Гражданско-правовой договор

Еще сравнительно недавно  содержание большинства гражданско-правовых договоров в советском обществе предопределялось всевозможными плановыми предпосылками. В настоящее время этот феномен все в большей степени отражает то непреложное обстоятельство, что участники гражданского оборота беспрепятственно действуют, проявляя исключительно свою волю в своем интересе. Как гласит закон, гражданские и юридические лица «свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора» (ст. 1 ГК РФ).

Категория договора широко используется во всех без исключения областях экономики, социальной, культурной жизни, в политике. Она применяется не только в гражданском праве, но и в других отраслях права²⁰.

Следует отметить, что  до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ регламентация договорных отношений строилась преимущественно в зависимости от состава их участников — между организациями, между ними и гражданами, между гражданами. В условиях современного общества такая дифференциация утратила в принципе свое значение. Гражданское законодательство основывается ныне на началах признания равенства всех участников регулируемых им отношений, свободы заключения договора, недопустимости произвольного вмешательства кого бы то ни было в частные дела, необходимости осуществления гражданских прав без помех. Первостепенное значение имеет в значительной части воспроизведенное в ГК конституционное установление, согласно которому в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на всей территории страны, поддержка конкуренции свобода экономической деятельности. В виде исключения ГК допускает ограничения в перемещении товаров и услуг, которые могут вводиться только в соответствии с федеральным законом и только при условии, что это необходимо дня обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. ст. 1, 129 ГК).

По общему правилу  не допускается понуждение к заключению договора. Это возможно в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК, другим законом или добровольно принятым участниками гражданского оборота обязательством.

Посредством договоров выявляются истинные и конкретные потребности сторон в товарах, работах, услугах, характер в направление предпринимательской и другой экономической деятельности. Вместе с тем договор всегда определяет права и обязанности каждой из сторон, последовательность, а также порядок их осуществления и исполнения. Особенно велика роль условий договора, касающихся последствий нарушения (невыполнения или ненадлежащего исполнения) сторонами обязанностей²¹.

В имущественном обороте сформировалась устойчивая система договоров, получивших закрепление в Гражданского Кодексе РФ. Наряду с подобными договорами ГК РФ  допускает существование договоров, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В первую из названных групп — основную — прежде всего должны быть включены соглашения, опосредствующие отношения по передаче имущества в собственность или иное вещное право (хозяйственное ведение, оперативное управление). Большое распространение получили договоры, по которым имущество переходит во владение и пользование (купли-продажи, лизинга, мены, дарения и др.); договоры, направленные на выполнение определенных работ и оказание всевозможных услуг (подряда, перевозки, хранения и пр.). Ко второй группе могут быть отнесены смешанные договоры, в которых содержатся элементы различных типов договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (ст. 421 ГК РФ)²².

Каждый из названных договоров порождает обязательственные отношения имущественного характера. Наряду с подобными соглашениями, образующими подавляющую часть обязательственного права (разделы III, IV), ГК урегулировал ряд правил о договорах в иных подразделениях части первой.

Среди норм, которые регламентируют отношения с несовершеннолетними (гл. 3), имеются статьи, направленные на существенное обеспечение их интересов — «Эмансипация» и «Доверительное управление имуществом подопечного». Согласно ст. 27 ГК РФ достигший шестнадцати лет может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей (усыновителей) занимается предпринимательской деятельностью (в случае образования  юридического лица, или индивидуального  предпринимателя, вступающего в договорные отношения с другими участниками  гражданского оборота)  и, следовательно, регулярно вступает в договорные отношения.

Статья 38 ГК РФ предоставляет органу опеки и попечительства при необходимости  постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного возможность заключить с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. Очевидно, что если в первом случае круг гражданско-правовых договоров законом не ограничен, то во втором управляющий имуществом подопечного не может выйти за рамки полномочий по управлению его имуществом.

С принятием ГК РФ ряд общих норм о юридических лицах, в том числе относящихся к договорам, приобрел высшую юридическую силу. Согласно ст. 52 ГК РФ  юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора; учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками); в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Далее этой же статьей устанавливается, что договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

В законе выделены правила об учредительном  договоре. В ст. 70 ГК РФ говорится, что  полное товарищество создается и действует на основании такого договора. Закрепляется также, какие сведения должны содержаться в учредительном договоре полного товарищества. Сходного содержания правила действуют для товариществ на вере. В отношении обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, акционерных обществ правила об учредительном договоре в особые статьи не выделены. Более детально положения о таком договоре  изначально  были  закреплены в соответствующих статьях Гражданского Кодекса, Закона об акционерных обществах, а впоследствии стали и неотъемлемой частью предусмотренных  ГК РФ Закона об обществах с ограниченной ответственностью (ст. ст. 87, 89—91, 93), других находящихся в стадии разработки актов.

Договоры, направленные на создание хозяйственных товариществ и обществ (исчерпывающий перечень которых закреплен в Кодексе), в известной степени подпадают под действие подраздела «Общие положения о договоре». Об этом свидетельствует, в частности, правило п. 4 ст. 420; к соглашениям, заключаемым более чем двумя сторонами (что обычно происходит при возникновения товариществ и обществ), общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров. Однако заключение учредительных договоров в силу их специфики не происходит путем направления одному или нескольким лицам оферты и получения акцепта. В то же время в главе «Заключение договора» не получило отражения требование ст. 52 и других статей ГК о необходимости оформления учредительного договора, хотя наименование ст. 445 («Заключение договора в обязательном порядке») дает для этого определенные основания.

Наряду с учредительными договорами не порождают обязательств исключительно имущественного характера и так называемые организационные договоры, обычно заключаемые при длительных хозяйственных связях. В части второй ГК подобного вида соглашения представлены в ст. 796 — «Договоры об организации перевозок». Согласно этой статье перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок. Практике известны договоры на организацию поставок материальных ресурсов по заказам постоянных потребителей, которые определяют порядок и сроки представления и исполнения заказов. Конкретные обязанности поставщика и покупателя возникают в таких случаях при оформлении заказов. Более подробно  этот вопрос будет рассмотрен  в следующей главе  дипломной  работы. Пока же, не останавливаясь подробнее на  проблеме критериев классификации договоров, отметим, что  независимо от вида, договор  является тем необходимым средством, с помощью которого  опосредуется  широкий  круг общественных отношений в сфере товарно-денежного оборота. 

Итак, резюмируя вышеизложенное сделаем следующие выводы:

Определение понятия  “договор” содержится в ст. 420 Гражданского Кодекса РФ.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских  прав и обязанностей.

Данное определение  полностью корреспондирует нормам о двух или многосторонних сделках (ст 153, 154 ГК РФ ), следовательно , договор - это сделка, так как всякая гражданско-правовая сделка либо устанавливает, либо изменяет, либо прекращает гражданские права и обязанности. Поэтому пунктом 2 ст. 420 ГК РФ установлено, что к договорам применяются правила о сделках, предусмотренные гл. 9 ГК.

Термин “договор”  расшифровывается комплексно - и как  соглашение, и как документ, фиксирующий  это соглашение, и как возникающее обязательство.

1.2. Условия  гражданско-правового  договора

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой  в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Таким образом, возникновение договорных отношений возможно при наличии двух условий: 1) достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, 2) придание этому соглашению определенной формы, если это необходимо в силу правового акта или соглашения сторон.

Первое условие является основным, поскольку без него не обходится ни один договор, в то время  как второе не во всех случаях влияет на установление факта заключения договора.

Для заключения договора, порождающего желаемые для сторон правовые последствия, требуется согласование всех его существенных условий (ст. 432 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК). Прежде всего сторонам необходимо согласовать условия, которые названы законом существенными. Однако во многих случаях это оказывается обременительным для сторон, поскольку законодатель зачастую необоснованно расширяет круг существенных условий.

Показательный пример - перечень существенных условий, содержавшийся  в первоначальной редакции Федерального закона от 29.10.1998 "О финансовой аренде (лизинге)". В ст. 15 названного Закона содержалось одиннадцать существенных условий договора лизинга. Анализ показал, что большинство из них вовсе нельзя считать существенными, на что и обращалось внимание учеными²³. Не случайно в новой редакции Закона о лизинге число существенных условий сокращено с одиннадцати до одного - условия о предмете. Подобные изменения подтверждают то, что в первоначальной редакции условия были произвольно отнесены к существенным законодателем.

Между тем до настоящего времени продолжают действовать законы, в которых прослеживается такое же беспорядочное отнесение условий к числу существенных. Так, ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" содержит одиннадцать существенных условий договора, заключаемого между туроператором и туристом, в число которых входит даже условие о минимальном числе туристов в группе и об условиях безопасности туристов (ст. 10). При этом исследователями, в частности А.М. Эрдлевским,  отмечается, что не все одиннадцать условий являются существенными²⁴. Действительно, к существенным должны относиться только те условия, которые выражают природу договора - характерные черты соответствующего договорного типа, без согласования которых договор невозможно исполнить. Однако большинство из данных одиннадцати условий не обладают указанными признаками.

Анализ отдельных положений  законодательства позволяет сделать  вывод, что некоторые условия  отнесены к существенным исключительно  потому, что законодатель хочет возложить  какую-либо обязанность на одну из сторон, неисполнение которой считает существенным нарушением договора. Такой характер носит, например, правило, содержащееся в ст. 26 ФЗ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров": "Лицензионный договор должен содержать условие о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров лицензиара..." Если, по мнению законодателя, эта обязанность должна быть возложена на лицензиата независимо от желания сторон, требуется включение в закон императивной нормы, содержащей такую обязанность. По такому пути и пошел законодатель, установив правила о предоставлении права использования товарного знака в четвертой части ГК (п. 2 ст. 1489 ГК).

Еще более странным выглядит отнесение к существенным условий, в которых перечислены обязанности, уже установленные законодателем. Так, п. 4 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг к существенным относит условие о выполнении всех типов операций, предусмотренных Положением, в установленные сроки. Причем эти сроки, а также указание на необходимость их соблюдения содержатся в п. 10.3 Положения. В ст. 16 ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что обязательства о выполнении требований санитарного законодательства к продукции, ввозимой на территорию России, являются существенным условием договоров (контрактов) поставок такой продукции.

Возникает вопрос: можно  ли считать договор недействительным ("незаключенным"), если подобные условия в договоре отсутствуют, а указанные в них обязанности исполнены? Положительный ответ был бы абсурден, хотя именно к нему подталкивают положения действующего законодательства. Неисполнение подобных обязанностей действительно может значительно нарушить права одной из сторон. Однако это не должно считаться основанием для отнесения подобного рода положений к существенным условиям договора.