Актуальные проблемы регулирования наследственных правоотношений по закону

3. Имеется противоречие  между положениями об отмене и изменении завещания (п.3 ст. 1128 ГК РФ и п.6 ст. 1130 ГК РФ). В п.3 ст. 1128 ГК РФ закреплен общий режим наследования прав на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, в то же время п.6 ст. 1130 ГК РФ предусмотрен особый порядок отмены и изменения подобных завещательных распоряжений. Несогласованность указанных положений приводит к тому, что возникает неопределенность в вопросе, может ли завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке быть отменено и изменено позднее составленным завещанием.

По нашему мнению, следует исключить из ст. 1130  ГК РФ пункт 6, что повлечет распространение общего правового режима отмены и изменения завещаний на завещательные распоряжения правами на денежные средства в банке.

4. В настоящее время  отсутствует надлежащее закрепление  в законодательстве о нотариате  возможности совершения отдельных  нотариальных действий, в том  числе удостоверения завещаний  органами местного самоуправления. Однако на практике завещания удостоверяются указанными органами, что влечет отказ нотариусов в выдаче свидетельства о праве на наследство⁴⁹.

5. Еще одна  важная проблема,  сопряженная   с  составом  наследства  и   не решенная Гражданским кодексом Российской Федерации состоит в определении судьбы имущества, права на которое  не возникли при  жизни  наследодателя,  хотя  наследодатель  своими  действиями создал условия  для  возникновения  этих  прав.  В  качестве  примера  можно привести ситуации, когда  наследодатель  умер  после  подачи  документов  на приватизацию, но до получения документов о праве собственности.  На практике очень часто встречаются иски о признании права собственности за умершим.

6. Дискуссионным является  вопрос наследственного права  о возможности совершения завещаний под условием, который рассматривался многими учеными-цивилистами (М.Ю. Барщевским, Д.И. Мейером, В.И. Серебровским, Г.Ф. Шершеневичем и др.). Большинство из них считали, что такие завещания не противоречат закону. Однако нужно помнить, что недопустимы такие условия завещания, которые влекут ограничение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод граждан. Например, условия о выборе той или иной профессии, проживании в конкретном населенном пункте, исполнении (или наоборот, неисполнении) религиозных обрядов, вступлении в брак с определенным лицом и т.д. - все это условия незаконные.

Наследник по завещанию, содержащему такие или подобные условия, может обратиться в суд  с иском о признании завещания  недействительным в части оговоренного условия. В случае удовлетворения его исковых требований он получит наследственное имущество без выполнения условий завещания. В том случае, если выполнение условия (имеются в виду правомерные условия) стало невозможным по причинам, не зависящим от наследника, при подтверждении этого обстоятельства судебным решением наследственное имущество также должно перейти в собственность такого наследника (а в случае его смерти – в собственность его наследников) без всяких условий.

Необходимо отметить, что составление завещания под отлагательным условием в пользу государства должно считаться неправомерным. Иное решение приведет к нарушению государственного суверенитета.

Характерными примерами  правомерных условий, оговариваемых  в завещании, могут служить, например: 1) получение наследственного имущества по достижении определенного возраста; 2) получение наследственного имущества по прошествии скольких-то лет со дня смерти завещателя; 3) прекращение злоупотребления алкоголем и т.п.

Разумеется, что предусмотреть все возможные правомерные или же, наоборот, неправомерные условия весьма трудно. Поэтому в случае возникновения спора вопрос должен решаться в судебном порядке.

7. По действующему  законодательству несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет (не  вступившие в брак и не эмансипированные) и ограниченно дееспособные лица не вправе составить завещание. Однако в литературе было высказано мнение, согласно которому вступление в брак лица, не достигшего 18-летнего возраста, не порождает у него права завещать свое имущество. Аргументируя свою точку зрения,  П. С. Никитюк ссылается на два обстоятельства. Первое заключается в  том, что понятие гражданской дееспособности и «завещательной деятельностью, как способностью создавать права и обязанности на случай своей смерти для других» не является одним и тем же. Второе обстоятельство, заключается в том, что вступление в брак лица, не достигшего 18- летнего возраста, не порождает у него права избирать и быть избранным, не изменяет его правосубъектности с позиции гражданско-процессуального кодекса и т.д.⁵⁰. Оба эти обстоятельства не являются состоятельными, так как основываются на неверном, казуистическом толковании закона. Во-первых: гражданская дееспособность включает в себя и право завещать, и во-вторых, нормы других отраслей права не могут в данном случае являться критерием.

В юридической литературе бывшего СССР вопрос о завещательной правоспособности лиц в возрасте от 16 до 18 лет являлся дискуссионным. Большинство авторов, основываясь на действовавшем законодательстве, приходили в выводу о том, что частично дееспособные не обладают правом завещания. Иное мнение высказывали Мозжухина З.И.⁵¹ и Барщевский М.Ю.⁵², которые считали, что можно было бы предоставить несовершеннолетнему право завещать имущество, приобретенное своим трудом и заработной платой, а также авторским вознаграждением, а в отношении имущества, полученного иным путем, несовершеннолетние не должны обладать правом завещания.

8. Статья 1117 ГК РФ дает  определения недостойным наследникам.  Но в данной ситуации ГК РФ не отвечает на вопрос, когда должны  были  быть  совершены указанные противоправные   деяния,   позволяющие   считать   наследника   недостойным. Например, как быть,  если  наследник за  15  лет до смерти  наследодателя совершил названные в 1117 статье  действия?

В данной ситуации, что было бы целесообразно установить определенный  срок давности.

Итак, можно сделать вывод что, пока часть третья ГК РФ содержит некоторые недоработки, и потому внесение корректив в ныне действующую редакцию этого документа неизбежно.

Рассмотрим некоторые  проблемные вопросы, которые возникают  при наследовании по завещанию.

Завещание, как и любая  односторонняя сделка, может быть признано недействительным. Недействительность завещания означает то, что оно  не влечет никаких правовых последствий. Завещание считается действительным, если соответствует условиям:

- содержание завещания  отвечает требованиям закона;

- воля и волеизъявление  завещателя имеются в совокупности;

- завещание имеет строго установленную форму. По поводу этого пункта отметим, что на международном уровне, согласно Конвенции о коллизиях законов относительно формы завещательных распоряжений, заключенной 5 октября 1961г. в Гааге, для признания завещания действительным по форме, оно должно соответствовать требованиям закона:

места ее составления;

или гражданства завещателя, которым он обладал либо в момент составления завещания, либо на момент смерти;

или местожительства  завещателя, которое он имел либо в  момент составления завещания, либо на момент смерти;

или места, где завещатель имел основную резиденцию, либо в момент составления завещания, либо на момент смерти;

или, для недвижимого имущества, места его нахождения.

Такое стремление Конвенции к обеспечению  действительности завещания с точки  зрения формы делают желательным присоединение к ней России – при соблюдении указанного, представить себе возможность недействительности завещания в силу несоблюдения требований к его форме очень сложно⁵³.

- при составлении завещания  в обозначенных случаях законодательства присутствуют свидетели.

При нарушении положений закона, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания  недействительности, завещание является недействительным в силу признания  его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание).

За признанием завещания недействительным следует: во-первых, восстанавливается юридическая сила ранее совершенного завещания (если оно было), а если его не было – происходит призвание наследников по закону. Во-вторых, аннулируются завещательные отказы, завещательные возложения. Действительность либо недействительность завещания определяется на момент его совершения, несмотря на то, что завещание становится юридически значимым лишь после смерти завещателя. Например, завещание, совершенное в период, когда завещатель по решению суда был ограничен в дееспособности, будет ничтожным, даже если к моменту открытия наследства суд отменил это ограничение. И наоборот, если завещание совершено полностью дееспособным гражданином, лишение или ограничение его дееспособности к моменту смерти не повлияет на действительность завещания.

Завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием. К  этим лицам относятся наследники по завещанию, наследники по закону, отказополучатели и исполнители завещания. Кроме них в суд могут обратиться лица, лишенные наследства завещателем, обязательные (необходимые) наследники, наследники по ранее составленному завещанию, органы опеки и попечительства (в защиту прав несовершеннолетних наследников) и другие заинтересованные лица. В любом случае все они могут оспорить действительность завещания только после открытия наследства. Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается.

Недействительное завещание  может быть оспорено судом в случаях, если оно: а) совершено лицом, ограниченным в дееспособности; б) совершено гражданином, не способным понимать значения своих  действий и руководить ими; в) совершено  под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения, а так же если оно совершено завещателем вынужденно вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для него условиях (кабальная сделка).

Например, родитель обратился  в суд с иском о признании завещания своей дочери недействительным. В иске указывалось, что дочь долгое время проживала с мужчиной, который оказывал на нее психологическое, а порой и физическое воздействие, и заставил совершить завещание, по которому все принадлежавшее дочери истца имущество передавалось сожителю. После вскрытия завещания нотариусом обнаружилось, что завещание было напечатано, а не написано собственноручно, и подпись, которая стояла под завещанием, вызывала сомнения в его подлинности. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что составление закрытого завещания без соблюдения требований, предусмотренных законом, в частности использование технических средств при его совершении, служит основанием для признания его недействительным. Иск был удовлетворен. Закрытое завещание было признано ничтожным. К наследованию были призваны наследники по закону.

Возникают проблемы и  при исполнении завещания. Для того чтобы воля завещателя не осталась только отраженной в завещании, но была воплощена в жизнь, существует и действует подинститут исполнения завещания (ст.1133 ГК РФ). Исполнение завещания осуществляется на конечной стадии приобретения наследства и является целью составления завещания, поскольку завещание составляется именно для того, чтобы быть исполненным.

С формальной точки зрения исполнение завещания – это процессуальные действия нотариуса, выражающиеся в  удостоверении завещания, выдаче свидетельства  о праве на наследство и т.п. С  материальной точки зрения исполнение завещания есть деятельность наследников или специально назначенного наследодателем в завещании лица - исполнителя (душеприказчика) по исполнению содержания завещания.

Возложение завещателем  обязанностей исполнить завещание  на конкретное лицо может быть вызвано  различными причинами:

- предупреждение возникновения споров между наследниками;

- необходимость наличия  определенных навыков обращения  наследственным имуществом;

- малолетний возраст  наследников;

- недееспособность совершеннолетних  наследников;

- плохое состояние  здоровья наследников;

- предупреждение возможных  отступлений от воли наследодателя  при разделе наследственного  имущества⁵⁴.

Закон предусматривает  два вида субъектов исполнения завещания  – это или наследник (один из наследников) по завещанию, либо душеприказчик (исполнитель  завещания), который сам также может являться наследником. Такая возможность завещателя давно признано мировой практикой и применяется в большинстве развитых стран мира. Особенностью российского законодательства является уточнение, что «согласие гражданина быть исполнителем завещания выражается этим гражданином в его собственноручной надписи на самом завещании, или в заявлении, приложенном к завещанию, или в заявлении, поданном нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства» (ч.1 ст.1134). Как согласие могут расцениваться и фактические действия по исполнению завещания, совершенные в течение месяца со дня открытия наследства.

Важно отметить то, что  согласно ч.2 ст.1134 ГК РФ после открытия наследства в случае возникновения  обстоятельств, препятствующих исполнению завещания (например, тяжелая болезнь) исполнитель завещания может быть освобожден от исполнения своих обязанностей в судебном порядке по своей просьбе, либо по просьбе наследников.

Исполнителем завещания  может быть только дееспособный гражданин. При назначении наследодателем нескольких исполнителей распределение между ними функций по исполнению может устанавливаться в завещании либо определяться ими самостоятельно. Наследодатель при изменении завещания может заменить назначенного им ранее исполнителя другим лицом, либо новое завещание может вообще не предусматривать наличие исполнителя. Гражданин, не дававший согласия на назначение его исполнителем в момент составления завещания, имеет право, но не обязан принять на себя эти функции.

О полномочиях исполнителя завещания говорится в ст. 1135 ГК РФ. Полномочия и официальный статус исполнителя подтверждаются нотариусом, который выдает об этом свидетельство после открытия наследства. При этом исполнитель должен предъявить нотариусу подлинник завещания. Цель выдачи такого свидетельства - официальное закрепление полномочий исполнителя перед другими лицами. Завещатель может при составлении завещания и назначении исполнителя определить специальный круг его полномочий. В этом случае исполнитель имеет право совершать только те действия, которые возложены на него наследодателем. Если специальные перечисленные полномочия в завещании отсутствуют, то душеприказчик вправе осуществлять все необходимые меры для исполнения завещания. В ч.2 ст.1135 ГК РФ приводится перечень полномочий исполнителя. Если завещанием не предусмотрено иное, то исполнитель завещания должен принять необходимые меры для исполнения завещания меры, в т.ч.: