Пенсионный Фонд Российской Федерации – самостоятельное звено в финансово-банковской системе

При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент» (ПК), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

Годовой пенсионный коэффициент равен отношению зарплаты гражданина, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС.

При расчете годового ПК учитывается только официальная зарплата до вычета подоходного налога (13%).

Максимальное значение годового ПК – 10. Годовой коэффициент равен 10, если зарплата гражданина, с которой уплачиваются страховые взносы, не ниже максимальной зарплаты, с которой работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС. 

Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяет Правительство Российской Федерации. Если общий страховой стаж гражданина (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионную систему) к дате назначения трудовой пенсии будет более 35 лет, то по новым правилам трудовая пенсия будет назначена в повышенном размере. За каждый год трудового стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин дополнительно начисляется 1 пенсионный коэффициент. За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин дополнительно начисляется 5 пенсионных коэффициентов.

В новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребенком. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые коэффициенты.

Так, за период срочной воинской службы начисляются пенсионные коэффициенты, исходя из условной зарплаты в 1 минимальный размер оплаты труда: 1,1 пенсионного коэффициента – за каждый год срочной воинской службы.

Периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) также засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются: 
- 1,1 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка (1МРОТ); 
- 2,2 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка (2 МРОТ);  
- 3,3 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего ребенка (3 МРОТ).

Предусмотрено поэтапное повышение предельного размера заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы с 1,6 до 2,3 размера средней заработной платы по РФ – в течение 7 лет с шагом 0,1 в год. При этом тариф страховых взносов работодателя в ПФР на страховую и накопительную части пенсии по-прежнему составит 22% (+10% с сумм, превышающих порог, с которого уплачиваются страховые взносы).

При расчете страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за страховые нетрудовые периоды: за отпуск по уходу за детьми, срочную службу в армии, более поздний выход на пенсию. Далее полученная сумма годовых и премиальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ, и на коэффициент за отложенную пенсию.

К полученному значению прибавляется фиксированная выплата, увеличенная на размер премиального коэффициента за работу после достижения пенсионного возраста (при условии необращения за назначением трудовой пенсии по старости).

Расчет страховой части пенсии по старости будет производиться по следующей формуле:

СП = (ФВ х КПВ) + (ИПК х СПК х КПВ)

где: 
СП – страховая пенсия в году назначения пенсии; 

ФВ – фиксированная выплата;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых пенсионных коэффициентов гражданина и премиальных коэффициентов за стаж;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии; 
КПВ – премиальный коэффициент за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста.

По новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Коэффициенты для расчета трудовой пенсии при работе после достижения пенсионного возраста и необращения за назначением трудовой пенсии:

Страховой трудовой стаж без обращения за назначением пенсии  (Не более 10 лет. Если больше, то применяется коэффициент как за 10 лет)	Фиксированный платеж	Страховая пенсия
0	1	1
1	1,056	1,066
2	1,12	1,15
3	1,19	1,24
4	1,27	1,34
5	1,36	1,45
6	1,46	1,59
7	1,58	1,74
8	1,73	1,9
9	1,9	2,09
10	2,11	2,32

 

Еще одна особенность: с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (с нынешних 5 лет он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году в год). Важно отметить, что в большинстве стран минимальный стаж, дающий право на трудовую пенсию, – 20 лет.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.

Накопительная пенсия — это ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов ваших работодателей и дохода от их инвестирования. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа идет на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой части пенсии и ФБР в составе страховой части.

Если гражданин старше 1967 года рождения, то его трудовая пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объем страховых взносов только на страховую часть пенсии.

Если же гражданин родился в 1967 году и позже, в 2013 году ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%.

По новым правилам расчета размер накопительной пенсии также будет выше, если обратиться за назначением трудовой пенсии позднее общеустановленного пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин. Ведь для расчета накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на т. н. период ожидаемой выплаты пенсии – 228 месяцев. А если, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В ходе работы над курсовым проектом были рассмотрены сущность внебюджетных фондов РФ, их роль в финансовой системе, виды фондов, источники формирования и направления использования средств фондов.

Таким образом, внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.

Значение внебюджетных социальных фондов состоит в том, чтобы поддерживать существование лиц, нуждающихся в помощи, то есть обеспечить минимальный гарантированный уровень доходов инвалидам, пенсионерам, безработным, малоимущим и так далее. Все это осуществляется в нашей стране с помощью средств, поступающих во внебюджетные социальные фонды.

Так же в работе были рассмотрены и проанализированы программы Пенсионного фонда РФ за период 2010-2012 годов, такие как:

1. Социальные программы регионов в 2010-2012году;
2. Виды, условия назначения и индексация пенсий в 2010-2013 году;
3. Программа государственного софинансирования пенсии.

Во второй главе был произведен анализ доходов и расходов Пенсионного Фонда РФ за 2010-2012 года, из которого можно сделать вывод о том, что:

- Основное направление расходования Фонда, это расходы на выплату пенсий;

- Расходы на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан в 2011 г. возросли на 18,3 млрд. руб., данные расходы составляет 6,33 % от общего объема расходов, в 2012 г. данный показатель возрос на 21,3 млрд. руб., что составляет 6,4 % соответственно;

- Растущее место в расходах ПФР занимает предоставление материнского капитала. В 2011 г. данные выплаты увеличились на 74,2 млрд. руб., в 2012 г. на 36, 3 млрд. руб.;

- Основное место в доходах занимают поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые в 2010 г. составили 1900 млрд. руб., в 2011 — 2815,3 млрд. руб., а в 2012 – 3026,4 млрд. руб. В структуре доходов это составило 41,3 %, 53,6 % и 51,4 % соответственно. Абсолютный прирост в 2011 году составил 915,3 млрд. руб., в 2012 – 211,1 млрд. руб.;

- Что касается доходов по накопительной составляющей бюджета ПФР, то в 2011 г. они возросли по сравнению с предыдущим годом на 56,9 млрд. руб., а в 2012 г. они возросли еще на 21,1 млрд. руб.;

- Важное значение имеет увеличение поступлений дополнительных взносов на обязательное пенсионное страхование в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, которые в 2011 году возросли на 0,5 млрд. руб.

В конечном итоге можно сделать вывод, что имеет место быть тенденция к увеличению по всем статьям, как доходов, так и расходов, что положительно сказывается на социальной защищенности.

В заключительной главе были рассмотрены основные задачи для достижения среднесрочных целей бюджетной политики в новых макроэкономических реалиях при формировании проектов бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. В связи с этим в заключительном параграфе рассмотрена новая пенсионная формула, которая включает в себя новые правила исчисления трудовой пенсии по старости в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации.

На основании чего сделан вывод о том, что:

1. Чем выше зарплата, тем выше и годовой пенсионный коэффициент;
2. При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены;
3. В новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребенком. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые коэффициенты;
4. По новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно! За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты;
5. Те, у кого общий стаж будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины – в 65 лет). Кроме этого, производится социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания;
6. Таким образом, чем выше зарплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер трудовой пенсии по старости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон РФ№ 145-ФЗ от 31.07.98 (с изменениями) - М.: Омега-Л, 2009;

2. Федеральный закон от 6 октября 2011 г. №268-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год» // Справочно-правовая система Консультант плюс;

3.     Федеральный закон от 02.10.2012 N 152-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год"// Справочно-правовая система Консультант плюс;

4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Справочно-правовая система Консультант плюс;

5.     Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ) // Справочно-правовая система Консультант плюс;

6. Федеральный закон от 30 ноября 2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» // Справочно-правовая система Консультант плюс;

7.  Распоряжение Правительства РФ от 3 июня 2013 г.№884-р «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год» // Справочно-правовая система Консультант плюс;

8.    Приказ Минздравсоцразвития  РФ от 12.12.2011 N 1521н "Об утверждении  Административного регламента предоставления  Пенсионным фондом Российской  Федерации государственной услуги  по приему и регистрации заявлений  граждан об установлении им  пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении"// Справочно-правовая система Консультант плюс;

 

II. Специальная и научная литература

9. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. - 486 стр.;

10. Бюджетное право России: учебник:[для студентов высших учебных заведений] /Х.В. Пешкова.- Москва: ИНФРА-М: Контракт, 2012.-415с.;

11. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Под. ред. Г.Б.Поляка - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 356 стр.;

12. Бюджетная система Российской Федерации: [конспект лекций в схемах и таблицах для студентов всех форм обучения]/ Ю.И.Черкасова; М-во образования и науки РФ, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "Краснояр. гос. торг.-экон.Ин-т".-Красноярск:КГТИ, 2011.-90с.;