1.
Введение.
«Господство - прямое, полное, исключительное,
абсолютное, легко приспосабливаемое,
единое, правовое, - над материальной
вещью».
Такое определение получила некогда
у правоведов категория «Собственность».
Авторы этого определения – древнеримские
юристы, творцы частного гражданского
права.
Войны и революции, перевороты
и подвиги, убийства и насилие
– все это на протяжении
тысячелетий сопровождало и разрешало
исторические, политические, классовые
и религиозные, да и чисто бытовые
разногласия по поводу обладания правами
собственности.
Собственность – основа любого
общественного строя и общества.
Она возникла на заре развития
человечества, выражаясь в начале
в индивидуальном присвоении
древними людьми своей добычи,
а потом и в коллективном присвоении.
Ни о каком обществе не может
быть речи там, где не существует
никакой формы собственности,
поскольку всякое производство
есть присвоение индивидуумом
предметов природы в пределах
определенной общественной формы
и посредством нее.
Собственность
способна формировать и разрушать
общество.
Собственность,
согласно Гражданскому законодательству
РФ, – это отношение между людьми,
группами людей по поводу присвоения
вещей, через эти вещи.
Собственность как экономическая
категория присуща человеческому обществу
на протяжении всей его истории.
Разумеется, на протяжении многих
веков человечества собственность
претерпевала существенные изменения,
обусловленные, главным образом, развитием
производительных сил, иногда довольно
бурным, как, например, это имело место
в период промышленной революции или имеет
место сейчас в эпоху научно-технической
революции.
Право собственности не нуждается
в существовании государства.
Нормы права собственности гораздо
древнее чем сама идея государственности,
при этом содержание этих норм меняется
от места к месту, от формации к формации.
Нормы права собственности обнаруживаются
в жизни существ, не имеющих отношения
к роду человеческому. Многие виды животных
метят свои охотничьи и брачные владения
собственным запахом или шерстью.
В различных существующих правовых
системах право собственности
является предметом широкого
правового плюрализма. Многие традиционные
нормы зачастую существуют и
часто противоречат официальным
нормам, например, право собственности,
которым руководствуется цыганский табор.
Мы не можем отрицать наличие неформального,
спонтанно действующего права собственности,
которое существует в любом, даже самом
небольшом социуме, начиная с семьи. Это
неотъемлемый психологический элемент
системы.
Признание собственности особой
и в то же время исторически
изменчивой экономической категорией
при всех различиях в подходах
к ней является господствующим
как в политико-экономической,
так и в юридической науке.
Подробно и обстоятельно вопросы
собственности регулируются
разделом II "Право собственности
и другие вещные права",
состоящего из ст. 209 – 306.
Понятие собственности Гражданский
кодекс определяет через триединство
прав: владения, пользования и распоряжения
(п.1 ст.209 Гражданского кодекса).
Под
правом владения понимается юридически
закрепленная возможность иметь
у себя данное имущество, обладать им,
держать в руках. Правомочие пользования
заключается в праве эксплуатации,
хозяйственного или иного использования
имущества путем извлечения из него полезных
свойств, его потребления. Оно тесно связано
с правом владения, поскольку пользоваться
имуществом, можно лишь фактически владея
им. Правомочие распоряжения означает
возможность определения юридической
судьбы вещи, путем изменения её принадлежности,
состояния или назначения (отчуждение
по договору, передача по наследству, уничтожение
и т.д.).
Собственник
обладает всеми этими правомочиями,
в отличие от обладателей иных
вещных прав.
Данные
вещные права в нашей стране возникли
в 60-х годах в связи с необходимостью
государства управлять, заботиться
о предприятиях, являющихся государственной
собственностью, будучи не в состоянии
непосредственно заниматься этим (практически
все предприятия являлись государственными),
но не желая расставаться с правом
собственности на свое имущество.
1
Что
же представляют собой данные права?
Гражданский кодекс не дает их определения.
Однако в нем перечисляются субъекты,
их права по отношению к имуществу,
которым они обладают по праву хозяйственного
ведения и оперативного управления, а
также основания возникновения и прекращения
данных вещных прав. Особо следует выделить
права собственника по отношению к своему
имуществу, находящемуся в чужом владении.
Под
правом владения понимается юридически
закрепленная возможность иметь
у себя данное имущество, обладать им,
держать в руках. обладателей
иных вещных прав.
Этот
институт сохранился и сегодня. Эти
вещные права регулируются Гражданским
кодексом в главе 19 (ст. 294-300).
2.
Понятие права
собственности.
2.1.
Характеристика и
понятие права
собственности
Собственность, как экономическая
категория сопутствует человечеству
на протяжении всей его истории,
претерпевая существенные изменения
под влиянием разнообразных исторических
событий.
Правомочия собственника представляют
собой юридически обеспеченные возможности
поведения.
Но дело в том, что одноименные
полномочия могут принадлежать не
только собственнику, но и иному лицу,
например, осуществляющему хозяйственное
ведение. Но есть специфический признак,
который присущ только возможностям собственника.
Это собственное усмотрение, по которому
собственник осуществляет свою власть
в отношении вещи. Другие лица могут проявить
свою власть, только опираясь на власть
собственника.
2
В отношении проявления собственной
власти собственник должен опираться
только на существующее законодательство
и не нарушать интересы других
лиц.
Нельзя забывать о том, что
право собственности – субъективная
категория, которая закрепляется
за собственником, которому противостоя
все не собственники, оно также
является элементом вещного правоотношения
, так как непосредственно влияет
на принадлежащую ему вещь.
Содержание права собственности
составляют принадлежащие собственнику
правомочия по владению, пользованию
и распоряжению вещью. Указанные
правомочия, как и субъективное
право собственности в целом,
представляют собой юридически
обеспеченные возможности поведения
собственника,
они принадлежат ему до тех
пор, пока он остается собственником. В
тех случаях, когда собственник
не в состоянии эти правомочия
реально осуществить (например, при
аресте его имущества за долги
или когда имуществом незаконно владеет
другое лицо), он не лишается ни самих правомочий,
ни права собственности в целом. Чтобы
раскрыть содержание права собственности,
необходимо дать определение каждого
из принадлежащих собственнику правомочий.
Начнем с владения.
ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ - это юридически
обеспеченная возможность хозяйственного
господства собственника над
вещью. Речь при этом идет
о хозяйственном господстве над
вещью, которое вовсе не
требует, чтобы собственник находился
с ней в непосредственном соприкосновении.
Владение вещью может быть
и незаконным. ЗАКОННЫМ называется
владение, которое опирается на
какое-либо правовое основание,
т.е. на юридический титул
владения. Законное владение часто
именуют титульным. НЕЗАКОННОЕ владение
на правовое основание не опирается, а
потому является беститульным. Вещи,
по общему правилу, находятся во владении
тех, кто имеет то или иное право на владение
ими. Указанное обстоятельство позволяет
при рассмотрении споров по поводу
вещи исходить из презумпции законности
фактического владения. Иными словами,
тот, у кого вещь находится, предполагается
имеющим право на владение ею, пока не
доказано обратное.
3
Незаконные владельцы в
свою очередь подразделяются
на добросовестных и недобросовестных.
Владелец добросовестен, если он не знал
и не должен был знать о незаконности своего
владения. Владелец недобросовестен, если
он об этом знал или должен был знать. В
соответствии с общей презумпцией
добросовестности участников гражданских
прав и обязанностей (п.3 ст.10 ГК), следует
исходить из предположения о добросовестности
владельца.
Деление незаконных владельцев
на добросовестных и недобросовестных
имеет значение при расчетах
между собственником и владельцем
по доходам и расходам, когда собственник
истребует свою вещь с помощью
виндикационного иска, а также
при решении вопроса, может ли владелец
приобрести право собственности по давности
владения или нет.
ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ - это
юридически обеспеченная возможность
извлечения из вещи полезных свойств в
процессе ее личного или производственного
потребления, так и в производственных
целях на сторону за плату. Правомочие
пользования обычно опирается на правомочие
владения. Но иногда можно пользоваться
вещью, и не владея ею. Например,
при пользовании игровыми автоматами.
ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически
обеспеченная возможность определить
судьбу вещи путем совершения
юридических актов в отношении
этой вещи. Не вызывает сомнений,
что в тех случаях, когда собственник
продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог,
передает в виде вклада в хозяйственное
общество или товарищество или
в качестве пожертвования в благотворительный
фонд, он осуществляет распоряжение
вещью. Значительно сложнее юридически
квалифицировать действия собственника
в отношении вещи, когда он уничтожает
вещь, ставшую ему ненужной, либо
выбрасывает ее, или когда вещь по своим
свойствам рассчитана на использование
лишь в одном акте производства или потребления.
Если собственник уничтожает вещь
или выбрасывает ее, то он распоряжается
вещью путем совершения односторонней
сделки, поскольку воля собственника направлена
на отказ от права собственности. Но
если право собственности прекращается
в результате однократного использования
вещи (например, Вы съедаете яблоко), то
воля собственника направлена вовсе не
на то, чтобы прекратить право собственности,
а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные
свойства. Поэтому в указанном случае
имеет место осуществление только права
пользования вещью, но не права распоряжения
ею.
Ныне действующее гражданское
законодательство, как и то, которое
ему предшествовало, ограничивается
перечислением принадлежащих
собственнику правомочий (иногда способов
их осуществления), не определяя ни одно
из них. А это отрицательно сказывается
не только на раскрытии содержания
права собственности, но и на практике
применения законодательства. Трудно,
в частности, ответить на вопрос, какое
содержание вкладывает законодательство
в понятие права владения и кого
можно считать владельцем вещи. В этом
вопросе можно было последовать примеру
либо римского права и разграничить
понятия владения и держания, либо законодательств
германской группы и закрепить институт
двойного владения с выделением фигуры
владеющего слуги. К сожалению, ни одного
из этих вариантов законодатель не избрал.
Затруднительно поэтому ответить на
вопрос продолжает ли собственник оставаться
владельцем вещи при сдаче ее внаем или
владельцем вещи на период найма признается
только наниматель.
Обозначение правомочий собственника
как триады, традиционное для
русского гражданского права,
носит исчерпывающий характер: владение,
пользование, распоряжение. Впервые
оно было законно закреплено
в 1832 г. в ст.420 т. Х ч.1 Свода законов Российской
империи, откуда затем по традиции перешло
в Гражданский кодекс 1922 г., 1964 г. и в новый
ГК. В современном российском праве главное,
что характеризует правомочия собственника
– возможность осуществить их по своему
усмотрению (п.2 ст.209), руководствуясь собственными
интересами, не противопоставленному
закону и иным правовым актам и не нарушает
прав других лиц.
Раскрытие содержания права собственности
еще не завершается определением
принадлежащих собственнику правомочий.
Но, как уже говорилось, дело в том,
что одноименные правомочия могут
принадлежать не только собственнику,
но и иному лицу, в том числе носителю права
хозяйственного ведения или права
пожизненного наследуемого владения.
Необходимо поэтому выявить специфический
признак, который присущ указанным правомочиям
именно как правомочиям собственника.
Он состоит в том, что собственник принадлежащие
ему правомочия осуществляет по своему
усмотрению. Применительно к праву
собственности, осуществление права по
усмотрению, в том числе и распоряжение
им означает, что власть (воля) собственника
опирается непосредственно на закон
и существует независимо от власти
всех других лиц отношении той же вещи.
Власть же всех других лиц не только опирается
на закон, но и зависит от власти собственника,
обусловлена ею.