Медиация как альтернативный способ разрешения споров

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального  образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  им. Н. П. ОГАРЁВА»

 

Факультет юридический

Кафедра гражданского права и процесса

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

МЕДИАЦИЯ КАК АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

 

Автор курсовой работы             Л. Н. Салихова

Обозначение курсовой работы КР-02069964-030501-14-12

Специальность 030501 юриспруденция 

Руководитель работы

к.ю.н., доцент                    И. П. Гладышева

                                                

                                                                                       Оценка

 

 

 

 

 

 

Саранск

2012

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение высшего  профессионального образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  им. Н. П. ОГАРЁВА»

 

Факультет юридический

Кафедра гражданского права  и процесса

 

 

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

 

 

Студент   Салихова Л. Н.

1 Тема Медиация как альтернативный способ разрешения споров.

2 Срок  представления работы к защите до 19 декабря 2012г.

3 Исходные данные для  курсовой  работы: законодательные  акты РФ; труды  отечественных  и зарубежных ученых; монографии.

4 Содержание курсовой  работы        

4.1 Медиация как юридическая процедура: анализ зарубежного опыта.

4.2 Правовые вопросы медиации в Российской Федерации.

 

Руководитель работы                                                             И. П. Гладышева

Задание приняла к исполнению                                            Л. Н. Салихова

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

Курсовая работа содержит 41 страницу, 39 использованный источник.

СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС; АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ; ПОСРЕДНИЧЕСТВО; МЕДИАЦИЯ; ПЕРЕГОВОРЫ; МЕДИАТОР; МЕДИАТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ.

Объект исследования: общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и применения медиации как самостоятельного способа урегулирования правовых споров, а также при ее интегрировании в гражданский процесс.

Цель работы: изучение закономерностей организации и применения медиации как самостоятельного способа урегулирования правовых споров и интегрирования ее в деятельность органов гражданской юрисдикции.  

Методологическую основу исследования составляют современные  методы познания, включая как общенаучные (системный, логический, исторический), так и специальные (формально-юридический, юридико-логический, сравнительно-правовой).

Полученные результаты и эффективность: проведенный анализ вопроса позволил раскрыть сущность, виды апелляции, подходы к его интегрированию в деятельность органов гражданской юрисдикции России. Область применения: материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении курса «Гражданское процессуальное право РФ», а также в дальнейших исследованиях проблем организации и применения медиации м других примирительных процедур.

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение                                                                                                                   5

1 Медиация как юридическая процедура: анализ зарубежного опыта              8

2 Правовые вопросы медиации в Российской Федерации                                16

           2.1 Понятие, принципы, виды медиации                                                 16

           2.2 Значение, опыт, перспективы совершенствования                           30

Заключение                                                                                                            38

Список использованных источников                                                                  39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования. В современном мире особое значение приобретают механизмы саморегулирования, когда субъекты общественных отношений  имеют возможность самостоятельно устанавливать правила поведения  и контролировать их соблюдение. Рост активности и ответственности участников гражданского оборота позволяет государству делегировать часть своих полномочий в определенных сферах институтам гражданского общества. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что разрешение и урегулирование правовых споров относится к одной из таких сфер. Так, при анализе итогов судебных реформ, проведенных во второй половине XX века в странах континентальной Европы, следует обратить внимание на всеобщий отказ от «государственного патернализма» (когда разрешение правовых споров осуществляется исключительно в ходе правоприменительной деятельности посредством вынесения обязательного для исполнения решения) и переход к «плюралистическому подходу», то есть признанию необходимости обеспечения конфликтующим лицам права выбора способа урегулирования их разногласий путем предоставления возможности использования примирительных процедур.

На сегодняшний день в России судебное разбирательство  и иные юрисдикционные механизмы рассмотрения и разрешения гражданских дел являются основными способами защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. Однако нельзя отрицать, что в современных условиях становления и динамичного развития гражданского общества они зачастую оказываются недостаточно эффективными. Участники спорных правоотношений становятся все больше заинтересованными в самостоятельном урегулировании возникающих противоречий на взаимовыгодной основе при осуществлении ими контроля над используемой процедурой и ее результатом. Такие потребности не находят полного удовлетворения в рамках судебной процедуры, что обусловливает необходимость исследования и развития иных способов урегулирования правовых споров, в частности, медиации.

В последнее время  проблемам примирительных процедур уделяется значительное внимание. Важность внесудебного разрешения правовых споров на протяжении нескольких лет подчеркивается в выступлениях руководителей высших органов государственной власти Российской Федерации. Идея внедрения примирительных процедур в качестве одного из приоритетных направлений совершенствования судоустройства нашла свое закрепление в Федеральной целевой программе развития судебной системы на 2007-2012 годы.

Необходимость оказывать  поддержку внесудебным формам разрешения корпоративных конфликтов отмечена в Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года.

С 1 января 2011 года вступил  в силу Федеральный закон «Об  альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», которым заложена основа развития медиации в России. Сегодня активно обсуждается разработанный Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур», содержащий положения о судебном посредничестве.

Таким образом, наметилось несколько направлений развития медиации в сфере гражданской  юрисдикции в России. При этом научно-обоснованной концепции применения альтернативной процедуры с участием медиатора в российском правовом поле окончательно не сформировано. На сегодняшний день накоплен значительный опыт интегрирования процедур примирения при содействии посредника в правовые системы различных государств. К сожалению, в отечественной юриспруденции данная практика остается малоизученно

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и применения медиации как самостоятельного способа урегулирования правовых споров, а также при ее интегрировании в деятельность органов гражданской юрисдикции.

Предметом исследования являются закономерности развития медиации в зарубежных странах и Российской Федерации, существующие в науке теоретические представления о медиации, сложившиеся в доктрине и законодательстве подходы к интегрированию медиации в деятельность юрисдикционных органов.

Цель работы. Целью работы является изучение закономерностей организации и применения медиации как самостоятельного способа урегулирования правовых споров и интегрирования ее в деятельность органов гражданской юрисдикции.

Для достижения указанной  цели были поставлены следующие исследовательские  задачи:

1. проанализировать понятие медиации;
2. исследовать систему принципов медиации;
3. изучить виды медиации;
4. рассмотреть зарубежный опыт применения процедуры медиации;
5. определить возможности интегрирования медиации в деятельность юрисдикционных органов Российской Федерации;
6. рассмотреть научно-обоснованные рекомендации по дальнейшему развитию медиации в сфере гражданской юрисдикции.

Методология. При проведении исследования применялись общенаучные и специально-юридические методы: системный, историко-правовой, формально-юридический и другие.

Структура работы соответствует  поставленным целям и задачам  и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1. Медиация как юридическая процедура: анализ зарубежного опыта

 

Сторонники внедрения процедуры медиации в России, определяя преимущества этого альтернативного способа урегулирования споров перед судебной процедурой, ссылаются на зарубежный опыт и мировую практику.

Мировая практика дает множество примеров законодательного закрепления медиации. Соответствующие акты приняты в США, Франции, Италии, Китае, Австрии, Испании, Швеции, Молдове, Казахстане и ряде других стран.

Типовой закон о медиации разработан комиссией ООН по международному торговому праву (UNCITRAL "ON INTERNATIONAL COMMERCIAL CONCILIATION"). Он  рекомендован в 2002 году Генеральной Ассамблеей ООН и имеет существенное значение для развития института медиации. Существуют другие регламенты по медиации, утвержденные для внутреннего пользования некоторыми международными институтами. Документы разработаны перечисленными ниже  институтами и носят нормативный характер, но, в отличие от типового закона UNCITRAL, отражают скорее национальную и предметную специфику медиации: 
-Лондонским международным третейским судом (LCIA); 
-Американской арбитражной ассоциацией (American Arbitration Association);  
-Институтом медиации Торговой палаты г. Стокгольм (the SCC Mediation Institute); 
-Центром арбитража и медиации Всемирной организации интеллектуальной собственности (the WIPO Arbitration and Mediation Center).¹⁾

Медиация в ее современном понимании начала развиваться во второй половине XX столетия. Прежде всего, в странах англо-саксонского права - США, Австралии, Великобритании, а затем уже она постепенно стала распространяться и в Европе. Первые попытки применения медиации, как правило, предпринимались при разрешении споров в сфере семейных отношений. Впоследствии медиация получила признание при разрешении споров самого широкого круга, начиная от семейных конфликтов и заканчивая сложными многосторонними конфликтами в коммерческой и публичной сфере. Моделей медиации в мире известно множество. 

Процесс внедрения медиации как альтернативного способа разрешения споров в различных странах проходит с присущими внедрению всего нового взлетам и неудачам. Известны ряд подходов по внедрению медиации в процессе судебного разбирательства.  

Первый подход,  в котором судья лишь предлагал сторонам обратиться к услугам медиатора, потерпел неудачу везде, где предпринимались попытки его реализации. Пилотные проекты были опробованы в Британском центральном земельном суде Лондона, в 1996-1998гг, Британском Апелляционном суде, а также в судах Австралии, Новой Зеландии, Канады и в ряде судов в различных штатах США. 
Попытка внедрить прямо противоположный опыт подхода к медиации, обязательную медиацию, также не принесла значимых результатов.

Обратимся к опыту Италии.¹⁾ Эта страна имеет с Россией много общего. В 2009 году Парламент Италии принял Закон № 69/2009 от 18 июня 2009 года, на основании которого Правительству было делегировано право утвердить Декрет, в котором, высший орган исполнительной власти должен был урегулировать процедуру медиации по гражданским и торговым делам. 4 марта 2010 года Правительство утвердило Законодательный декрет № 28 о медиации по вопросам гражданского и торгового характера, который регулирует порядок внесудебного урегулирования споров. 

Законодательный декрет различает три вида медиации. Медиация может быть факультативной (по выбору сторон); проводиться по требованию (на основании постановления) судьи в уже начавшемся судебном процессе, и обязательной (в этом случае стороны вправе обратиться к судье лишь в случае, если попытка медиации была безуспешной). 
В отношении отдельных категорий споров медиация является предварительным условием рассмотрения дела в суде. Речь идет о случаях, когда отношения между сторонами в силу ряда причин носят длящийся характер и должны продолжиться и после разрешения конфликта, либо чрезвычайно конфронтационные споры, разрешения которых гораздо проще добиться путем внесудебного урегулирования. С 21 марта 2011 года обязательная медиация применяется ко всем спорам из: вещных прав (расстояние между строениями, узуфрукт, сервитуты и т.п.); раздела имущества; наследования; брачных договоров; договоров аренды и др. Сторона, намеревающаяся обратиться в суд, обязана перед этим предпринять попытку примирения. Вместе с исковым заявлением судье должен быть представлен документ (подписанная медиатором форма), подтверждающий попытку проведения медиации. Даже если спор подпадает под требование об обязательной медиации всегда можно обратиться к судье с тем, чтобы он принял неотложные обеспечительные меры.