Платность землепользования

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………..……….........……3

1Понятие «межевания»………………………………………………………………..……..5

2Межевание земельных участков………………………………..…………………………16

3Порядок межевания земельного участка…………………………………………..……..26

Заключение……………………………………………………………………………..…….35

Список литературы…………………………………………………………………..…..….36

 

Введение

Актуальность межевания земельного участка заключается в том, что межевание  проводится для достижения различных целей: возможности увеличения площади участка, бесконфликтное решение ситуаций с самозахватом части участка,  оформление участков земли сложной формы.

На сегодняшний день межевание подразумевает под  собой не только определение масштабов  и местоположения границ участка, но и оформление всех необходимых юридических  документов.

До принятия закона межевание  проводили при проведении всех действий, которые касались земельного участка: обмен, завещание, дарение, покупка-продажа, приватизация всего участка или  его части. В услуги по межеванию  входили согласование границ между  земельными участками, размещение площади  участка на карте, обозначение границ и т.д.

Необходимый пакет документов вместе с межевым планом земельного участка сдавался в соответствующие  органы. Им являлся департамент земельных  ресурсов.

Для того, чтобы отметить границу земельного участка, необходимо было использовать металлические или деревянные штыри, палки, колья и другие предметы. Для более длительной размежевки использовали бетонные столбы. Хотя это было и проблематично, ведь их нужно было вкапывать на определенную глубину.

Польза от межевания  очень велика. В этом заинтересованы все органы местной власти, а также  сами владельцы земельных участков, так как зачастую никто не мог  адекватно оценить ситуацию и  выполнить необходимые замеры территории. 

Для нормального оформления земельный участок нуждается  в обязательном отмежевании. Однако, многие, используя положение об упрощенной регистрации, в соответствии с которым  можно оформить участок, стоящий на кадастровом учете или имеющий кадастровый номер в собственность по примерным границам, решили сэкономить на землеустроительных работах.

То есть, поскольку на определенный момент никаких споров с соседями нет, какой смысл отдавать сумму, примерно равную той, в которую  обойдется месячная аренда квартир без посредников в крупном городе? Но ведь хозяин соседнего участка может смениться, и тогда вопрос о том, где должно стоять забору, может встать очень остро.

Закон сейчас допускает  покупку и продажу земельных  участков без межевания. Вот только человек разумный вряд ли станет это  делать. А если и станет кто-то покупать участок без проведенного межевания, то за гораздо меньшую сумму. Причем разница в подавляющем большинстве случаев может оказаться гораздо больше стоимости проведения землеустроительных работ.

Соответственно, без проведения межевания полноценным земельный  участок, увы, назвать нельзя. Его  границы в любой момент могут  стать предметом судебного разбирательства, которое закончится не в пользу того, кто процедурой межевания пренебрег.

Это значит, что с межеванием тянуть не стоит. Тем более, что с появлением института кадастровых инженеров эта процедура может стать проще и надежней. Например, сейчас нет необходимости бегать и собирать нужные справки самостоятельно. Можно возложить эти проблемы на плечи кадастрового инженера.

 

1Понятие «межевания»

Большинство владельцев земельных  участков интересует вопрос: для чего нужно проводить кадастровые  работы и что означает слово межевание? Межевание — это процесс, включающий в себя оформление границ земельного участка в соответствии с земельным законодательством, внесение сведений о границах участка в кадастр недвижимости с последующим закреплением границ на местности.

Межевание непосредственно связанно с территориальным землеустройством, при котором проводится образование  новых земельных участков и упорядочение существующих границ ранее учтенных земельных угодий. Процедура межевания  начинается со сбора и анализа  исходной правоустанавливающей землеустроительной, градостроительной и иной технической  документацией связанной с проведением  кадастровых работ по конкретному  земельному участку. На этапе сбора  и анализа исходных документов производится заказ и получение кадастровой выписки на исходный земельный участок, а так же на смежные землепользования.

Установление и закрепление  границ (или их восстановление) на местности  выполняют при получении физическими  или юридическими лицами новых земельных  участков, при оформлении купли-продажи, обмене, дарении всего или какой-то части земельного участка. А также  такие работы могут проводиться  по просьбе собственников, если документы, удостоверяющие их права на данный участок, были выданы без установления и закрепления границ земельного участка на местности (постановки на государственный кадастровый учет).

Восстановление границ землеотвода  выполняют при наличии споров между соседями, а также по просьбе  физических и юридических лиц  в случае полной или частичной  утраты на земле межевых знаков и  других признаков границ принадлежащих  им земельных участков. В Москве, например, обязанность по соблюдению сохранности межевых знаков лежит  на землепользователях. Работы по межеванию  выполняют геодезические фирмы, получившие лицензии на право осуществления геодезической деятельности. Законодателями планируется, что в скором времени все работы по межеванию будут выполняться только фирмами, вступившими в саморегулируемые организации. Межевание включает в себя сбор и анализ документов, полевые геодезические работы (непосредственно на земельном участке) и формирование документов (камеральные работы в офисе) для постановки на кадастровый учет или о восстановлении границ участка.

Соответственно, межевание земель проводится с целью однозначного установления на местности нахождения границ земельного участка.

Отдельным видом работ является межевание линейных объектов (путепроводов и т.п.). При формировании земли под линейными объектами, как правило, затрагивается большое число соседних участков, с которыми необходимо согласовывать границы. Поэтому особые требования предъявляются к оформлению межевого плана, который согласно ФЗ-221 должен включать графические и текстовые сведения обо всех затрагиваемых земельных участках. Межевой план земельного участка выполняется после производства землеустроительных работ на местности и включается в состав землеустроительной документации.

Для постановки земельного участка  на государственный кадастровый  учет на основании заявления собственника земельного участка, геодезических  данных, а также на основании данных реестра о ранее учтенных земельных  участках изготавливается межевой  план (ранее эту функцию выполняло  землеустроительное дело). Межевой  план передается в территориальное  отделение росреестра. В результате постановки земельного участка на государственный кадастровый учет изготавливается кадастровый план земельного участка. Данный документ выдается по заявлению владельца участка и необходим для государственной регистрации прав на земельный участок.

Кадастровая выписка является документом, несущим все необходимые данные о координатах границ земельного участка хранящихся в кадастре недвижимости. Так же кадастровая выписка содержит в себе информацию об дирекционных углах и длинах линий границ земельного участка. Для того, чтобы заказать кадастровую выписку нужно обратиться в Государственный орган — держатель базы данных по земельным участкам и прочим объектам недвижимого имущества со специальным запросом.

Чтобы узнать информацию обо всех смежных земельных участках границы, которых являются общими границами  земельного участка — объекта  кадастровых работ в первую очередь  необходимо заказать кадастровый план территории квартала. Кадастровый план территории квартала представляет собой выкопировку из кадастра объектов недвижимости, которая содержит информацию обо всех земельных участках внутри учетного кадастрового квартала.

После того, как Вам удалось получить кадастровый план земельного участка, на весь квартал для Вас становится доступной информация о кадастровой стоимости, адресах, правообладателей, площади и номерах смежных земельных участков. Помимо текстовой (семантической) информации кадастровый план территории квартала содержит планы земельных участков расположенных в пределах учетного квартала (графическую часть), в начале, которой показана картограмма (схема расположения листов) частей квартала. Оформление кадастрового плана земельного участка для всей территории учетного квартала производится не только на бумаге, но и на электронных носителях.

Специалистами управления Росреестра производится оформление кадастрового плана в срок, установленный действующим законодательством с внесением в вышеуказанный план наиболее актуальных сведений из базы данных на дату его подготовки. Стандартный срок, отведенный на подготовку кадастрового плана квартала составляет две недели. Данные предоставленные в электронном виде так же могут быть использованы в качестве исходного материала для землеустроительных работ.

Регистрация кадастрового паспорта, кадастровой выписки и кадастрового плана квартала, предоставленных в электронном виде производится путем присвоения вышеуказанным документам внутреннего учетного номера с указанием даты его изготовления. Регистрация выданных сведений позволяет идентифицировать каждый документ выданный заявителю и определить его актуальность относительно даты выдачи.

Необходимо так же отметить то, что документы, в электронном  виде выполненные без печати и  подписи, предоставленные по средствам  ресурса портала гос услуг, имеют равную юридическую силу с бумажными документами, на которых проставлена печать и подпись исполнителя документа — выписки из кадастра недвижимости. Кадастровый паспорт, либо кадастровая выписка полученные в итоге проведения межевания принципиально отличаются от таких же документов на земельный участок, поставленный на кадастровый учет декларативно наличием специальных отметок. В графе где указывается площадь участка вносится дополнительная запись с отметкой «+-» предельное расхождение площади при повторном проведении межевания.

Так же в документы вносится запись с указанием наименования организации  проводившей кадастровые работы. Таким образом правообладатель земельного участка, купленного у предыдущего владельца может самостоятельно узнать проводилось ли межевание его земельного участка или нет.

До принятия Федерального закона N 268-ФЗ, при проведении любых операций с земельными участками, таких как:

-купля-продажа;

-обмен;

-дарение;

-приватизация;

-наследование всего или части земельного участка, было необходимо провести межевые работы, которые включают в себя;

-согласование границ земельных участков;

-создание планового съёмочного обоснования;

-определение координат межевых знаков и закрепление их на местности;

-определение площади земельного участка по полученным координатам межевых знаков;

-формирование пакета документов и последующую сдачу землеустроительного дела (межевой план) в соответствующие государственные органы (департамент земельных ресурсов).

Границы земельных участков закрепляются временными межевыми знаками в виде деревянных кольев, металлических штырей, дюбелей.

Если у вас уже есть предоставленный  участок и вы хотите его отмежевать, то необходимо выполнить следующие шаги. Сначала проводится горизонтальная съемка участка. Она еще может называться кадастровой. Проводится согласование границ, при котором оповещаются все заинтересованные лица. На сегодняшний день можно выбрать несколько способов оповещения, извещения или опубликование объявления о печатном издании. И вот, когда заинтересованные лица придут, они согласовывают границу.

Можно согласовывать границу с  каждым индивидуально. Но извещения  лиц все равно желательны. Если кто-то не приходит, то ничего страшного  нет. Главное, что лицо было извещено. В принципе для этого и нужны  извещения — одно дело, когда  кто-то просто отказывается подписывать Акт согласования, другое — когда вы прикладываете извещение и делаете в Акте отметку, что извещенное лицо в положенный срок никак не отреагировало. Если дойдет до суда, то это надежнее.

Закреплять или нет на местности границы вы можете по желанию, захотите — вам их закрепят, нет - не закрепят. Если это углы забора, то можно открасить краской межевые знаки, если заборов нет, то закрепить как полагается. Если вы решили не закреплять межевые знаки, то ничего страшного в этом нет, главное, чтобы точность определения точек границы соответствовала нормативной точности для земли вашей категории и разрешенного использования.

Затем формируется межевой план и относится для постановки на кадастровый учет. Все эти процедуры могут проводить как фирмы, так и индивидуальные предприниматели. Для того, чтобы выполнять горизонтальную съемку, у них должна быть лицензия. Правда, их сейчас отменили, но все равно спросить надо. Если ее совсем нет и не было, то неизвестно, что вам снимут. А для выполнения землеустроительных работ — в штате организации должно быть два кадастровых инженера. Если это частный предприниматель, то он сам может быть кадастровым инженером. Это важно, так как межевой план составлять могут только они.

Межевание объектов землеустройства  осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. 
Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: 
определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; 
закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;