Сроки исковой давности в гражданском праве

Фактор времени всегда объективно присутствует в правоотношениях  и во многих случаях специально вводится в правоотношение его сторонами  или иными заинтересованными лицами. Каким образом включается время в правоотношение? Чем объясняется использование фактора времени для регулирования общественных отношений разного рода? Конкретное выражение времени, его определенного отрезка - срок. Время - вместилище событий, разнообразных фактов объективной действительности. Сроки служат ориентиром во времени, помогают установить место факта в непрерывном потоке иных фактов, явлений.

Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные  исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Согласно ст. 190 ГК РФ "...срок определяется календарной  датой или истечением периода  времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием  на событие, которое должно неизбежно  наступить". Ссылки на конкретную календарную  дату чаще всего встречаются в  договорах, когда осуществление  гражданских прав и исполнение обязанностей связывается с точным моментом времени (например, 31 декабря 2004 г.). Однако такие  ссылки могут иметь место и  в решениях судов, а также определяться самим законом, например путем указания на определенное число месяца, когда  должны производиться периодические  платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым  платежам и т.п7.

Сроки, представляющие собой  периоды времени, определяются указанием  на их продолжительность и исчисляются  годами, месяцами, неделями, днями или  часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более  краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем по договору розничной купли-продажи товара в течение 30 минут).

Особенность определения  срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники  гражданского правоотношения не знают  заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и не известно, когда это произойдет8.

Для правильного исчисления срока большое значение имеет  точное определение его начала и  окончания. Согласно ст. 191 ГК РФ "Течение  срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после  календарной даты или наступления  события, которыми определено его начало".

Что касается правил окончания  течения срока, то они различаются  в зависимости от используемой единицы  времени.

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться: календарной  датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно  наступить.

Если срок определен точной датой, например 21 сентября 2004 г., или  период времени обозначен такими датами, например, квартира сдается  внаем на три месяца с 1 июня по 31 августа, необходимости обращаться к правилам исчисления сроков нет. Сложнее обстоит дело, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней), поскольку, как было указано выше, течение срока, исчисляемого данными периодами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

"Отгрузка товара по  договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена  в течение 10 дней с момента  его заключения. Это означает, что  срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым  днем отгрузки следует считать  25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока,  не засчитывается в его продолжительность.  Очевидно, что данное правило  введено для упрощения подсчета  срока (иначе его окончанием  в данном случае пришлось бы  считать 24 июня)9".

Несовпадение дня фактического начала с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью  в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение  окончания даже 10-дневного срока  будет уже не таким очевидным  и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы  первый исчисляемый день срока был  также полными сутками. По общему правилу, и последний день срока  продолжается до 24 часов.

Распространено мнение, что  этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, например, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей  недели10. Если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, т.к. начинает течь с 21 апреля.

Такое толкование окончания  срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот  же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в  указанных примерах неделя равна  не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря, месяц - с 1 по 30 или 31 число, а неделя - с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК РФ при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.

При таком исчислении начавшийся в среду недельный срок закончится во вторник; окончанием годичного срока, исчисляемого с 19 декабря 2003 г., будет 18 декабря 2004 г., независимо от количества дней в году.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении N 7816/95 от 5 марта 1996 г. указал, что месячный срок подачи апелляционной жалобы на решение  суда от 19 июля 1995 г. оканчивался 19 августа 1995 г.

По методике же представителей гражданского права и процесса месячный срок в этих случаях должен был  бы заканчиваться 20 августа, т.к. начал  исчисляться с 20 июля.

Проявляя, на первый взгляд, последовательность, Президиум ВАС  в Постановлении № 6071/98 от 1 декабря 1998 г. определил, что при предъявлении иска в арбитражный суд 7 октября 1997 г. трехгодичный срок исковой давности начал течь с 8 октября 1994 г., а исковые  требования о взыскании процентов  за более ранний период расценил как  заявленные с пропуском давностного  срока11.

Подобное исчисление срока  исковой давности, регулируемое нормами  материального, а не процессуального  права, представляется ошибочным. Статья 200 ГК РФ прямо устанавливает течение  данного срока не со следующего, а непосредственно со дня, когда  лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку  ст. 200 является специальной нормой, она имеет приоритет перед  ст. 191 ГК РФ. В то же время в гл. 12 ГК РФ нет специальной нормы  об окончании срока исковой давности. Поэтому необходимо руководствоваться  ст. 192 и другими общими нормами  гл. 11 ГК РФ об определении последнего дня срока. Поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой  давности является один и тот же день, то и последним днем срока  может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, т.к. другого числа, которому он мог  бы соответствовать, нет. При таком  порядке исчисления установленный  законом срок давности всегда будет  больше на время первого, чаще всего  неполного дня. Подобное правило  вполне разумно, поскольку оно упрощает и делает более удобным исчисление срока, начинающегося и заканчивающегося в одно и то же число. Оно справедливо и гуманно, поскольку всегда предоставляет лицу небольшой излишек времени ввиду того, что пропуск им данного срока может повлечь неблагоприятные последствия12.

Конституцией РФ установлено  более 40 различных сроков и лишь в 9 случаях конкретно указано, с  какого момента или дня исчисляется  определенный ею срок. Например, согласно п. 3 ст. 111 Конституции РФ Государственная  Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о  кандидатуре. Шестимесячный срок принятия наследства или отказа от него установлен со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя. В этих, как и в других нормах закона, где сроки определены с конкретного  дня, этот день должен включаться в  срок ввиду ясно выраженной воли законодателя. В приведенном выше примере стороны  сами установили 10-дневный срок отгрузки товаров с момента заключения договора поставки и, следовательно, сами включили этот день, 15 июня, в данный срок. Гражданский кодекс предоставляет  контрагентам свободу в установлении условий договора, в том числе  срока его исполнения, и не содержит запрета в определении иного  начального момента течения срока, чем это установлено ст. 191 ГК РФ. Подобный запрет предусмотрен лишь в  отношении сроков исковой давности (ст. 98 ГК РФ).

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый  днями, и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем  месяце. В тех случаях, когда последний  день срока приходится на нерабочий  день, днем окончания срока считается  ближайший следующий за ним рабочий  день (ст. 193 ГК РФ)13.

Если срок установлен для  совершения какого-либо действия, оно  может быть выполнено по общему правилу  до 24 часов последнего срока. Однако когда это действие должно быть совершено  в организации, срок истекает в тот  час, когда в этой организации  по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например заканчивается рабочий день, закрывается склад и т.п.

Все письменные заявления  и извещения, предназначенные для  подачи в соответствующие органы, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок.

1.2 Классификация  сроков гражданского права

Классификация гражданско-правовых сроков достаточно хорошо разработана  наукой, хотя специальных исследований данной проблематики крайне мало. В  настоящее время можно назвать  лишь две научные работы, в которых  этому вопросу уделено особое внимание14.

Под классификацией принято  понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов  по обнаруженным сходствам и различиям  на отдельные группы15, а с другой - результат процесса логической операции разделения множества явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими понятиями или классами объектов16. При этом признак, по которому производится разделение определенного множества объектов (предметов, явлений) на классы (группы), в логике принято называть основанием деления17. Логически правильное деление должно соответствовать определенным требованиям: 1) быть исчерпывающим; 2) оставаться неизменным на протяжении всего процесса дробления; 3) члены (элементы) деления должны исключать друг друга; 4) деление должно быть непрерывным18.

Принимая во внимание результаты исследований цивилистики, а также  изложенные требования логики, предъявляемые  к осуществлению любой классификации, можно выделить восемь видов классификации  сроков в гражданском праве:

1) по основанию установления;

2) по способу исчисления;

3) по степени обязательности  для субъектов правоотношения;

4) по степени определенности;

5) по характеру распространения  действия сроков на правоотношения;

6) по взаимному соотношению  сроков различной продолжительности;

7) по назначению сроков  в процессе правового регулирования;

8) по правовым последствиям  истечения или наступления срока.

I. По основанию установления  сроки подразделяются на:

- нормативные - устанавливаемые по воле субъекта правотворчества в законе или ином нормативном правовом акте. Например, срок оплаты не оплаченной до регистрации общества части уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (п.3 ст.90 ГК РФ, п.1 ст.16 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"19), срок действия патента на изобретение (п.3 ст.3 Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 года № 3517-120);

- установленные сделкой  - как результат волеизъявления  ее сторон (стороны). Наименование  этих сроков "договорными"21 не совсем точно, поскольку в таком случае возникает неполнота классификации, упускается из виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности (ст.186 ГК РФ);

- установленные обычаями делового оборота. Например, сроки обеспечения доступа клиента к индивидуальному банковскому сейфу, сроки обслуживания судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в процессе банковской практики или практики морских перевозок грузов;

- судебные - устанавливаемые судом. Например, срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения (п.2 ст.687 ГК РФ).

Классификация сроков по основанию  установления позволяет определить субъект волевого использования  времени в процессе установления сроков. Это, несомненно, важно при исследовании порядка действия сроков в конкретных правоотношениях, поскольку дает возможность установить степень обязательности срока для субъектов правоотношения, характер правовых последствий его действия, круг субъектов, в отношении которых наступят те или иные правовые последствия.

II. По способу исчисления  сроки подразделяются на:

- сроки-периоды - определяемые  путем указания на период времени,  который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;

- сроки-моменты - определяемые  путем указания на момент во  времени, обозначаемый календарной  датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.