СОДЕРЖАНИЕ 

 

      ВВЕДЕНИЕ

 

     В настоящее время строительство  принадлежит к числу наиболее интенсивно развивающихся отраслей экономики. Это связано с тем, что изменение социально-экономической и политической ситуации, возрождение рыночных отношений в России привело к развитию негосударственного сектора в строительстве, что способствовало увеличению потребительского спроса на жилье, в то время как государство перестало играть ведущую роль в решении жилищных проблем граждан.

     В настоящее время отношения, возникающие  на основе договора строительного подряда – нового для российского гражданского права, недостаточно исследованы в научной литературе, количество публикаций по данному вопросу недостаточно.

     Это обуславливает необходимость адекватного  научного переосмысления и анализа  российского законодательства, регулирующего  отношения по строительству, совершенствование норм, регулирующих договор строительного подряда. Несомненную актуальность приобретает исследование договора строительного подряда, как основного инструмента, включающего правовые средства защиты интересов участников отношений возникающих в результате заключения указанного договора.

     Цель  настоящей работы – исследование, выявление и комплексный анализ наиболее важных, дискуссионных аспектов правового регулирования одного из законодательно регламентированных способов решения гражданами жилищных проблем в строительстве.

     Для реализации обозначенной цели определены следующие задачи:

     - дать общую характеристику договора строительного подряда;

     - рассмотреть состав участников;

     - изучить существенные условия  договора;

     - изучить основные проблемы правового регулирования договора строительного подряда.

     Объектом  курсовой работы являются правоотношения, возникающие на основе договора строительного подряда многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

     Предметом работы является законодательство, регулирующее договор строительного подряда и практика его применения.

     Практическая  значимость работы выражается в предложениях по совершенствованию правового  регулирования договорных отношений  по договору строительного подряда, так и в возможности использования сделанных в ней выводов в правоприменительной практике.

     Изучение  отношений строительства, особенностей участия в строительстве граждан  вызвало в научных кругах значительный интерес. Данной проблематике посвящены  научные статьи в периодических изданиях Е. Козловой, Д.В. Кузнецова, Т. Сушиной и других юристов, затрагивающих отдельные проблемы, связанные с квалификацией различных правовых конструкций договора строительного подряда.

     При написании курсовой работы использованы следующие методы: метод сравнительного правоведения, системного, логического анализа и иные методы научного познания.

 

     ГЛАВА 1. ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО  ПОДРЯДА КАК ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ  ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1. Общая характеристика договора строительного подряда

 

     Договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных видов договора подряда на сегодняшний день. Договоры подряда на строительные работы заключаются на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда могут применяться также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.

     Договор строительного подряда - это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором строительного подряда срок построить по заданию другой стороны (заказчика) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (П.1 ст.740)¹.

     Если  сравнить данное определение с определением договора подряда (П.1 ст.702), можно заметить разницу, что наряду с предметом и сроком договора, существенным условием договора строительного подряда является цена. К тому же, особо выделяется такая обязанность заказчика, как "создание подрядчику необходимых условий для выполнения работы".

     Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность.

     Необходимо  отметить следующую особенность  в области правового регулирования  договоров подряда на строительные работы - это большой массив нормативно-технических норм, то есть правил, регулирующих технические процессы проектирования и ведения строительно-монтажных работ, содержащих требования к используемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям. Указанные правила содержатся в так называемых Строительных нормах и правилах (СНиПах), стандартах и технических условиях, различных инструкциях и положениях, принимаемых уполномоченными государственными органами.

     Работы, выполняемые по договору строительного подряда, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости. Начало таких работ связано с решением огромного ряда вопросов, в частности с выделением земельного участка, утверждением проектно-сметной организации, получением согласования органов.

     Договор подряда на строительные работы рассчитан обычно на достаточно длительный период времени, в течение которого будут вестись строительные работы и осуществляться эксплуатация объекта в период гарантийного срока. За этот период может произойти существенное изменение цен на строительные работы и материалы, возникнуть потребность внесения изменений в проектную документацию и т.д., что также учитывается законодательством.²

     Предметом по договору строительного подряда, как и договора обычного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму. Им может выступать объект нового строительства, в том числе сданный "под ключ": реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальные ремонт здания или сооружения; монтаж технологического или энергетического и другого специального оборудования; выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Образец договора строительного подряда может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и часть из них. В случаях, предусмотренных образцом договора, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию в течении указанного в договоре срока.

     Виды  работ, которые подрядчик выполняет  по договору строительного подряда, могут быть согласованы в самом  тексте договора или в технической  документации и смете.

     Договор строительного подряда имеет следующие разновидности:

• договор строительного субподряда (договор субподряда), сторонами которого являются подрядчик и субподрядчик;
• договор генерального строительного подряда (договор генподряда), заключаемый между заказчиком и генподрядчиком.
• С договором строительного подряда имеет общие черты также инвестиционный договор - договор на оказание услуг технического заказчика.

     Приложение к договору - это правовой документ, являющийся неотъемлемой частью договора и содержащий дополнительные данные о сделке.

     Договор строительного подряда содержит приложения:

• Календарный план работ;
• Техническое задание;
• Перечень материалов;
• Перечень оборудования;
• Перечень технической документации;
• Смета;
• Правоустанавливающие документы на земельный участок;
• Разрешения (лицензии) заказчика на проведение работ;
• Разрешения (лицензии) исполнителя на проведение работ;
• Страховой полис;
• Регламент проведения работ.

     Сопутствующий документ к договору - это официальный документ, который имеет юридическую силу, составляется после подписания договора, содержит дополнительные данные о сделке.

     Договор строительного подряда содержит сопутствующие документы:

• Акт приема-передачи оборудования;
• Акт приема-передачи технической документации;
• Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);
• Справка о стоимости работ и затрат (форма КС-3);
• Дополнительное соглашение;
• Протокол разногласий;
• Протокол согласования разногласий.

2. Участники отношений по договору строительного подряда

 

     Сторонами по договору строительного подряда выступают заказчик и подрядчик.

     В качестве подрядчиков договора строительного подряда выступают различные строительные, строительно-монтажные организации независимо от форм собственности, а также ИП, имеющие лицензию на строительную деятельность.

     В роли заказчика могут выступать  любые физические и юридические  лица. Однако, достаточно часто в  договоре подряда на строительные работы заказчик и инвестор не являются одним и тем же лицом. На практике нередка ситуация, когда функции заказчика передаются специализированным организациям, которые действуют в качестве представителей тех лиц, для которых предназначен строящийся объект. Это происходит потому, что в рассматриваемой области выполнения функций заказчика, в частности, осуществление эффективного контроля за деятельностью подрядчика, требует специальных знаний и навыков, а иногда и наличия особого разрешения на данный вид деятельности. ³

     Права подрядчика

     1. Если объект строительства до  его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что им были выполнены обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 716 ГК РФ (ст. 741 ГК РФ), а именно: подрядчик немедленно предупредил заказчика и до получения от него указаний приостановил работу при обнаружении:

     1) непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

     2) возможных неблагоприятных для  заказчика последствий выполнения  его указаний о способе исполнения работы;

     3) иных не зависящих от подрядчика  обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

     Подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных  обстоятельствах либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии — разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

     2. Подрядчик вправе потребовать от заказчика:

     1) пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%. Пересмотр сметы осуществляется на основании ст. 450 ГК РФ⁴, т.е. по правилам, установленным для расторжения и изменения договора;

     2) возмещения разумных расходов, которые  понесены им в связи с установлением  и устранением дефектов в технической  документации. 
3. Подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ в случае обнаружившейся невозможности использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены.

     4. Если договором строительного подряда прямо не запрещено выполнение отдельных работ или всего объема работ третьей стороной, подрядчик вправе заключать с иными организациями договор субподряда.