Особенности российского бюджетного федерализма

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Января 2012 в 17:31, курсовая работа

Краткое описание

Для большого федеративного государства — России — обязателен и бюджетный федерализм, система которого утверждена Бюджетным кодексом. Она включает в себя три самостоятельных уровня: федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды; бюджеты субъектов Федерации и территориальные государственные фонды; местные бюджеты районные (городов, городских округов, муниципальных районов) и поселенческие.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...2
ГЛАВА 1. Сущность, принципы и особенности российского бюджетного федерализма……………………………………………………………………….3
Понятие бюджетного федерализма……………………………………….3
Принципы бюджетного федерализма…………………………………….5
Модели бюджетного федерализма………………………………………..5
Конституционная модель бюджетного федерализма в Российской Федерации…………………………………………………………………10
ГЛАВА 2. Состояние и проблемы бюджетного федерализма в Российской Федерации………………………………………………………………………..13
2.1. Структура поступлений консолидированного бюджета Российской Федерации………………………………………………………………………..13
2.2. Структура поступлений бюджетов субъектов Российской Федерации…15
2.3. Актуальные проблемы российского бюджетного федерализма…………17
ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования бюджетного федерализма в России…………………………………………………………...21
3.1. Совершенствование разграничения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы………………………………………………….21
3.2. Совершенствование распределения налоговых полномочий между центром и регионами…………………………………………………………….24
Заключение……………………………………………………………………….34
Список использованной литературы…………………………………………...36

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсовая финансы.docx

— 81.69 Кб (Скачать документ)

    Сохраняется и проблема с возмещением налога на добавленную стоимость. Еще раз  следует оценить «затратность» такого администрирования как для налогоплательщика, так и для государства, обратив внимание в первую очередь на избыточность «оправдательных документов» и на предъявляемые к ним требования.

    В-восьмых, особое внимание в этот период следует  уделить бесперебойной и эффективной  работе по реализации договоренностей, достигнутых в рамках таможенного  союза, по вопросам администрирования  косвенных налогов и распределения  между странами – членами таможенного  союза ввозных таможенных пошлин. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Первичным элементом бюджетной системы  страны выступают виды бюджетов. Вид  бюджета - форма организации бюджетных  ресурсов конкретного органа власти, финансовой базой деятельности которого он и является. Совокупность видов  бюджетов, соответствующих определенному  уровню государственной власти и  местного самоуправления, образуют звено  бюджетной системы страны.

    Бюджетная система федеративного государства  включает три звена: верхнее, представленное федеральным бюджетом страны; среднее, состоящее из бюджетов членов федерации; и нижнее - звено местных бюджетов.

    Для характеристики многоуровневой системы  органов публичной власти, в которой  каждый уровень располагает собственным  бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий, используют термин «федерализм». Этот термин в прошлом использовался для характеристики отношений в федеративных государствах, однако в последнее время он стал применяться и в отношении стран, которые не являются федерациями по конституции, например, Франции, Великобритании, Испании и других унитарных государств.

    Дискуссии о проблемах федерализма находятся  в центре пристального внимания российских и зарубежных ученых-юристов, философов, политологов, экономистов, являются предметом  обсуждения на различных семинарах, конференциях.

    Уникальность  федерализма как политической концепции  проявляется также в том, что, с одной стороны, всякому федеративному  государству присущи те же свойства, что и унитарному (единая территория; население, размещенное на этой территории; власть, действующая на всей территории государства), а с другой - федеративное государство является весьма сложной  системой и к нему применима "теория систем".

    Под бюджетным федерализмом в широком  смысле слова понимается система  межбюджетных отношений. Понятие бюджетного федерализма тесно связано с  понятием демократии. Процессы демократизации способствовали появлению и развитию теорий и концепций федерализма, Считается, что истинно демократическое общество может быть построено в социально-правовом государстве, которое является федеративной республикой.

    Таким образом, из проведенного анализа ясно, что проблемы обеспечения сбалансированности бюджета региона и бюджетов муниципальных  образований в условиях разграничения  расходных обязательств и доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации являются до сих пор достаточно актуальными. Проблемы взаимоотношений федерального центра и регионов, как и в предыдущие годы, остаются одними из наиболее острых и сложных в процессе разработки и принятия бюджета на очередной финансовый год. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

  1. Конституция РФ от 1993г.
  2. Бюджетный кодекс РФ № 116-ФЗ от 17 июля 1998г.
  3. Федеральный закон № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
  4. Брезгулевская Н. В. Виды федерации и модели федерализма. // Известия вузов. Правоведение. - 2007. - № 3. - С. 150-162.
  5. Брезгулевская Н. В. Федерация и федерализм: виды и модели. // Право и политика. - 2008. - № 7.- С. 45-49.
  6. Варламова Н. В. Современный российский федерализм: конституционная модель и политико-правовая динамика. - М.: Ин-т права и публичной политики, 2009. - 109 с.
  7. Вартапетов К.С. Оценка расходных потребностей субнациональных бюджетов. //Финансы. - 2008. - № 1. – С. 15-16.
  8. Добрынин Н. М. Российский федерализм: проблемы и перспективы. // Государство и право. - 2008. - № 11.- С. 85-90.
  9. Иванченко В. Региональные особенности федерализма. // Экономист. - 2007. - № 1. - С. 14-20.
  10. Клисторин В. И. Российский федерализм: программы и инициативы. // Регион: экономика и социология. - 2009. - № 3. – С .3-17.
  11. Крылов Б. С. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами как условие обеспечения прав граждан. // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 5. - С. 11-15.
  12. Лавровский Б.Л., Постникова Е.А. Новейшие тенденции в сфере межбюджетных отношений; Рябухин С. Узкие места бюджетного федерализма. // Российская Федерация сегодня. - 2009. - № 14. – С. 12-15.
  13. Мамсуров Т.Д., Кесельбренер Л.Я. Бюджетный федерализм: Экономика и политика: Монография. М.: - изд-во ЮНИТИ, 2008г. – 383 с.
  14. Ореховский П. Старые и новые пороки российской бюджетной системы. // - 2007. - № 1. – С. 4.
  15. Осипян С. А. Российский федерализм и проблемы конституционности. // Философские науки. - 2006. - № 6.- С. 27-51.
  16. Силуанов А.Г. Повышение эффективности межбюджетных отношений, Финансы. - 2006. - № 1. – С. 14.
  17. Станкевич Г. В. Бюджетный федерализм: актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 1. - С. 35-37.
  18. Тадевосян Э. В. Проблемы российского федерализма. // Социологические исследования. - 2008. - № 7. - С. 145-150.
  19. Фадеев Д. Е. Совершенствование бюджетного федерализма и стабилизация рыночных отношений // Журнал российского права. - 2009. - № 11. – С. 11-16.
  20. Фадеев Д. Е. Бюджетный федерализм: дефиниция и принципы // Юридический мир. - 2008. - № 6. - С. 17-25.

Информация о работе Особенности российского бюджетного федерализма