Сроки исковой давности в гражданском праве

Обратимся к судебной практике.

Если основанием расторжения  договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения  в суд с иском о досрочном  расторжении договора обязан направить  арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства  в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение  расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Комитет по управлению имуществом (арендодатель) обратился в арбитражный  суд с иском к акционерному обществу о расторжении детвора  аренды и выселении ответчика  из занимаемого нежилого помещения.

Данное требование было заявлено на основании пункта 3 части первой статьи 619 ГК РФ в связи с невыполнением  ответчиком обязанности по внесению арендной платы.

Определением арбитражного суда иск оставлен без рассмотрения со ссылкой на пункт 5 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд указал, что  истцом не в полной мере выполнены  требования закона в части досудебного  порядка урегулирования спора о  досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать  досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного  предупреждения о необходимости  исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следовало из представленных истцом материалов, комитет направлял  обществу такое предупреждение, в  котором ставился вопрос о необходимости  погашения задолженности по арендной плате.

Однако, по смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения74.

Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру  расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении  договора может быть заявлено стороной в суд только после получения  отказа другой стороны на предложение  изменить или расторгнуть договор  либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с этим суд обратил  внимание истца на то, что в направленном ответчику предупреждении ставился вопрос только о необходимости погашения  задолженности по арендной плате. Предложение  расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в  разумный срок в данном предупреждении не содержалось.

Поскольку истцом при направлении  предупреждения не были соблюдены положения  пункта 2 статьи 452 ГК РФ, иск подлежал оставлению без рассмотрения75.

Другие сроки, отнесенные ко второй группе, установлены диспозитивными нормами и применяются только в случае, когда стороны не определили иной срок. Большинство этих сроков является абсолютно определенными.

Абсолютно определенные сроки  указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким- либо конкретным периодом или моментом временим Такими сроками будут, например, период поставки, определенный в договоре как второй квартал, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона «нормально необходимые» (ст. 441 ГК), «разумные» (ст. 314) и т.п. сроки. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Так, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования.

Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов  гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в 3 года (ст. 186 ГК). Специальные сроки установлены  в качестве исключений из общего правила  и действуют лишь в случаях, прямо  указанных в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для  совершения действий за границей, которая  сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ч. 2 ст. 186 ГК.)76.

Среди сроков осуществления  гражданских прав выделяются сроки  существования гражданских прав77.

При этом под сроками понимаются моменты или периоды времени, наступление или истечение которых  влечет определенные правовые последствия.78

Участники общества с ограниченной ответственностью могут в течение  месяца, если иной срок не определен  уставом общества или соглашением  сторон, воспользоваться преимущественным правом покупки доли участника в  уставном капитале общества. По истечении  этого срока доля участника может  быть отчуждена третьему лицу (ст. 93 ГК РФ).

Обязательство, не исполненное  в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен  моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или  существа обязательства (ст. 314). Обязательство  может быть исполнено до истечения  срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями  обязательства, либо не вытекает из существа обязательства. Однако досрочное исполнение обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской  деятельности, допускается только в  случаях, когда это прямо указано  в законе, ином правовом акте либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 315). При наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что встречное исполнение обязательства не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков (ст. 328). При неисполнении должником обязательства в срок у кредитора возникает право на удержание вещи, подлежащей передаче должнику (ст. 359).

Поручительство прекращается по истечении указанного в договоре срока. Однако когда такой срок не установлен, поручительство прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства не предъявил  иска к поручителю (ст. 367). Когда срок исполнения основного обязательства  не указан и не может быть определен  либо определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в  течение двух лет со дня заключения договора поручительства (ст. 367).

Проценты за пользование  чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения  их от возврата, иной просрочки в  их уплате либо неосновательного получения  или сбережения за счет другого лица взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен более короткий срок (ст. 395).

Основной договор подлежит заключению в течение года с момента  заключения предварительного договора (ст. 429), если в договоре не указан иной срок79.

В случаях когда заключение договора для стороны является обязательным, установлен тридцатидневный срок для направления этой стороной другой стороне извещения об акцепте, об отказе от акцепта или об акцепте оферты на других условиях. Сторона, получившая извещение об акцепте оферты на иных условиях, в течение тридцати дней после получения извещения или истечения срока для акцепта вправе передать на рассмотрение суда разногласия, возникшие при заключении договора (п. 1 ст. 445). При получении такого уведомления стороной, для которой заключение договора является обязательным, она обязана в течение тридцати дней известить другую сторону о согласии заключить договор на иных условиях либо об отклонении протокола разногласий (п. 2 ст. 445). Соглашением сторон могут быть установлены иные сроки направления извещений сторонами, когда заключение договора для сторон является обязательным (п. 3 ст. 445).

Требование об изменении  или расторжении договора может  быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны  на предложение изменить или расторгнуть  договор либо неполучения ответа в тридцатидневный срок, если иной срок не указан в предложении или  не установлен законом либо договором (п. 2 ст. 452)80.

Сроки могут устанавливаться  законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаться судом.

Сроки, установленные законом, как правило, нельзя изменять соглашением  сторон, их применение и соблюдение обязательно как для участников правоотношений, так и для суда, арбитражного суда и третейского  суда.

Договорные сроки обычно устанавливаются соглашением сторон для осуществления конкретных прав и исполнения обязанностей. С помощью  договорных сроков решаются вопросы, требующие  индивидуального подхода, учета  особенностей правоотношений, поэтому  они могут изменяться, сокращаться  или удлиняться.

Сроки, назначаемые судом, арбитражным судом или третейским судом, обязательны для спорящих и не могут быть изменены по их усмотрению.

Наряду со сроками, установленными ГК РФ как федеральным законом, он содержит упоминание о других сроках, устанавливаемых законами и иными  правовыми актами:

сроки хранения книг регистрации актов гражданского состояния определяются законом об актах гражданского состояния (ст. 47);

срок выплаты стоимости  части имущества, соответствующей  доле выходящего участника в уставном капитале общества, определяется законом  об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 94);

в лицензии может быть указан срок, по истечении которого у юридического лица возникает право осуществлять деятельность, на занятие которой  необходимо получение лицензии (ст. 49).

Приведем другие случаи установления сроков:

решением уполномоченного  государственного органа определяется срок реорганизации юридического лица (ст. 57);

органом местного самоуправления назначается соразмерный срок для  ремонта помещения в случае бесхозяйственного  использования собственником жилого помещения (ст. 293);

в банковской гарантии должен быть определен срок, на который  она выдана, и в течение этого  срока бенефициар может предъявить требование гаранту (ст. 374);

в извещении о проведении торгов должен быть указан срок внесения задатка участниками торгов (п. 4 ст. 448) и могут устанавливаться  сроки отказа организатора от проведения открытых торгов (п. 3 ст. 448) и срок подписания договора, право на заключение которого было предметом торгов (п. 5 ст. 448).

В главе 28 ГК РФ говорится  также о сроках, устанавливаемых  стороной для принятия предложения  заключить договор (т. е. для акцепта  оферты). В соответствии со ст. 436 полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено  в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано. При наличии в оферте такого срока договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах этого срока (ст. 440). Если же в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен - в течение нормально необходимого для этого времени. Когда оферта сделана устно без указания срока, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте (ст. 441)81.

Большая группа сроков в  соответствии с ГК устанавливается  учредительными документами юридического лица, в том числе учредительными договорами (ст. ст. 61, 67, 70, 73 и др.).

Другими основаниями установления сроков являются:

договор о залоге вещей  в ломбарде, определяющий срок возвращения  суммы кредита, обеспеченного залогом (ст. 358);

соглашение сторон о сроке  предоставления отступного взамен исполнения обязательства (ст. 409).

Под сроками осуществления  гражданских прав понимаются сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать  те возможности, которые заложены в  субъективном праве. Чаще всего они  устанавливаются законом или  иными нормативными актами, но могут  предусматриваться и соглашением  сторон. Указанные сроки, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки  существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

Сроки существования гражданских  прав - это сроки действия субъективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано с тем, что наряду с бессрочными правами, например, правом собственности, правом авторства, правом нанимателя жилого помещения  и т.д. и правами с неопределенным сроком действия, например, правом пользования  имуществом по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, существуют субъективные права, пределы действия которых ограничены во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК), срок действия патента на изобретение ограничен двадцатью годами, авторское право действует в течение всей жизни автора и пятидесяти лет после его смерти (кроме тех авторских правомочий, которые охраняются бессрочно) и т.д. Причины введения таких временных ограничений действия субъективных прав носят различный характер, однако чаще всего это обусловлено необходимостью разумного сочетания интересов личности с интересами общества в целом82.

Со сроками осуществления  гражданских прав тесным образом  связаны сроки исполнения гражданских  обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обязанность, срок осуществления права  одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник  обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержание от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором83.

Так, важным является вопрос о истечении срока действия договорного правоотношения.