Актуальные проблемы регулирования наследственных правоотношений по закону

Следует также отметить, что п. 1 Постановления Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. N 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» установлено, что исключительно Российский фонд федерального имущества наделен функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущества, а также по распоряжению и реализации конфискованного движимого, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Следовательно, уполномоченным органом, осуществляющим учет, оценку и распоряжение федеральным движимым имуществом, перешедшим в собственность  Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законом, в том числе в порядке наследования, является Российский фонд федерального имущества, при этом данное имущество передается ему другими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

Таким образом, основной проблемой наследования выморочного имущества является отсутствие закона, определяющего порядок его наследования, учета и передачи в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. На основании изложенного думается, в законе, издание которого предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ, было бы целесообразно четко определить, какие именно органы вправе и обязаны участвовать в наследственном правоотношении от имени Российской Федерации, в частности получать свидетельства о праве на наследство и выступать от ее имени в судебных делах о наследовании; должен быть урегулирован учет выморочного имущества, решены вопросы его приобретения. До настоящего же времени отсутствие должного законодательного урегулирования поставленных вопросов вызывает реальные практические проблемы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ действующего законодательства, регулирующий институт наследования, а также смежные  правоотношения, изучение литературы, обобщение судебной практики проведённый  в моей дипломной работе

позволяет сделать ряд  выводов, которые сводятся к следующему:

наследование – это переход прав и обязанностей умершего лица — наследодателя к его наследникам в соответствии с нормами наследственного права.

Наследование имеет  две основные формы: наследование по завещанию и наследование по закону.

Наследование по закону происходит в порядке очередности  установленной в законе и рассмотренной в данной работе.

Наследование по завещанию  происходит в порядке завещания. Завещание - личное распоряжение гражданина на случай смерти по поводу принадлежащего ему имущества, с назначением наследников, сделанное в предусмотренной законом форме.

Нотариусы принимают  меры охраны наследственного имущества, когда это необходимо в интересах  наследников, отказополучателей, кредиторов, государства.

По новому ГК, завещание  названо первым основанием наследования, а закон - вторым. Это должно стимулировать  составление завещаний. Составление завещания становится более свободным. Идеология III части ГК, в том, чтобы мягким, консервативным образом усилить свободу института частной собственности. Государство теперь становится претендентом на наследство только по воле наследодателя. Кроме того, говорят разработчики, свобода составления завещания чрезвычайно важна для участника рыночных отношений, так как стимулирует эти самые отношения.

Право на наследование закреплено в основном законе нашей страны только это уже говорит о значимости и важности данного института в правовом государстве.

Общий вывод, который  можно сделать, исследуя тему «Правовые проблемы регулирования наследственных правоотношений», состоит в следующем: вопросы наследования урегулированы в новом ГК гораздо подробнее, чем в старом. Многие проблемы, которые неоднозначно решались на практике, теперь решены.

Наследник обязательно должен быть знаком с некоторыми особенностями законодательства в области регулирования наследственных прав и обязанностей. В противном случае гарантированное Конституцией право наследования обернется для него цепью непредвиденных обстоятельств.

  Очень много ошибок с принятием наследства. Наследник должен решить, принимает он наследство или отказывается от него в пользу других наследников. Это нужно решить сразу и однозначно для себя. Не допускается отказ от наследства, если наследник подал в нотариальную контору заявление о принятие наследства или о выдаче ему свидетельства о праве на наследство.

В международном праве  проблемы  наследования и наследственных правоотношений в основном регулируются путём заключения международных  двухсторонних договоров. Вопрос, право какой стороны применять в том или ином случае в основном зависит от наличия или отсутствия договора между странами, а также правовым режимом имущества передаваемого в наследство как в стране где проживал наследодатель так и в стране где проживает наследник.

 В результате проведенного  исследования можно сформулировать  следующие рекомендации, направленные  на усовершенствование отдельных  аспектов правового регулирования  наследственных правоотношений.

Рассмотрим некоторые дискуссиционные  вопросы и пути их решения наследования по закону:

1. Вследствие увеличения очередей наследников возникла проблема наличия или отсутствие документов, подтверждающих родственные связи. На наш взгляд, при использовании документов, лишь косвенно подтверждающих родство, целесообразно применять принцип комплексности оценки: факт родственных отношений должен быть подтвержден не одним документом, а их совокупностью.
2. Целесообразно, чтобы наследственные права нетрудоспособных иждивенцев второй группы, т.е. не относящихся к числу кровных родственников наследодателя в достаточных для наследования степенях, дифференцировались в зависимости от того, с кровными родственниками какой степени они призываются к наследованию и делят поровну наследственное имущество наследодателя. Как указывает О.Ю. Шилохвост, при наличии наследников первой - третьей очередей наследственные права нетрудоспособных иждивенцев второй группы вполне разумно и справедливо оговорить теми условиями, которые содержатся сегодня в п. 2 ст. 1148 ГК РФ, т.е. в том числе и совместным проживанием. Что касается наследования нетрудоспособных иждивенцев наравне с наследниками четвертой - седьмой очередей, то, его не следовало бы оговаривать совместным проживанием или не требовать этого проживания непременно в течение года. Наконец, наследование нетрудоспособных иждивенцев в качестве восьмой очереди (т.е. при отсутствии предшествующих семи очередей), возможно, вообще не следует связывать с совместным проживанием, считая достаточным признаком предполагаемой воли наследодателя содержание их не менее года до открытия наследства. На наш взгляд при таком подходе, возможно, удалось бы обеспечить более справедливое и разумное соотношение наследственных прав кровных родственников и посторонних лиц, получавших при жизни наследодателя помощь, составлявшую постоянный и основной источник их существования. В противном случае может оказаться, что имущество отойдет государству в качестве выморочного даже при наличии лиц, которых наследодатель длительное время содержал, выразив тем самым волю на призвание их к наследованию. В отсутствие более близких наследников нет оснований для применения дополнительного критерия в виде совместного проживания, к которому закон прибегает для ограждения прав кровных родственников от притязаний совершенно посторонних лиц.

3. Основной проблемой  наследования выморочного имущества  является отсутствие закона, определяющего  порядок его наследования, учета  и передачи в собственность  субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. На основании изложенного думается, в законе, издание которого предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ, было бы целесообразно четко определить, какие именно органы вправе и обязаны участвовать в наследственном правоотношении от имени Российской Федерации, в частности получать свидетельства о праве на наследство и выступать от ее имени в судебных делах о наследовании; должен быть урегулирован учет выморочного имущества, решены вопросы его приобретения. До настоящего же времени отсутствие должного законодательного урегулирования поставленных вопросов вызывает реальные практические проблемы.

Так же приведем некоторые проблемные вопросы, связанные  с наследованием по завещанию:

1. На наш взгляд, в интересах однозначного толкования норм закона вопрос о способах разрешения спора между наследниками по поводу исполнителя завещания должен быть решен в самом законе.

 2. Юридическая судьба завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах, зависит прежде всего от того, остался ли в живых завещатель после прекращения чрезвычайных обстоятельств. Если завещатель остался жив, то в течение месяца со дня прекращения чрезвычайных обстоятельств он должен совершить завещание в соответствии с общими правилами (ст.1124-1128 ГК РФ). В противном случае завещательное распоряжение, сделанное в чрезвычайных обстоятельствах, утрачивает силу.⁸⁰

Здесь нужно отметить, что закон никак не регламентирует ситуацию, когда вместе с завещателем  погибнут свидетели.

Таким образом, негативный фактор существования данных форм завещаний  превышает позитивный. Имели место случаи нарушения последней воли завещателя, поскольку желающих поживиться чужой собственностью хватало всегда, то при существующих в новом ГК разных формах завещания проблем может возникнуть очень много, а поэтому  необходимо внесение  изменений в ГК РФ.

3.Имеется противоречие между положениями об отмене и изменении завещания (п.3 ст. 1128 ГК РФ и п.6 ст. 1130 ГК РФ). В п.3 ст. 1128 ГК РФ закреплен общий режим наследования прав на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, в то же время п.6 ст. 1130 ГК РФ предусмотрен особый порядок отмены и изменения подобных завещательных распоряжений. Несогласованность указанных положений приводит к тому, что возникает неопределенность в вопросе, может ли завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке быть отменено и изменено позднее составленным завещанием.

По нашему мнению, следует  исключить из ст. 1130  ГК РФ пункт 6, что повлечет распространение общего правового режима отмены и изменения  завещаний на завещательные распоряжения правами на денежные средства в банке.

4. Так же существует ещё одна проблема наследования по завещанию, предположим, что прекращение реорганизуемого юридического лица произойдет после открытия наследства, но до истечения срока на его принятие, и при этом воля юридического лица на принятие либо отказ от наследства не будет выражена его органами. В подобной ситуации вывод о возможности заступления универсальных правопреемников юридического лица на его место в наследственных правоотношениях возможен. Но формулировка ст. 1116 ГК РФ блокирует подобную возможность, допуская призвание к наследованию исключительно указанных в завещании юридических лиц. В этой ситуации, мы предлагаем ввести корректировку в ГК РФ, с учётом пересмотра статьи 1116 ГК РФ, которая допускает возможность наследование завещания юридическим лицом, на стадии реорганизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И  ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 199 г. (в ред. от 30.12.2008 № 7–ФКЗ) // Российская газета. – 1993. –25 декабря. – № 237.(утратил силу)
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть третья. От 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (в ред. от 30.06.2008 № 105-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – ноября. – № 233.
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993г. №4462-1 // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации - 11 марта 199г. - №10
4. Федеральный Закон “О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации” от 26.11.2001 № 147-ФЗ (официально опубликован: Парламентская газета. № 224, 28.11.2001: Российская газета. № 233. 28.11.2001; Собрание законодательства РФ, 2001. № 49.
5. Постановление  Правительства российской Федерации от 19 апреля 2002г. N 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства»
6. Гражданский Кодекс РСФСР 1964г. - М., 1985.(утратил силу)
7. Гражданские законы (Свод законов, том 10,часть 1) с разъяснением их по решениям 5.Правительственного сената. 15-е издание, с исправлениями и дополнениями. Спб,1884

 

II. Научная литература