Роль бюджета государства в Российской Феферации

 

 

 

2. Цели и задачи налоговой и бюджетной политики Краснодарвкого края на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Основной целью налоговой и  бюджетной политики в Краснодарском  крае на предстоящий период является эффективное функционирование бюджетной  системы, концентрация  финансовых  ресурсов для обеспечения задач  и функций государства и местного самоуправления с целью устойчивого  социально–экономического развития края, последовательного формирования условий  для улучшения качества жизни  населения, в том числе за счет обеспечения граждан доступными и качественными бюджетными услугами.

Исходя из указанной цели исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, главные администраторы  доходов, главные распорядители бюджетных  средств, органы местного самоуправления в предстоящие годы должны направить  усилия на решении следующих основных задач:

обеспечение уровня доходов консолидированного  бюджета Краснодарского края достаточного для гарантированного выполнения задач  и функций государства и местного самоуправления;

исполнение в приоритетном порядке  социальных обязательств, развитие бюджетной  сферы, сохранение оптимального уровня инвестиционной  составляющей бюджета;

сбалансированное исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы  Краснодарского края, обеспечение условий  для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления;

формирование современной системы  управления общественными финансами, повышение эффективности использования  бюджетных ресурсов Краснодарского края.

Начиная с 2011 года налоги на совокупный доход будут полностью зачисляться  в консолидированный бюджет края. Перенесён на 1 ноября срок уплаты транспортного налога. Существенное влияние на доходную базу местных бюджетов окажет отмена авансовых платежей по земельному налогу для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также перенесение уплаты налога на имущество физических лиц на следующий год.

Исходя из новаций в области  налогообложения потребуется дальнейшая координация деятельности территориальных  федеральных, региональных и муниципальных  структур по контролю за соблюдением  действующего законодательства.

Рост экономической основы для  развития налогооблагаемой базы, продолжение  работы по регулированию и администрированию  налоговых и неналоговых платежей, новации в области налогообложения  позволяют реально ориентироваться  в среднесрочном периоде на ежегодный  рост доходов консолидированного бюджета  не менее чем на 10–15%, а по отдельным  позициям и выше. 

Расходы бюджета региона в предстоящие  годы сконцентрированы на решении конкретных, наиболее востребованных задач.

Существенной частью расходных обязательств за счет средств бюджетов по–прежнему остается выплата заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы. Планируется выполнение публичных обязательства по социальной поддержке ветеранов, многодетных семей, детей-сирот, инвалидов, семей с доходами ниже прожиточного уровня и другие.

Основные приоритеты бюджетных  инвестиций прежние – завершение начатых объектов социально–культурной сферы и инженерной инфраструктуры, объектов, связанных с подготовкой  к зимней Олимпиаде в городе Сочи в 2014 году, а также строительство  объектов в рамках софинансирования расходов, предусмотренных  федеральными и краевыми целевыми программами.

Будет продолжена бюджетная  поддержка приоритетных секторов экономики, в том числе помощь в развитии малого и среднего бизнеса, сельскохозяйственных предприятий, транспортной инфраструктуры.

Для устойчивого осуществления  расходных обязательств планируется  строгое соблюдение ограничений, установленных  бюджетным законодательством. Исходя из этого, бюджетная политика будет  направлена на сокращение уровня бюджетного дефицита и не должна привести к  неоправданному наращиванию государственного и муниципального долга.

Будет продолжаться политика ограничения  непервоочередных расходов, то есть отказа от необязательных затрат.

В условиях адаптации бюджетной  системы к замедлению темпов роста  бюджетных доходов одним из резервов долгосрочной сбалансированности бюджета, проведения активной социальной политики, поступательного развития бюджетной  сферы, обеспечения других целей  бюджетной политики является реализация мер по повышению эффективности  расходов бюджета

Предстоящий плановый период будет  характерен увеличением потребности  в заёмных средствах для финансового  обеспечения расходных обязательств Краснодарского края, в том числе  в связи с подготовкой к  проведению к зимней Олимпиаде в  городе Сочи в 2014 году, а также  наступлением сроков погашения ряда долговых обязательств предшествующих лет.

Важная роль в достижении бюджетной  сбалансированности принадлежит обеспечению  межбюджетными трансфертами для  выполнения переданных полномочий.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современное бюджетное устройство является важной частью государственного устройства России. За время своего развития бюджетная система прошла много этапов изменения и развития. Увеличивались функции, возлагаемые  на бюджетную систему. Это было связано  с разными факторами, прежде всего  с усложнением и изменением структуры  устройства государства.

В настоящее время бюджетная  система и как составная часть  бюджет государства представляют собой  сложные составные части управления и регулирования экономическими отношениями. При помощи бюджета  происходит формирование государственных  фондов, перераспределение ВВП, контроль над процессами в народном хозяйстве, стимуляция экономики.

Все принципы, свойства и  правила, весь комплекс отношений бюджетной  системы строго закреплены и регламентированы бюджетным законодательством. Бюджетное  право является сложной системой нормативно-правовых актов, строгое  соблюдение которых обеспечивает надёжное функционирование бюджетной системы.

Мировой экономический кризис, сопровождавшийся сильным падением мировых цен на энергоносители, серьезно ударил по российской экономике и  выявил целый комплекс нерешенных проблем, острота которых в прежние  годы сглаживалась благоприятной экономической  конъюнктурой. Это делает бюджетную  систему России крайне уязвимой с  точки зрения фискальных рисков и  вынуждает проводить более жесткую  бюджетную политику с тем, чтобы  избежать ситуации, когда правительство  будет испытывать сложности по исполнению своих обязательств.

За последние два года выявлен дефицит федерального бюджета. Причем на 2011 год ожидается его  сохранение.

В сложившейся обстановке изучение и анализ бюджета государства  является основной задачей при разработке последующих антикризисных программ.

В курсовой работе была определена роль бюджета государства в Российской Федерации.

В первой части была описана  экономическая сущность бюджета  Российской Федерации, его структура, функции. Также была дана характеристика уровням бюджетной системы.

Во второй части проводился анализ изменения основных параметров федерального бюджета и бюджета  Краснодарского края с 2006-2011 гг.

В третьей части были описаны  цели бюджетной политики РФ, позволяющие  адаптировать экономику страны в  период выхода из кризиса.  А также  планы региона на среднесрочную  перспективу 2011-2013 гг.

Современная бюджетная система  России является достаточно устойчивой системой экономических отношений, но в ней ещё есть много неопределённостей. Поэтому, необходимо постоянно совершенствовать методы организации и функционирования бюджетной системы для улучшения  деятельности государства, и, следовательно, для экономического процветания  граждан Российской Федерации.

Благодаря бюджету государство  сосредотачивает огромное количество финансовых ресурсов в своих руках, в дальнейшем направляя эти финансовые ресурсы в различные отрасли  экономики. Соответственно посредством  этого государство может воздействовать на экономические процессы в стране

С его помощью государство  в процессе перераспределения национального  дохода может изменить структуру  производства, влиять на результаты хозяйственной  деятельности, осуществлять социальные преобразования и т.д.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕКРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 18 июля 2009 года).

2. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах

3. В.В. Дюбин. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов,2003

4.  Повышение эффективности бюджетных расходов:  учеб.  пособие / под общ. ред. А.А.Климова. М.: Издательство «Дело». 2009. 

5.  Приоритеты в оценке эффективности расходов бюджета при проведении внешнего контроля регионального бюджета. Е. В. Шипилова

6.  Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанги. — М: Юрайт-М, 2007

7.  Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАТА, 2-е изд. 2008

8.  Финансы / Под ред. A.M. Ковалевой – М.: «Финансы и статистика», 4-е изд., переработанное и дополненное, 2005

9. Официальный сайт Министерства финансов РФ: www.minfin.ru

10. Официальный сайт Правительства РФ www.government.ru

11. Материалы сайта www.gosbudget.ru

12. Сайт «Экономика и жизнь» http://www.eg-online.ru

13. Официальный сайт Федерального Казначейства «Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю» http://krasnodar.roskazna.ru

14. Сайт «Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края»  http://www.depfinance.ru

15. Журнал «Эксперт» апрель 2011

16. Журнал «Финансы» январь 2011

17. Газета «Открытая экономика» декабрь 2010

Данная работа скачена  с сайта http://www.vzfeiinfo.ru ID работы: 31604