Земельный участок как объект недвижемости

3. движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием таких территорий, прогон скота вне автомобильных дорог;

4. иные виды деятельности, запрещенные федеральным законодательством.

Земли лечебно-оздоровительных  местностей и курортов относятся к особо охраняемым и предназначены для лечения и отдыха граждан. В их состав включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей), с благоприятным климатом.

На территориях  лечебно-оздоровительных местностей и курортов в соответствии с законодательством устанавливаются округа санитарной (горносанитарной) охраны. Границы и режим таких округов для курортов федерального значения устанавливаются правительством РФ.

К землям природоохранного назначения относятся земли водоохранных зон рек и водоемов; запретных и нерестоохранных полос; лесов, выполняющих защитные функции; противоэрозионных, защитных и пылезащитных наваждений; иные земли, выполняющие природоохранные функции.

На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима их охраны в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки особыми условиями  использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.

В пределах земель природоохранного назначении вводится особый правовой режим использования, ограничивающий или запрещающий виды, деятельности, не совместимые с основным назначением этих земель.

К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельности граждан. В состав земель этого вида входят участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболовов и охотников детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Использование учебно-туристических  троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.

К землям рекреационного назначения относятся также земли  пригородных земельных зон, на которых  запрещается деятельность, не соответствующая  их назначению.

К землям историко-культурного назначения относятся земли объектов культурного (в том числе археологического наследия) наследия народов РФ (памятников истории и культуры); достопримечательных мест, в том числе и мест бытования исторических промыслов, производства и ремесел; военных и гражданских захоронений. Земли этого вида используются строго в соответствии с их назначением. На отдельных из них может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.

В целях сохранения исторической ландшафтной и градостроительной  среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны объектов культурного назначения. В пределах земель поселений вводится особый правовой режим использования земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения, но расположенных в зонах охраны. Он определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

К особо ценным относятся земли, в пределах которых  имеются природные объекты и  объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщество растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные осуществления деятельности научно-исследовательских организаций). На собственников землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Сведения об особо ценных землях должны отражаться в документах земельного кадастра, документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных удостоверяющих прав на землю.

Земли лесного  фонда - это лесные земли, покрытые и не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и др.), а также нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.), предназначенные для ведения лесного хозяйства. Границы земель лесного фонда определяются путем их отграничения от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр. Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством.

Земли водного  фонда - это земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозабора, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов.

Земли водного  фонда могут использоваться для  строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных или муниципальных нужд при соблюдении установленных требований.

Для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются  зоны охраны, в пределах которых  вводится особый правовой режим использования  земель. Порядок использования и  охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом и водным законодательством.

Земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности й не предоставляются гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения, формируемого в соответствии с Земельным кодексом. Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земельные отношения в России

 

 

Главный элемент  земельных отношений - земельная  собственность. Право собственности  граждан и юридических лиц  на земельные участки возникает  в результате приватизации государственных или муниципальных земель, наследования, купли-продажи, дарения, обмена, иных сделок с землей, а также в результате их внесения в уставный капитал (паевой) юридического лица.

Земельные отношения выражают взаимодействие между органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения земельными участками, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами.

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Объектами земельных отношений выступают земельный участок в определенных границах фиксированной площади и местоположения, земельные доли (паи) и права на них. Правовые нормы, регулирующие отношения собственности на землю, подразделяются на общие, свойственные всем земельным отношениям, и специальные, характерные для определенных категорий земель и условий их использования..

Земельные отношения  включают установленные земельным  законодательством: порядок предоставления или изъятия земельного участка; права и обязанности землепользователя; налогообложение, плату за землю Санкции за нарушение земельного законодательства.

Согласно ст. 16 ЗК РФ, земли, не являющиеся собственностью граждан, юридических лиц и муниципальных образований, являются государственной собственностью. Разграничение государственной собственности (рис. 5) будет осуществляться в соответствии с федеральным законом от 17.07.01 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». В настоящее время указанными землями (в том числе их продажей и сдачей в аренду) распоряжаются органы местного самоуправления3 (а в городах Москва и Санкт-Петербург - исполнительные органы государственной власти кроме того, в Москве и Санкт- Петербурге земельные участки в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности землю не передаются.

3П. 10 ст. 3 «О введении  в действие Земельного кодекса  РФ» № 137-РФ от 25.10.01 г. 
 
 
 
Рис. 5. Разграничение собственности на землю

Федеральная собственность  на земельные участки признается законами РФ. Право федеральной собственности возникает при разграничении государственной собственности на землю и в связи с приобретением РФ земельных участков по основаниям, предусмотренным ГК РФ. В соответствии с законом «О разграничении государственной собственности на землю» в федеральной собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки.

В собственности  субъектов РФ, согласно законодательству, находят земельные участки: признанные таковыми федеральными законами; право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; приобретенные субъектами РФ по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В собственности  субъектов Российской Федерации  могут находиться земельные участки, не предоставленные в частную собственность: занятые объектами недвижимости, являющимися собственностью субъектов РФ; предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, государственным унитарным предприятиям и учреждениям, созданным органами власти субъектов РФ; отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения; землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов РФ в соответствии с федеральными законами; землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ; землям фонда перераспределения земель; занятые приватизированными объектами недвижимости, находившимися до приватизации в собственности субъектов РФ.

К третьему виду государственной собственности на землю - муниципальной - относятся участки: признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; приобретенные по основаниям, установленным ГК РФ.

В собственность  муниципальных образований для  обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в  государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

В таких субъектах  РФ, как Москва и Санкт-Петербург, земельные участки при разграничении  государственной собственности  на землю в муниципальную собственность  не передаются. Право муниципальной  собственности возникает при передаче земельных участков из собственности данных городов в муниципальную собственность в соответствии с действующими на их территории законами.

Приняты следующие  понятия и определения:

1. собственники земельных участков - лица, являющиеся владельцами земельных участков;

2. землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования;

3. землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

4. арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договорам аренды и субаренды;

5. обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Экономические взаимосвязи  между собственниками и пользователями земельных ресурсов характеризуются рентными отношениями. Рентаслагается из трех основных источников:

1. дара природы (плодородия почвы, благоприятных климатических условий, ценности речных ресурсов и полезных ископаемых и т. п.) - по справедливости эта часть ренты должна принадлежать всему народу;

2. обеспечения с помощью коммунального обслуживания определенного уровня жизни и труда. Муниципалитеты справедливо повышают уровень земельной ренты на поддержание и развитие социальной, инженерной, портной, производственной инфраструктур;

3. предпринимательской деятельности на каждом отдельно взятом земельном участке.

Успешная деятельность предпринимателя позволяет извлекать  на данном участке земли ожидаемый  доход, часть которого поступает  в местные органы власти в виде арендной платы, а часть остается у предпринимателя.