономика и социология  труда: Учебник для вузов. –  М.: Изд-во ЮНИТИ, 2002. – 440с;

6) Якимов В.Н., Гугкаева  И.Б. Занятость населения (теория  и механизмы управления в регионе): моногр. М.: Нац. ин-т бизнеса. 2006.;

7) Селиванова О. Занятость  молодежи – стратегическая проблема // Человек и труд. - №3. – 2003.;

9)Бреев Б.Д. Становление  рыночных отношений и занятости  населения// Общество и экономика. - 1995.;

10)Разумова И.А.,  Рацин  Л.М. Экономичекий анализ вторичной  занятости // Вопросы экономики.  – 2001. - №9;

11)Информационный портал  акимата Аккольского района http://akkol.akmol.kz;

12)Общеобразовательный портал http://www.coolreferat.com;

13)Интернет- газета Zona Kz http://www.zonakz.net;

14)Общеобразовательный сайт http://5ballov.qip.ru;

15)Общеобразовательный сайт http://www.bestreferat.ru.

       

                                                                                               

 

Приложение 1

Таблица. Общие индикаторы по реализации программы с 01.01.2013 по 01.08.2013

Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного, частично занятых наемных  работников и малообеспеченного  населения

   

Число, приступивших к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации (чел.)	Число лиц, продолжающих обучение (с учетом участников ДК 2009-2010 гг.)	Число лиц, завершивших обучение (чел.)	из  них трудоустроено после обучения (чел.)	количество  трудоустроенных на вакантные рабочие  места из базы данных при первичном  обращении (без оказания мер гос.поддержки) (чел.)	количество  трудоустроенных на социальные рабочие  места (чел.)	количество  трудоустроенных на молодежную практику (чел.)
8138	33525	13470	5140	6598	20571	16199

 

 

Содействие развитию предпринимательства  на селе.

 

Выделение микрокредитов						Развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ) за отчетный период
Число микрокредитных организаций  или кредитные товарищества с  которыми заключены договоры на выдачу микрокредитов (единиц)	Число граждан Программы, получивших микрокредиты с начала реализации Программы (01.07.2011г.)	Из них число граждан, получивших микрокрелиты в текущем  году(чел.)	Число граждан, прошедших  обучение основам предпринимательства (чел.)	Число граждан, открывших  собственное дело (чел)	Средний размер микрокредита (тыс.тг.)	Число граждан,  по проектам которых выделены средства на обустройство ИКИ (чел.)	Средний размер обустройства ИКИ (тыс.тг.)
145	13462	5528	2402	3858	2110	174	1482

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение мобильности трудовых ресурсов.

 

Количество запланированных  служебных жилых домов для  строительства	Количество домов, строительство  которых завершено	В них квартир	Общее количество заселенных квартир	В них человек	В том числе трудоспособные	Из них трудоустроено
205	59	452	709	2135	1075	673

 

 

 

 

 

Развитие сельских населенных пунктов.

 

Всего трудоустроено (чел.)	Из них трудоустроены  на проекты
	Реконструкция, капитальный  и текущий ремонт						Строительство врачебных  амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельских населенных пунктах)	Благоустройство(освещение  и озеленение, снос бесхозных объектов, обустройство полигонов твердых  бытовых отходов, малых архитектурных  форм, ограждений детских игровых  площадок)
	объектов коммунально-инженерной инфраструктуры	инженерно-транспортной инфраструктуры (дороги, плотины, дамбы)	социальной инфраструктуры (объекты образования)	социальной инфраструктуры (объекты здравоохранения)	социальной инфраструктуры (Объекты соц. Обеспечения)	социальной инфраструктуры (объекты культуры, спорта, досуга)
5154	240	980	2238	366	48	499	437	346