Представительство в гражданском процессе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема: Представительство  в гражданском процессе

 

Содержание

Введение            3

1 Общая характеристика  представительства в гражданском процессе  7

1.1 Понятие представительства в гражданском процессе    7

1.2 Оформление полномочий представительства в гражданском процессе 20

2 Виды представительства  в гражданском процессе     32

2.1 Законное представительство  в гражданском процессе    32

2.2 Добровольное представительство  в гражданском процессе   43

Заключение           57

Список использованных источников       62

Приложение А Виды представительства       67

 

Введение

Конституция Российской Федерации, гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, предоставляет  каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дел судом на основе состязательности и равноправия сторон. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности, а так же гарантирует право на представительство в суде данной категории граждан и иных категорий, нуждающихся в данном представительстве.  

Основные права  и свободы человека и гражданина, лица нуждающегося в социальном обеспечении, к каковым по своему существу относится право пользоваться помощью представителя, адвоката, защитника, признаются и гарантируются в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, а их признание, соблюдение и защита, в силу предписаний Конституции РФ и корреспондирующих им общепризнанных принципов и норм международного права, обязанность государства и одно из необходимых условий справедливого правосудия.

Правовой институт процессуального представительства является одним из способов обеспечения конституционных гарантий доступа к правосудию и защиты прав и законных интересов всех категорий граждан, в том числе и лиц, нуждающихся в социальном обеспечении.

Существовавшая  до недавнего времени система гражданского процессуального права и права социального обеспечения достойно исполняла отведенную ей законодателем роль по защите прав и свобод человека и гражданина. Между тем, динамично обновляющаяся система материального права вызывала необходимость внесения изменений в уже существующие процессуальные законы или принятия новых.

Данная необходимость  вызвана тем, что многие вопросы  применения норм процессуального права  регулировались зачастую уже не самим  законом, а результатами правоприменительной практики. Именно эта ситуация привела к пониманию необходимости пересмотра некоторых положений процессуального законодательства, не способных отвечать современному уровню общественных отношений.

Институт процессуального  представительства не мог не претерпеть   определенных изменений, вызванных введением в действие новых законов.

Исследование  проблем  процессуального представительства граждан не  является новой темой в науке гражданского процессуального права, но следует заметить, что рассмотрением данной темы в аспекте права социального обеспечения, занималось достаточно малое количество авторов.

Исследование  проблем процессуального представительства  выходит за рамки гражданского процессуального  права,  поскольку  институт  представительства известен не только гражданскому процессу, а обладает значительным  количеством  сходных  черт  вне  зависимости  от отраслевой   принадлежности  отдельных   норм. Институт представительства тесно связан не только с гражданским процессом, но и с арбитражным процессом, с такими отраслями материального права, как конституционное, гражданское и семейное право, а так же право социального обеспечения.

По  этой  причине  предлагается   исходить   из  понимания  процессуального представительства как сложного явления, являющегося   комплексным  правовым  институтом,  соединяющим  в  себе   публично – правовые   и  частно – правовые    начала.  

Целью дипломной  работы является исследование представительства в гражданском процессе.

Реализация  поставленной цели исследования обусловила необходимость выполнения следующих задач:

1 дать общую характеристику представительства в гражданском процессе;

2 проанализировать порядок оформления полномочий представительства в гражданском процессе;

3 охарактеризовать законное представительство в гражданском процессе;

4 исследовать добровольное представительство в гражданском процессе;

5 подвести итоги по исследованию, выявить проблемы и предложить пути решения этих проблем.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие вследствие представительства в гражданском процессе.

Предметом исследования является нормативное регулирование представительства в гражданском процессе.

При написании  работы использованы такие методы, как метод индукции, дедукции, общенаучный и частнонаучные методы исследования, диалектический, формально-логический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный, аналитический.

Теоретическую основу работы составляют научные работы таких ученых, как Абрамов, С.Н., Викут М.А., Коршунова Н.М., Резниченко И.М. и других авторов.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года, Гражданский кодекс РФ  от…. №….., Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, указы президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты.

Дипломная работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников и приложения.

Во введении определяется актуальность выбранной  темы, цель, задачи, предмет, объект, методы, научная и нормативная база исследования, а так же структура курсовой работы.

В первом разделе исследуется понятие, дается общая характеристика представительства в гражданском процессе, а так же исследуется порядок оформления полномочий представительства в гражданском процессе.

Во втором разделе  проводится исследование  видов представительства в гражданском процессе, которым дается общая характеристика.

В заключении будут подведены итоги по исследованию темы дипломной работы, определены проблемы и предложены пути их решения проблем исследования.

 

 

 

 

 

 

1 Общая характеристика  представительства в гражданском процессе

1.1 Понятие представительства в гражданском процессе

Граждане, участвующие в процессе в качестве заинтересованных лиц, в соответствии с Российским гражданским процессуальным законодательством имеют возможность защищать права и законные интересы в суде с помощью лиц, называемых представителями в суде. Необходимость в судебных представителях возникает, прежде всего, при отсутствии возможности или затруднительности заинтересованного лица самому вести свое гражданское дело в суде.

Подобная ситуация может быть вызвана болезнью, несовершеннолетием, удаленностью места проживания от места нахождения суда и другими условиями, препятствующими обращению с иском, жалобой, личному участию в рассмотрении дела.

При этом гражданин может нуждаться в квалифицированной помощи компетентного лица для защиты прав и законных интересов. В нашей стране в качестве представителей заинтересованных лиц могут выступать члены специально созданной коллегии адвокатов. Кроме того, законом допускается участие в гражданском процессе самого гражданина и его представителя одновременно.

Полномочием на защиту прав и охраняемых законом интересов в суде с помощью представителей в такой же мере наделены учреждения, предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.[2.18, с. 43]

Институт представительства может быть отнесен к функциональным межотраслевым институтам. Так, гражданское право содержит нормы, регулирующие порядок выдачи и прекращения доверенности, являющейся основанием для допуска представителя в процесс, а соответствующая отрасль процессуального права указывает на порядок деятельности представителя в суде. Вместе с тем, предмет и метод правового регулирования гражданского и гражданского процессуального права не совпадают, каждая из них регулирует свою часть общественных отношений, связанных с процессуальным представительством, присущим этой отрасли права методом.

Представительство включает в себя материально-правовые и процессуально-правовые признаки, совокупность которых определяет содержание данного правового института, регулирующего как отношения между представителем и представляемым, так и отношения между представителем и судом.

В связи с тем, что внутренние отношения представительства (между представителем и представляемым) в гражданском процессе регулируются нормами материального, а внешние (между представителем и судом) – нормами процессуального гражданского права, следует признать, что гражданско-процессуальное представительство являет собой институт, содержащий нормы и материального, и процессуального гражданского права.

Законодатель определяет представительство следующим образом: представительство – это сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.[1.2, с. 59]

Понятие представительства является богатым и интересным по своему содержанию, охватывает многие сферы общественных отношений. В юридической литературе ему уделяется пристальное внимание, большое количество исследований посвящено изучению данного института. Однако некоторые вопросы представительства в гражданском процессе до сих пор остаются спорными и до конца не решенными. К таковым, в частности относятся проблемы, касающиеся понятия, системы, содержания, объекта, структуры представительства в гражданском процессе. По данному вопросу среди авторов, исследовавших проблемы представительства, нет единой точки зрения, что, в свою очередь, не способствует развитию гарантий судебной защиты прав граждан и организаций в гражданском судопроизводстве.

Процессуальное законодательство не содержит полного легального определения представительства. Правда, для большинства юридических понятий характерно закрепление в нормах права не в виде развернутых определений, а в виде специальных юридических терминов.

Однако термин «судебное представительство» сформулирован в законодательстве неоднозначно и не точно. Процессуальное законодательство в какой то мере раскрывает лишь содержание представительства, которое, согласно закону в форме ведения представителем дел представляемого, совершения от его имени конкретных процессуальных действий, выражения мнения представляемого по делу.  Отсюда следует, что сущность судебного представительства заключается в процессуальной деятельности представителя, то есть действиях от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий.  Придавая определяющее значение процессуальной деятельности представителя, ряд авторов пришли к выводу, что эта деятельность – суть самого процессуального представительства. Не соглашаясь с этим, другие авторы рассматривают процессуальное представительство как правоотношение, содержанием которого является представительская деятельность. [2.1, с. 26]

Как правило, неоднозначность, и споры в определении понятия судебного представительства возникают из-за того, что в теории гражданского процессуального права многие ученые выбирают совершенно индивидуальные, наиболее актуальные, с их точки зрения, подходы, связанные с рассмотрением вопроса о судебном представительстве.

Одни ученые рассматривают представительство как деятельность, другие как институт, третьи – как отношение. Закон закрепляет конструкцию «представительства - деятельности». В литературе существует также конструкция «представительства - правоотношения», которая, очевидно является менее четкой, потому что представительство зачастую выступает элементом более широкого правоотношения , например, между родителем и ребенком. Высказывалось мнение, что представительство – это юридический способ, прием, также недостаточно четкое и не получившее распространения.

Представительство, будучи плодом развитых юридических отношений, образованием, появлению которого граждане обязаны относительно недавнему времени, требует четкого и корректного определения. Между тем, в современной процессуальной науке редкий институт имеет такую многообразную, а зачастую и запутанную терминологию, как институт представительства.

Как указывалось выше, представительство определяют и как процессуальные действия, и как процессуальное отношение, и как институт процессуального права. При этом авторы разных определений горячо спорят друг с другом, указывая на некорректность определений оппонентов в той или иной части.

Однако без четкого понятийного аппарата ни институт процессуального представительства, ни процессуальная наука вообще не могут развиваться. Все дискуссии рискуют быть сведенными в итоге к спору о понятиях как базовых категориях, на которых строится любая наука. В правовой же науке терминологическая точность особенно важна, поскольку выработанные теоретические понятия в дальнейшем используются в законодательной практике и приобретают всеобщее значение.

Самым распространенным определением процессуального представительства является определение его как системы процессуальных действий или как деятельность.

Судебное представительство в гражданском процессе – это процессуальная деятельность право-дееспособных субъектов от имени и в защиту прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей и иных заинтересованных по делу лиц. То есть, ведение дела в суде одним лицом в защиту и в интересах другого. [2.17, с. 11]

Сведение представительства исключительно к процессуальной деятельности неизбежно влечет за собой вопрос о месте процессуальных действий и процессуальной деятельности в гражданском процессе. Некоторые ученые-процессуалисты утверждают, что деятельность суда и других участников процесса, урегулированная гражданско-процессуальным правом, и исполнительное производство представляют собой гражданский процесс. Другие указывают, что гражданский процесс есть процессуальная деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса.