Развитие законодательства о защите прав потребителей

Если в ходе рабочего процесса заказчику становится очевидно, что исполнитель не справляется  с взятыми на себя обязательствами  в отношении сроков, то он имеет право: назначить новые сроки; поручить выполнение работы третьим лицам за разумную стоимость или выполнить ее самостоятельно, и впоследствии истребовать с исполнителя понесенные расходы; потребовать снижения стоимости работ; отказаться от выполнения своих обязанностей по договору; потребовать полного возмещения убытков, нанесенных в результате нарушения сроков выполнения работы. Возмещение убытков происходит в сроки, определенные для удовлетворения требований потребителя.

Если потребитель обнаружил недостатки выполненной работы, то по своему выбору он имеет право на требование: безвозмездно устранить найденные недостатки; уменьшить стоимость услуг в соответствии с недостатками; безвозмездно изготовить другую вещь из аналогичного материала того же качества или повторно выполнить работу. В этом случае некачественная вещь передается исполнителю; возместить понесенные расходы, направленные на устранение недостатков проделанной работы с использованием третьих лиц или собственными силами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Резюмируя вышеизложенное, по выпускной квалификационной работе можно сделать следующие выводы.

Становление законодательства о защите прав потребителей в Российской Федерации происходило в несколько  этапов и на сегодняшний день российское законодательство о защите прав потребителей при продаже товаров представляет собой достаточно последовательную, систематизированную и структурированную систему многих законодательных актов РФ. Это Гражданский кодекс, Закон «О защите прав потребителей», утвержденные постановлениями Правительства РФ Правила продажи отдельных товаров, Правила продажи по образцам, Правила продажи товаров в кредит и некоторые другие. Нормы, предусматривающие ответственность за нарушение прав потребителей, содержатся в КоАп РФ.

Целью законодательства о защите прав потребителей является создание дополнительных правовых гарантий обеспечения прав потребителя как  наиболее незащищенного участка рынка продукции и услуг. Защиту прав потребителей обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей.

Защита прав потребителей осуществляется посредством применения соответствующих форм и способов. Под формой защиты традиционно понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъектного права и охраняемого законом интереса. Также защита прав потребителей заключается в информировании о товарах и услугах, имеющихся на рынке, об их изготовителях, исполнителях, продавцах. Кроме того, законодательство предусматривает имущественную (гражданско-правовую), административную и уголовную ответственность за нарушение прав потребителей.

Защита прав потребителей осуществляется различными способами. В ст. 12 Гражданского кодекса РФ перечислены общие способы защиты гражданских прав. Следует сделать вывод, что, защищая нарушенное право потребителя и следуя принципу диспозитивности, можно воспользоваться практически любым из перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты, большинство из которых подобно регламентируются в Законе «О защите прав потребителей».

В связи с установлением  в ГК РФ специального договора возмездного  оказания услуг, содержание которого состоит  в совершении определенных действий или осуществлении определенной деятельности, возникает вопрос о возможности и характере применения к этим отношениям таких понятий и норм как ненадлежащее качество услуги, срок службы, гарантийный срок, срок годности, явные и скрытые недостатки, существенные недостатки, о сроках их обнаружения и устранения, о сроках исковой давности по спорам, вытекающим из этих договоров и т.п. В соответствии с п. 2 ст. 702, п. 3 ст. 730 и ст. 783 ГК РФ, качество услуги, оказываемой потребителю, должно регулироваться в соответствии со ст. 721 ГК РФ (качество работы), Законом «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ним.

Следует применять следующие  методы и задачи направленные на устранения проблем в сфере защиты прав потребителей:

• повышение правовой грамотности и информированности населения (проведение открытых уроков в школах, семинаров в организациях, распространение разъяснительных брошюр, оформление информационных стендов в местах реализации потребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средства массовой информации и т.д.); стимулирование повышения качества товаров, работ и услуг;
• развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров; проведение независимых потребительских экспертиз;
• поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению защиты прав потребителей.

Изменения на потребительском  рынке неизбежно влекут изменение  круга и характера проблем, возникающих  у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации. В настоящее время можно выделить такие проблемы, как: нарушения в сфере защиты прав потребителей; малое количество специалистов в этой области; отсутствие в большинстве муниципальных образований межведомственных комиссий по защите прав потребителей; мало действующих общественных организаций; не знание потребителей своих прав, гарантий и способов защиты; недостаточная информированность граждан о качестве товара.

Рассматривая данную тему, можно сделать вывод о неграмотности населения в сфере защиты своих прав. Нужно больше освещать эти проблемы в СМИ и разъяснять права потребителям. Необходимо, чтобы покупатель получал достоверную информацию о качестве товара. Предотвратить большую часть конфликтов, и грамотно построить работу с покупателями, можно только создав целостную систему. Системный подход всегда дает лучший результат, чем решение отдельных проблемных вопросов.

Наиболее эффективным  методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика.

Нормы отечественного законодательства о защите прав потребителей имеют  комплексный характер и содержатся в различных нормативных актах. Закон РФ «О защите прав потребителей» является основным нормативным актом, регулирующим потребительские отношения. С принятием Гражданского кодекса РФ в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены обширные изменения и дополнения, направленные на устранение вывяленных пробелов и недостатков. Однако в настоящее время не все противоречия между нормами ГК и нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» устранены. Поэтому, подводя итог изложенному, можно сделать вывод, что работа над совершенствованием Положений ГК, регулирующих защиту прав потребителей, и

Закона РФ «О защите прав потребителей» будет продолжена.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативные и иные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. 2009. - 21 января.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации.- 1994. – № 32.-Ст. 3301;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. 01.01.2012) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012) // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 30.12.2001г. № 195 - ФЗ (ред. 21.11.2011г.) (с изм. и доп., вступившими в силу с 29.09.2011г.) // Российская газета. - 2001. - № 256. - 31 декабря.
5. О защите прав потребителей: Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 25.06.2012) // Российская газета. - 1996. - № 8. - 6 февраля.
6. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ (ред. от 30.11.2011.) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.04.2012) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2005. -№ 1.-СТ.40.
7. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1) (ред. от 26.11.2001) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. - 1991. - № 26. - ст. 733.
8. Правила оказания услуг и продажи товаров. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2012. – 64 с.
9. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 14.05.1992. – № 19. – стр.1044.
10. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» от 9.04.85 г. № 39 / 248 [электронный ресурс] // Режим доступа — URL: http://www.hro.org/docs/ilex/un/consumer.php

Акты судебной практики:

11. Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06 апреля 2004 г. № 154 (ред. от 28.01.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 15. - Ст. 1446; 2011. - № 35. - Ст.30.
12. Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного поль<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-size: 14