Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Декабря 2013 в 05:08, курсовая работа
Предметом исследования является социальная защита населения.
Целью курсовой работы является изучение теоретических и практических аспектов оценки реализации социальной защиты населения Республики Беларусь в решении социальных проблем. В соответствии с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:
изучить сущность организации социальной защиты населения;
провести анализ социальной защиты населения в Республике Беларусь.
разработка предложений по совершенствованию социальной защиты населения Республики Беларусь.
Введение 5
1 Теоретические основы организации социальной защиты населения 7
1.1 Определение социальной защиты населения и ее значение в политике государства 7
1.2 Обеспечение и финансирование социальной защиты населения 11
2 Анализ социальной защиты в Республике Беларусь 15
2.1 Эволюция системы социальной защиты населения в Республике Беларусь 15
2.2 Оценка динамики и показателей функционирования механизма социальной защиты 18
3 Пути реформирования системы социальной защиты населения в Республике Беларусь 27
Заключение 33
Список использованных источников 35
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра финансов
Дисциплина теория финансов
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: Социальная защита населения Республики Беларусь, ее эволюция на разных этапах развития экономики, реформирование в современных условиях
Студент
ФК
(подпись)
Руководитель
(подпись)
2013
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 35 с., 1 таб., 5 рис., 19 источников.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ.
Объектом исследования является социальная политика Республики Беларусь.
Предметом исследования является социальная защита населения.
Целью курсовой работы является изучение теоретических и практических аспектов оценки реализации социальной защиты населения Республики Беларусь в решении социальных проблем. В соответствии с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:
Для написания курсовой работы были использованы методы научного исследования, такие как диалектический, системный анализ, синтез и исторический метод, сравнительного анализа и группировки данных.
Методологической и методической основой для написания самостоятельной работы послужили законодательные и нормативные акты Республики Беларусь, литература отечественных авторов, собственные исследования.
Автор работы подтверждает,
что приведенный в ней
______________________________
(подпись студента)
THE ABSTRACT
The Term paper: 35 р., 1 tab., 5 fig., 19 sources.
SOCIAL PROTECTION of the POPULATION, FINANCING, SOCIAL POLICY, SOCIAL WARRANTY, STATE HELP.
The Object of the study is a social policy of the Republic Belarus.
The Subject of the study is social protection of the population.
The Purpose of the term paper is a study theoretical and practical aspect of the estimation to realization of social protection of the population of the Republic Belarus in decision of the social problems. In accordance with delivered by purpose in work are delivered following problems:
- study essence to organizations of social protection of the population;
- conduct the analysis of social protection of the population in Republic Belarus.
- a development of the offers on improvement of social protection of the population of the Republic Belarus.
For writing the term paper were an used methods of the scientific study such as dialectical, system analysis, syntheses and history method, benchmark analysis and groups data.
Methdological and methodical central to writing the independent work has served legislative and normative acts of the Republic, literature of the domestic authors, own studies.
The Author of the work confirms that provided in her accounting-analytical material it is correct and objective reflects the condition of the under investigation process all unoriginal from literary and the other sources theoretical, methdological and methodical positions and concepts are accompanied the reference to their authors.
____________________
(signature of the student)
Наиболее масштабной
задачей социально
В современных условиях под системой социальной защиты населения в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых. Как профессиональная деятельность социальная работа за более чем вековую историю накопила огромный эмпирический материал, теоретическое осмысление, обобщение и систематизация которого открывает новые перспективы перед практикой с точки зрения повышения ее эффективности и результативности. Одна из основных задач социальной работы в настоящее время - дальнейшее развитие и совершенствование имеющихся форм, методов, способов и приемов деятельности, используемых специалистом для решения социальных проблем клиентов, стимулирование активизации их сил для изменения неблагоприятной жизненной ситуации. Дальнейшая разработка методов и механизмов социальной защиты населения обусловлено необходимостью научно-исследовательских изысканий со стороны специалистов как в рамках общества, так и в масштабах малых групп.
Данная тема на сегодняшний день является весьма актуальной, так как в период нестабильного экономического развития задачами социально ориентированной рыночной экономики являются: стремление к обеспечению полной занятости населения, увеличение доли предоставления социальных услуг через государственные, частные учреждения и организации, увеличение доли социального страхования в общих бюджетных расходах на социальные цели и адресность социальной политики. Социально ориентированная рыночная экономика должна сочетать: условия для развития конкурентной экономики и элементы экономического регулирования рынка государством, сильную государственную политику, направленную на повышение эффективности экономики и обеспечение социальной справедливости в обществе; неприкосновенность, поддержку частной собственности, обеспечение ее сосуществования с эффективным государственным сектором экономики.
Объектом исследования является социальная политика Республики Беларусь.
Предметом исследования является социальная защита населения.
Целью курсовой работы является изучение теоретических и практических аспектов оценки реализации социальной защиты населения Республики Беларусь в решении социальных проблем. В соответствии с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:
Для написания курсовой работы были использованы методы научного исследования, такие как диалектический, системный анализ, синтез и исторический метод, сравнительного анализа и группировки данных.
Методологической и методической основой для написания самостоятельной работы послужили законодательные и нормативные акты Республики Беларусь, литература отечественных авторов, собственные исследования.
Под социальной защитой населения в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизни различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых. Основные принципы - социальной справедливости и социальных гарантий носит солидарный характер. Система социальной защиты – это сфера жизненно важных интересов населения. Ее качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального и экономического развития государства и общества. Право на социальную защиту – это признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни. Система социальной защиты предполагает обеспечение минимальных жизненных стандартов для всех членов общества [17, с. 112]. Существует несколько основных подхода к пониманию сущности социальной защиты:
1) социальная защита -
это социальное обеспечение
2) социальная защита населения - это социальная помощь, оказываемая отдельным категориям людей в виде предоставления социальных выплат, натуральной помощи и социальных услуг и имеющая адресный характер;
3) социальная защита — гарантии помощи, предоставляемые государством, а также частными организациями всему населению или, что чаще, нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т.д. [19, с. 124].
Понятие социальной защиты по-разному рассматривается в разных странах и международных организациях. В одних случаях в данное понятие включается все, что затрачивает социальные условия жизни человека (например, благоприятную экологическую среду, заботу о детях, решение жилищных проблем). В других случаях данное понятие ограничивается вопросами пенсионного обеспечения и помощи безработным. По уровню гарантий, предоставленных населению, все системы социальной защиты, существующие в разных странах мира, можно разделить на 2 группы: немецкая (Бисмарк) и английская (Беверидж). Первая система устанавливает связь между уровнем социальной защиты и успешностью профессиональной деятельности. Социальные права обуславливаются теми выплатами, которые выплачиваются на протяжении всей активной жизни. Таким образом, социальные выплаты принимают форму отложенных доходов государства, которые можно отнести к данной системе (Германия, Франция) главной политической задачей считают охрану доходов. Вторая система исходит из того, что любой человек имеет право на минимальную защиту от болезней, старости и других причин снижения своих трудовых способностей. В тех странах, которые выбрали эту модель, действует система общественного страхования по болезням, а пенсионные системы обеспечивают минимальный доход всем пожилым, независимо от уровня выплат из заработной платы. Такие системы социальной защиты финансируются за счет налогов из государственного бюджета (Англия, Ирландия). Главное, за что несет ответственность государство – охрана минимальных доходов. Названные модели имеют разные варианты. Наиболее распространены в мировой практике либеральная, социал-демократическая и консервативная модели. Общими для всех моделей социальной защиты являются принципы социальной справедливости (равные для всех граждан возможности получения социальной полощи) и принципы компромисса между государственным управлением и рыночным механизмом [10, с. 114].
Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации социально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности и устойчивого экономического развития общества. Для достижения этой цели необходим эффективный механизм защиты трудоспособного населения от социальных рисков. Социальными рисками являются: болезнь, инвалидность, потеря кормильца, травматизм, безработица, миграция, потеря жилья, старость, бедность и им может быть подвержен любой человек в течение своей жизни [5, с. 52].
В систему социальной защиты населения включаются следующие элементы:
1)социальное обеспечение;
2)социальное страхование;
3)социальная помощь;
4)попечительство;
5)социальное обслуживание [17].
Социальное обеспечение - процесс осуществления социальной защиты населения, который представляет собой систему материальной поддержки граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации вследствие старости, инвалидности, потери кормильца и по другим установленным законодательством причинам. Социальное обеспечение может осуществляться в формах:
1)социальное страхование;
2)социальная помощь;
3)попечительство;
4)социальное обслуживание [17].
Социальная помощь реализуется в виде выплаты социальных пособий нетрудоспособным гражданам или имеющим на иждивении детей за счет бюджетных средств. При этом размер этих социальных выплат зависит от доходов малообеспеченных семей и учитывает критерий минимальных социальных гарантий. Попечительство осуществляется специальными органами опеки, учитывает индивидуальную нуждаемость граждан, осуществляющееся за счет бюджетных средств, пожертвований, благотворительной деятельности, спонсорской помощи.
Социальное обслуживание - деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, материальной помощи, предоставлению бытовых, медицинских, правовых услуг, по реабилитации граждан, оказывается в сложной жизненной ситуации. Система органов социального обслуживания:
1)государственные органы
- управления социальным
2)центры социального обслуживания различных категорий граждан;
3)организации, в которых
проходят реабилитацию
4)дома престарелых, хосписы [5, с. 53].
Система социальной защиты должна гарантировать:
1) достойное социальное существование человека, уважение его чести и достоинств;