Как видно из
объективной ситуации в сфере оказания юридических услуг, в интересах
развития своей деятельности юристы решили
эту проблему, предоставляя услуги с гарантированным
результатом. Поэтому, не возводя результат
в обязательные условия договора, нельзя
и ограничивать действие таких договоров.
Необходимо лишь решить вопрос, насколько
объективно возможно достижение того
или иного результата действиями самого
юриста.
Проблема урегулирования
вопроса о предмете договора
оказания услуг требует разрешения
на законодательном уровне. Такие
предложения высказываются и в литературе. Так,
Е.Г. Шаблова предлагает включить в предмет
договоров об оказании некоторых услуг
достижение нематериального результата,
если исполнитель, осуществляющий предпринимательскую
деятельность, берет на себя такое обязательство,
с возложением на него риска недостижения
результата76. Н.В. Козлова, анализируя
признаки нематериальных услуг: отсутствие
овеществленного результата и гарантии
его достижения, делает вывод о том, что
подобное представление существенно сужает
предмет договора об оказании услуг, которые
в настоящее время отличаются значительным
разнообразием (п.2 ст.779 ГК РФ).
Действительно не
все виды услуг могут привести
к определенному овеществленному
результату77, потому предметом договора
могут быть как нематериальные, так и материальные услуги. Нематериальные
услуги характеризуются тем, что во-первых,
деятельность услугодателя не воплощается
в осуществленном результате, во-вторых,
что услугодатель не гарантирует достижение
предполагаемого положительного результата.
Материальные же услуги имеют выраженный
вовне овеществленный результат (заключение,
исковое заявление).
В судебно-арбитражной
практике наметилась тенденция
включать в обязанности исполнителя
не только совершение определенных
действий, но и достижение определенного нематериального результата,
полезного для заказчика. Так, например,
при рассмотрении иска, суд пришел к выводу,
что наступление срока выплаты вознаграждения
юристу следовало связывать с моментом
завершения исполнительного производства.
Учитывая, что исполнительное производство
завершено не было, какого-либо имущественного
предоставления по исполнительному документу
заказчик услуг не получил, а срок действия
договора на оказание правовых услуг не
истек,суд отказал юристу в присуждении
вознаграждения. В связи с возникшей неоднозначной
судебной практикой, Высший Арбитражный
Суд РФ пояснил: «...поскольку стороны в
силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской
Федерации вправе определять условия
договора по своему усмотрению, обязанности
исполнителя могут включать не только
совершение определенных действий (деятельности),
но и представление заказчику результата
действий исполнителя (письменные консультации
и разъяснения по юридическим вопросам;
проекты договоров, заявлений, жалоб и
других документов пра-вового характера
и т.д.)»78 .
Применительно к
таким услугам юриста, как составление
проекта искового заявления, получение
лицензии, регистрация организации
в качестве юридического лица
- вполне допустимы гарантии результата.
Напротив, условия договора, содержащие обещания юриста добиться
для подзащитного условного наказания,
«отсудить» определенную сумму у должников
клиента или у налоговых органов, - должны
признаваться ничтожными с учетом требований
к фактической и юридической возможности
исполнения обязательства действиями
должника79.
Полное исключение
гарантий со стороны юриста
относительно результативности
своих действий в действующем
законодательстве прямо не предусмотрено
и было бы нецелесообразным. Профессиональные
стандарты адвокатской профессии содержат самые общие требования к этической
допустимости и точности такого прогноза:
адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся
за оказанием юридической помощи, лишь
необоснованные заверения и надежды, а
также преувеличивать возможности своего
влияния на исход порученного дела (п.2
ст. 10 Кодекса профессиональной этики
адвоката). Это требование не должно устанавливаться
как обязательное во всех случаях. Да,
должен предполагаться определенный результат,
но не в четко определенных решениях и
действиях. Закрепление в законе нематериального
результата деятельности исполнителя
в качестве признака услуги означает необходимость
для контрагентов согласовывать параметры
подобного результата, что далеко не всегда
возможно.
Многие авторы предлагают
расширить круг существенных условий в договорах возмездного
оказания отдельных видов услуг и признать
таковыми условия о цене, сроке и качестве
услуги, закрепив соответствующие положения
в ГК РФ80. Иные авторы называют перечисленные
условия таковыми, основываясь на общих
положениях закона. М.В. Кротов писал, что
существенными условиями договора на
оказание услуг являются условия о качестве
услуги, сроке и месте исполнения, цене81.
Заключая договор
о возмездном оказании услуг,
стороны вступают в правоотношения,
в которых предоставление услуг получает встречное
удовлетворение в виде оплаты за услугу.
Закон устанавливает обязанность оплаты
услуг в сроки и в порядке, которые указаны
в договоре возмездного оказания услуг
(ст.781 ГК РФ). Требование об определении
в договоре размера оплаты услуги устанавливает
также ФЗ «О защите прав потребителей»
(ст. 33).
Услуга оказывается
за плату в виде цены, которую
устанавливает исполнитель, либо
бесплатно при условии, что
плательщиком в его пользу
является третье лицо. Бесплатное
предоставление услуги получателю по договору
предполагает, что встречное удовлетворение
в виде платы за услугу будет осуществлено
не самим ее получателем, а другим плательщиком.
Плательщик присутствует всегда, независимо
от того, кто им выступает: услугополучатель
или третье лицо в его пользу. Исполнитель
за оказание услуги получает плату.
Цена услуги, поскольку
стоимостное выражение имеет
составляющее ее действие (а не
материалы, используемые при работе
- ст. 704, ст. 713 ГК РФ), заранее неизвестного
объема и содержания, не может все-таки являться
твердой величиной (сметой). Поскольку
приблизительная цена (смета) может быть
изменена, то о возможностях изменения
цены должно быть указано в договоре.
В предусмотренных
законодательством случаях государственные
органы прямо воздействуют на цены путем утверждения
фиксированных цен, либо установления
предельного размера цены. Пределы вмешательства
государства в ценообразование и ценоприменение,
способы прямого или косвенного воздействия
на цены определены нормативными актами.
Имеется ряд документов, в виде прейскурантов,
тарифов и т. п., которые, как правило, исходят
непосредственно от исполнителя. Тарифы
на социальные услуги, оказываемые населению
государственными социальными службами,
устанавливаются органами исполнительной
власти субъектов РФ.
В дореволюционном
законодательстве существовали
многочисленные таксы на услуги
(адвокатские, врачебные), которые
могли быть использованы в
случае отсутствия в договоре
условия о цене82.
Несмотря на то,
что сфера оказания юридических услуг в настоящее время активно
расширяется, постоянно обновляется спектр
предоставляемых услуг и это затрудняет
установление определенных цен и применение
критериев их расчета, тем не менее необходима
выработка методик, которые позволят осуществлять
регулирование и надзор уполномоченными
структурами. Эти меры должны быть направлены
в первую очередь на охрану интересов
потребителей.
Качество является
основной характеристикой предмета
договора на оказание юридических
услуг. С целью установления
надлежащего или ненадлежащего характера исполнения
услуги необходима оценка ее качества.
Целям обеспечения качества юридической
услуги должны служить такие методы государственного
управления, как, лицензирование, аккредитация,
сертификация.
Оценка качества
юридической услуги производится с помощью
субъективных и объективных показателей.
Субъективная оценка заключается в удовлетворенности
(либо неудовлетворенности) клиента. Объективная
оценка основывается на «сравнении фактических
значений показателей ее качества с нормативными
профессиональными стандартами этих показателей».
Единые правила, устанавливающие требования
к оказанию услуг, предусмотрены Федеральным
законом от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом
регулировании»83. Качество юридической
услуги должно удовлетворять требованиям
адекватности, экономичности.
Что касается установления
качества как существенного условия
договора, то достаточную сложность
будет представлять определение
таких критериев при заключении
договора. Многие авторы, рассматривая
данную проблему, отмечали сложность в определении
качества услуги, указывали на необходимость
определения признаков и требований, предъявляемых
к ней. Шаблова Е.Г. рассматривает в качестве
решения данной проблемы установление
публично-правовых средств обеспечения
качества услуг как более надежный вариант
для заказчика услуги84.
Поэтому одним из
основных в договоре оказания
юридических услуг является вопрос
об определении качества услуги.
Категорию качества услуги сложно
урегулировать в законе в силу
неовеществленности ее содержания.
Гражданский кодекс
РФ определяет, что качество услуги
должно регулироваться законами
и иными правовыми актами. В
гл. 39 ГК «Возмездное оказание
услуг» нет специальной нормы
о качестве оказываемых услуг,
но поскольку ст. 783 ГК распространяет общие положения о подряде
(ст. 702-729 ГК) на договор возмездного оказания
услуг, то необходимо руководствоваться
ст. 721 «Качество работ». По аналогии с
работами применительно к услугам можно
обобщить критерии качества услуг, предоставляемых
гражданам хозяйствующими субъектами
следующим образом: условия договора,
требования, обычно предъявляемые к соответствующим
услугам, с учетом предмета договора возмездного
оказания услуг.
Нормативные акты
также не содержат конкретных
критериев, применимых к оценке качества услуг, а лишь формулируют
их применительно к качеству выполнения
работ. Качество некоторых услуг определяется
такими понятиями, как категория, класс,
разряд и т.п., и применимы лишь для сферы
обслуживания. Действующая в России государственная
система стандартизации предусматривает
возможность определения требований к
качеству услуг в государственных стандартах.
Эти требования, имеющие различную юридическую
силу, относятся главным образом к безопасности
услуг. Другие нормы качества содержат
в основном потребительские показатели
и носят рекомендательный характер. Поэтому
очень важным на данный момент является
вопрос о системе нормативных актов, регулирующих
качество предоставляемых услуг, в отдельных
видах договоров на возмездное оказание
услуг.
Качество услуг
следует понимать как собирательную
характеристику всей деятельности
исполнителя в процессе исполнения
договорных обязательств. Качество
представляет собой совокупность
свойств, позволяющих удовлетворить
определенные потребности. Следовательно, качество зависит от степени соответствия
деятельности исполнителя этим показателям.
Оказанная услуга может признаваться
качественной, если полностью соответствует
заранее установленным показателям.
Так Президиум Высшего
Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 23 февраля 1999 г. N 2732/98
указал на необходимость рассмотрения
вопросов о надлежащем исполнении обязательств.
При рассмотрении иска Санкт-Петербургской
объединенной коллегии адвокатов о взыскании
с открытого акционерного общества "Строймашина"
задолженности за оказанные правовые
услуги, ВАС исходил из содержания статьи
309 Гражданского кодекса Российской Федерации
о том, что обязательства должны исполняться
сторонами надлежащим образом в соответствии
с условиями обязательства и требованиями
закона. Исполнитель по рассматриваемому
спору принял на себя обязательства своевременно
и качественно оказывать правовые услуги,
предусмотренные договором. Изучение
материалов дела показало, что подготовленные
исполнителем исковые материалы неоднократно
возвращались арбитражным судом из-за
недостатков в их оформлении, что привело
к задержкам в рассмотрении исков заказчика
к должникам о взыскании задолженностей
и убытков, а впоследствии - невозможности
получения сумм по решениям суда. Так,
исковые материалы заказчика о взыскании
с ТОО "Мед-ламо" 560 000 000 рублей четырежды
возвращались судом из-за ненадлежащего
оформления85.
Поэтому в договоре
качество услуги может определяться
ссылкой на соответствующие нормативные
документы, а также путем согласования необходимых требований. Оказание
услуг ненадлежащего качества влечет
для исполнителя имущественную ответственность.
Таким образом,
существенными условиями договора
об оказании юридических услуг
предлагается считать условия
о: предмете, цене, сроке, качестве юридических услуг, правах и
обязанностях (которые могут существенным
образом повлиять на качество оказываемых
услуг), гражданско-правовой ответственности
сторон.
Предмет договора
- юридическая услуга, представляющая
собой вид нематериального блага, служащего средством удовлетворения
юридических (правовых) потребностей услугополучателя
за счет осуществления услугода-телем
обусловленной договором деятельности.
Цена договора - выраженный
в денежной форме гонорар, который
ус-лугодатель обязуется выплатить услугополучателю в размере и в
порядке, установленном в договоре.
Срок договора - период
времени, в течение которого
услугодатель обязуется предоставлять
услугополучателю указанные в
договоре юридические услуги. Срок
действия договора может быть
обусловлен достижением конкретного результата,
моментом окончания судебного процесса,
иными обстоятельствами, обговоренными
сторонами.