Лизинг: правовое регулирование в России

 

Содержание

Введение ……………………………………………………………….  3

I    Общая характеристика лизинга …………………………   6

1. Этапы становления правовой базы …………………………………   6
2. Понятие лизинга …………………………………………………….. . 9
3. Форма и содержание лизинга ……………………………………….. 11
4. Существенные условия договора лизинга …………………………. 15
5. Права и обязанности сторон ………………………………………… 17

II   ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ………………………… 20

2.1 Сублизинг  ……………………………………………………………. 20

2.2 Международный лизинг ……………………………………………. 23

2.3 Лизинг для  бюджетника ……………………………………………. 25

2.4 Договор лизинга недвижимого имущества ……………………….. 28

III  ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЗИНГА ……………………. 29

3.1 Проблемы правового регулирования ……………………………… 29

3.2 Антимонопольное регулирование лизинга ………………………... 36

3.3 Судебная  практика …………………………………………………..  40

Заключение ………………………………………………………….. 43

Список  используемой литературы ………………………… 46

 

 

Введение.

Термин "лизинг" имеет иностранные корни (США) и  произошел от английского глагола "to lease", что в переводе означает "нанимать", "брать в аренду". Мировое распространение получило второе значение термина "лизинг", которое используется для обозначения строго определенного вида договора имущественного найма.

С 1992 г. лизинг получает развитие в нашей стране наряду с  зарубежной практикой, несмотря на отсутствие специального регулирования (лизинг не регламентировался ни гражданским, ни налоговым законодательством).

Между тем из-за отсутствия законодательной базы основой  заключения договоров служили арендные отношения.

Поэтому лизинг - это институт гражданского законодательства, представляющий собой разновидность договора аренды.

Лизинг как  экономический и правовой институт сформировался во многих странах. Достаточно быстрыми темпами идет его развитие и в России, что обусловлено  потребностью рынка в формировании производственной базы коммерческих предприятий, удовлетворении потребностей в основных средствах производства.

Лизинг как  вид предпринимательской деятельности широко применяется в странах  со стремительно развивающейся экономикой. В России лизинг не получил достаточно широкого распространения. В немалой степени это обусловлено тем обстоятельством, что многие вопросы, возникающие при проведении лизинговых операций (прежде всего, речь идет о правовых, бухгалтерских и налоговых аспектах лизинговой деятельности), до сих пор остаются неурегулированными.

Правда, в последнее  время ситуация улучшается. Минувший год в значительной мере оправдал надежды лизингодателей. По данным Российской ассоциации лизинговых компаний¹, только за 9 месяцев 2012 г. число сделок по сравнению с показателями за аналогичный период 2011 г. увеличилось в 3,9 раза. Данные показатели свидетельствуют о том, что проблемы лизинга актуальны для большого количества участников лизингового рынка.

Актуальность и практический аспект курсовой работы заключается в следующем: в настоящее время лизинг становится новым финансовым инструментом развития экономики, формирования нового вида экономических отношений, получает нормативное регулирование; стороны договора лизинга действуют как предприниматели, самостоятельно определяют условия обязательств и их характер взаимоотношений должен находиться в рамках гражданского законодательства. В частности, для автора выбранная тема актуальна тем, что лизинговые отношения являются неотъемлемой частью текущей деятельности предприятия, с которым автор состоит в трудовых отношениях, так как лизинг обеспечивает большую стабильность финансовых планов, чем при покупке за счет заемных средств.

Объектом курсовой работы являются правоотношения, возникающие  в процессе заключения и действия договора лизинга.

Предметом курсовой работы является действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее общественные отношения, связанные с предоставлением  имущества по договору лизинга, а  также научные публикации, в которых затрагиваются указанные вопросы, судебная практика.

Целью данной работы является рассмотрение правовой регламентации договоров лизинга, выявление актуальных проблем, возникающих в ходе заключения таких договоров, а также поиск путей совершенствования их механизма.

Задачами автора при  написании данной работы является изучение содержания понятия лизинга, особенностей договора лизинга и его правового регулирования.

При написании  данной работы были использованы следующие  методы: специально-юридический и сравнительно-правовой - анализ нормативно-правовой документации и дополнительной литературы, а также изучение и обобщение отечественной практики.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной  разработки темы, объект, предмет,  цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.

В первой главе рассматриваются общее понятие лизинга, его форма и содержание.

Вторая глава  посвящена рассмотрению особенностей договоров лизинга.

В третьей главе  раскрываются проблемы правового регулирования лизинговых сделок.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются  окончательные выводы по рассматриваемой теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I    Общая характеристика лизинга.

1.1 Этапы становления правовой базы.

Осуществляя обзор законодательства о лизинге, условно можно выделить три этапа становления правовой базы.

Первый  этап - до начала 1990-х гг. - характеризуется отсутствием специального законодательства о лизинге, четких представлений о правовом положении сторон сделки и неразвитостью этого вида деятельности. Лизинговой деятельностью в тот период занимались только крупные внешнеторговые объединения.

Впервые нечто  сходное с лизингом появилось  в России в советское время, когда  с помощью подобных операций финансировалось  приобретение судов и авиатехники (стоимость указанного имущества достаточно велика, поэтому приобретение его осуществлялось с теми или иными временными отсрочками по платежам). Однако сделки эти были немногочисленными, и о существовании лизинга как некоей самостоятельной цельной операции говорить не приходилось.

Второй  этап - начало 1990-х гг.

С приходом рыночной экономики  в деятельности компаний начали появляться договоры, носящие элементы лизинговых сделок. Данный этап можно охарактеризовать следующими признаками:

- отсутствием специальных  нормативных актов в сфере  лизинга;

- развитием лизинга с  применением норм законодательства  об аренде;

- высокими рисками для участников лизинговой сделки.

На этом этапе для договоров  лизинга характерно наличие элементов  договора купли-продажи и имущественного найма.

Третий этап в развитии законодательства о лизинге отмечен рядом нормативных актов Правительства РФ, послуживших основой для развития правоотношений в лизинговой деятельности и лизинга как такового.

Первым российским правовым актом, с которого начался процесс регулирования лизинговых отношений, был Указ Президента РФ от 17.09.1994 N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности". В Указе содержались различные предписания Президента Правительству, министерствам и ведомствам о разработке документов и предложений по лизингу.

Во исполнение данного Указа было принято Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности", где была сформулирована программа развития данного вида деятельности в России и утверждено Временное положение о лизинге. До выхода в свет части второй Гражданского кодекса РФ Временное положение являлось единственным нормативным документом, где приводились основные понятия, характеризующие лизинговую деятельность. В соответствии с Указом Президента РФ от 22.04.1999 N 524 и Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 794 Временное положение признано утратившим силу.

Свое дальнейшее развитие законодательство о лизинге  получило с выходом в свет части второй ГК РФ. До 1996 г., в соответствии с российским гражданским правом, лизинговые операции могли проводиться в качестве сделок, "хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему".²

Параллельно законодательной  базе развивалась и база нормативная. Постановлением Правительства РФ от 27.06.1996 N 752 внесены изменения и дополнения во Временное положение о лизинге, где предоставлялось право выбора сторонами лизингового договора, у кого на балансе будет учитываться имущество.

После принятия Постановления Правительства РФ от 20.11.1995 N 1133 "О внесении дополнений в Положение N 552 о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" у участников лизинговых сделок появилась возможность отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг):

- у лизингодателя - затрат  на выплату процентов по заемным  средствам;

- у лизингополучателя  - лизинговых платежей.

8 февраля 1998 г. Президентом  РФ был подписан Федеральный закон N 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА "О международном финансовом лизинге" (далее - Конвенция). Данная Конвенция разрабатывалась с 1974 г. Международным институтом по унификации частного права. Окончательно ее текст был согласован и принят в 1988 г. на конференции в Оттаве представителями 55 государств.

Основная цель Конвенции - унификация правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением сделок финансового международного лизинга.

Россия присоединилась к Конвенции с заявлением о том, что вместо положений отдельных пунктов ст. 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства, связанные с обязанностью лизингодателя за обеспечение сохранности оборудования, его ответственностью перед третьими лицами за смерть, причинение телесных повреждений или ущерба собственности, имевших причиной использование объекта лизинговой сделки и (или) явившихся результатом умысла или неосторожности лизингодателя.

Наконец, процесс  создания нормативной базы лизинга  получил свое продолжение 5 ноября 1998 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", в связи с чем Временное положение о лизинге утратило свою силу, поскольку во многом противоречило ему³.Выход Закона N 164-ФЗ в свет следует считать весьма конструктивным шагом в развитии лизинговой деятельности в России - в нем подробно и всесторонне описывается данный вид бизнеса. Кроме того, в целом он не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.

1.2 Понятие лизинга.

 

В Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", лизинг определен как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в т.ч. с приобретением предмета лизинга.

Закон N 164-ФЗ также дает определение и таких понятий, как "договор лизинга", "лизинговая деятельность".

Договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингодателем) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем.

Лизинговая деятельность - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.

Однако до настоящего времени попытки уточнить терминологию и определить местоположение и перспективы лизинга в России не прекращаются. Во многом это связано с относительной новизной факта появления лизингового бизнеса в российской экономике, разнообразием форм его осуществления, особенностями организации лизинговой бизнес-деятельности и управления ею. Кроме того, реализация лизингового бизнеса в России имеет множество аспектов (экономический, финансовый, коммерческий, правовой, инновационный и др.), еще требующих глубокого изучения.

В ГК РФ термин "лизинг" обозначает то же самое, что и "финансовый лизинг" и "финансовая аренда", т.е. лизинг представляется как один из видов арендных отношений.  Конвенция УНИДРУА "О международном финансовом лизинге" (решение о присоединении к Конвенции по инициативе Правительства РФ Государственная Дума приняла 16 января 1998 г.) предполагает регулирование международных отношений только по финансовому лизингу. Имеющаяся для лизинга правовая база свидетельствует, что под лизингом следует понимать один из видов арендных отношений.

Лизинговая  сделка - совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга.

Сделка  финансового лизинга - это сделка, включающая следующие характеристики:

- арендатор  определяет оборудование и выбирает  поставщика, не полагаясь в первую  очередь на опыт и суждения  арендодателя;

- оборудование приобретается арендодателем в связи с договором лизинга, который заключен или должен быть заключен между арендодателем и арендатором;