Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Октября 2014 в 17:39, курсовая работа
Актуальность данного исследования определяется не только стабильным ростом изготовления и сбыта поддельных денег. Очевидно, что показатели, характеризующие реальное состояние, динамику и структуру фальшивомонетничества, не всегда находят полное отражение в статистической отчётности правоохранительных органов. Снижение доверия к денежным знакам на внутреннем рынке приводит к снижению уровня управляемости макроэкономическими процессами. Параллельно отмечается падение доверия к денежным знакам на внешнем рынке, что искусственно увеличивает внутренний и внешний государственный долг России.
В соответствии с Указом Президента РФ, подписанным в августе 2005 года, объединение преобразовано в Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП).
Денежная продукция является дорогостоящей, так как изготовление денежных знаков требует специалистов высокого класса и высокооплаченных материалов. Помимо этого, объем наличной денежной массы возрастает из года в год.
Вопросы снижения издержек Банка России по организации наличного денежного обращения, сокращение времени и уменьшения трудоемкости цикла обработки денежной наличности является в настоящее время весьма актуальными.
Вывоз банкнот и монеты с предприятий Гознака производятся инкассаторами Головного хранилища Центрального хранилища Банка России. Основанием для отпуска продукции с ФГУП «Гознак» служит письменное распоряжение ДНДО и доверенность Головного хранилища Центрального хранилища, которая выписывается на основании распоряжения Департамента.
Вывоз банкнот и монеты может осуществляться инкассаторами подразделений инкассации. В этом случае ДНДО выписываются два распоряжения: первое – ТУ ЦБ РФ на получение ценностей, второе – предприятию Гознака на выдачу ценностей. Инкассаторским службам выписываются наряды – документ, на основании которого осуществляется перемещение (доставка) какой-либо суммы наличных денег службами инкассации.
Дизайн банкноты и монеты разрабатывают профессионалы высокого уровня. Номинал банкноты и монеты во многом обуславливается историческими традициями, а также уровнем инфляции в стране.
Главными направлениями деятельности центральных банков по предотвращению подделок денежных знаков являются разработка и внедрение надежных защитных признаков, четкая регламентация всех процедур организации работы с наличностью, а также профилактика первичного поступления подделок в наличное обращение.
Банк России уделяет огромное внимание защите денежных знаков от подделки, постоянно совершенствуя технологию их производства. При изготовлении банковских билетов применяются специальные технические приемы, призванные затруднить фальсификацию купюр. Такие приемы позволяют придать банкнотам ряд характерных признаков, отличающих подлинную банкноту от поддельной.
По мнению экспертов, российская валюта относится к одной из самых защищенных в мире. Банкноты разрабатываются НИИ Гознака в тесном взаимодействии с Банком России.[10]
Третий этап
Резервные фонды банкнот и монеты Банка России в РКЦ создаются с разрешения Банка России. При создании резервных фондов вначале оформляется паспорт кладовой, который представляется в территориальное учреждение Банка России. Территориальное учреждение проверяет наличие всех необходимых условий для обеспечения сохранности ценностей. Создание резервных фондов не разрешается, когда емкость кладовой не соответствует требованиям, установленным Банком России, в случае хранения ценностей резервных фондов в железных шкафах или несгораемых сейфах, а также в арендованных помещениях.
Паспорт кладовой вместе с заключением территориального учреждения Банка России и с его ходатайством направляется для регистрации ДНДО. После получения от ДНДО зарегистрированного паспорта кладовой территориального учреждения Банка России Центральный банк Российской Федерации устанавливает расчетно–кассовому центру минимальный размер хранения резервных фондов отдельно по банкнотам и монете. Минимальный размер хранения резервных фондов устанавливается в размере не менее их среднемесячного расхода из касс РКЦ.
Резервные фонды находятся в исключительном ведении Банка России. Образование резервных фондов позволяет своевременно удовлетворять потребности народного хозяйства в наличных деньгах, оперативно обновлять денежную массу в обращении, поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и хранение денежных знаков.[10]
Четвертый состав
Для перевозки денежной наличности ДНДО выписывает распоряжения на доставку наличности в соответствующие регионы России. Доставка наличности осуществляется тремя способами:
Схема обеспечения наличностью учреждений Банка России учитывает специфику страны. В систему входят Головное хранилище Центрального хранилища и его филиалы – межрегиональные хранилища. При головных расчетно-кассовых центрах (ГРКЦ) созданы региональные резервные фонды.
Региональные резервные фонды банкнот и монет создаются Банком России и предназначаются для подкрепления денежной наличностью близлежайших базовых РКЦ территориальных учреждений Банка России. Региональные резервные фонды находятся в исключительном ведении Банка России и все операции с ними совершаются по распоряжению ДНДО.
Подкрепление резервных фондов годной к обращению денежной наличностью производится по распоряжениям ДНДО. Базовые РКЦ территориальных учреждений Банка России для совершения операций по подкреплению резервных фондов денежной наличностью и вызову ветхих банкнот прикрепляются к межрегиональным хранилищам Головного хранилища Банка России или РКЦ, в которых созданы региональные резервные фонды.
В функции Центрального хранилища входят: хранение, прием, пересчет, уничтожение денежной наличности, экспертиза денежных знаков.[10]
Пятый этап
Собственно выпуск денег в обращение происходит путем их перечисления из резервных фондов в оборотную кассу РКЦ. Деньги в оборотной кассе пребывают в постоянном движении – они считаются деньгами, находящимися в обращении.
Таким образом, деньги считаются выпущенными в обращение, если они находятся в оборотной кассе, и изъятыми из обращения, если они находятся в резервных фондах.[10]
Вывод: выпуск денежных средств в обращение осуществляется в пять этапов. Прогноз потребности в наличной денежной массе осуществляет Департамент наличного денежного обращения Банка России. Департамент наличного денежного обращения определяет заказ для ФГУП «Гознак» на изготовление денежных билетов и монеты. Основанием для отпуска продукции с ФГУП «Гознак» служит письменное распоряжение Департамент наличного денежного обращения и доверенность Головного хранилища Центрально хранилища. Именно Банк России решает вопрос, банкноты и монету какого дизайна и какого достоинства необходимо выпускать. Важным элементом всей эмиссионно-кассовой работы в Центральном банке Российской Федерации является организация резервных фондов. Резервные фонды находятся в исключительном ведении Банка России. Создание резервных фондов осуществляется с разрешения Банка России. Они позволяют своевременно удовлетворять потребности народного хозяйства, оперативно обновлять денежную массу, поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и хранение денежных знаков.
1.4. Организационно-правовые основы кассовых операций кредитных организаций в учреждениях Банка России. Признаки подлинности и платежеспособности банкнот и монеты Банка России
Взаимоотношения учреждений Банка России с кредитными организациями строятся на основе законов РФ и нормативных документов Центрального банка. При этом главным направлением такого взаимодействия является организация работы учреждений Банка России по выдаче подкреплений операционным кассам кредитных организаций, с одной стороны, и по принятию от них излишков денежной наличности – с другой.
Порядок кассового обслуживания кредитных организаций в РКЦ установлен Положением Банка России № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» и Инструкцией № 132-И «О порядке ведения эмиссионных и кассовых операций» (ДСП).[10]
Кассовое обслуживание кредитных организаций проводятся РКЦ на основе договоров о корреспондентских отношениях, заключенных территориальными учреждениями Банка России или РКЦ с кредитными организациями. За кассовое обслуживание плата с клиентов не взимается.
В договоре предусматривается применения единого порядка обработки, формирования и упаковки денежной наличности, правил приема, передачи денег, формы доставки, предусмотренных нормативными документами Банка России. Доставку денег кредитные организации могут осуществлять как собственными силами, так и через инкассаторов Центрального банка. Важным условием договора выступает ответственность сторон по выявленным излишкам и недостачам денег, неплатежным и поддельным денежным знакам.
Для обеспечения своевременной выдачи кредитными организациями денег со счетов предприятий, а также со счетов по вкладам граждан кредитная организация распорядительным документом определяет сумму минимального остатка хранения наличных денег. В распорядительном документе кредитной организации указываются суммы минимального остатка хранения наличных денег отдельно для каждого внутреннего структурного подразделения и общая сумма минимального остатка хранения наличных денег для кредитной организации.
Кредитная организация направляет в территориальное учреждение Банка России письменное сообщение о суммах минимального остатка хранения наличных денег.
При определении суммы минимального остатка хранения наличных денег кредитная организация учитывает особенности организации кассовой работы, объемы среднедневных оборотов наличных денег, проходящих через кассы кредитной организации (ВСП), в том числе по операциям с применением программно-технических средств.[10]
Сумма минимального остатка хранения наличных денег должна обеспечивать своевременную выдачу наличных денег клиентам в начале рабочего дня. Сумма фактического остатка наличных денег на конец рабочего дня не должна быть меньше суммы минимального остатка хранения наличных денег.
Вновь создаваемая кредитная организация определяет сумму минимального остатка хранения наличных денег на основании прогнозируемых данных об обороте наличных денег, которые будут проходить через кассу кредитной организации.[10]
Расчетно-кассовые центры Банка России обязаны удовлетворять потребность кредитных организаций в денежной наличности в необходимой им сумме и купюрном составе, который удобен кредитной организации для ведения операций по выдаче наличных денег своим клиентам. При этом необходимым условием получения денег является наличие требуемой суммы на корреспондентском счете кредитной организации в день выдачи.
Выдача может производиться по предварительной заявке на основании денежного чека, полученного операционным работником РКЦ накануне дня выдачи. Кредитные организации, передающие учетно-операционную информацию по каналам связи для получения наличных денег с корреспондентского счета (субсчета) представляют в РКЦ накануне дня выдачи платежные поручения на перечисление денежных средств с корреспондентских счетов (субсчетов) на специальный счет.
Кредитная организация может заранее платежным поручением перечислить необходимую сумму денег со своего счета на счет РКЦ. Такой порядок гарантирует получение наличных денег кредитной организацией, а РКЦ позволяет заблаговременно подготовиться к их выдаче. Кредитная организация имеет право сдавать денежную наличность в кассу другой кредитной организации для зачисления на свой банковский счет, открытый в этой кредитной организации, а также получать с указанного счета денежную наличность для подкрепления своей операционной кассы на основании договора, заключенного между этими кредитными организациями. [10]
Другим важным направлением взаимоотношений Банка России с кредитными организациями в области совершения кассовых операций является обязанность учреждений Банка России принимать от кредитной организации всю излишнюю денежную наличность.
При кассовом обслуживании кредитных организаций учреждениям Центрального банка запрещается выдавать денежные знаки таких номиналов, которые неудобны для работы кредитных организаций. Недопустимым также является отказ со стороны учреждений Банка России принимать от кредитных организаций излишнюю денежную наличность.
С должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, кассовыми, инкассаторскими работниками, осуществляющими операции с наличными деньгами, перевозку наличных денег, инкассацию наличных денег, заключаются договоры о полной материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель учреждения Банка России обязан обеспечить условия сохранности наличных денег, контроль за полным и своевременным оприходованием поступивших денег, организацию работы по осуществлению операций с наличными деньгами, перевозке и инкассации наличных денег.[10]
Операции по приему наличных денег от клиентов осуществляются на основании приходных кассовых документов:
Операции по выдаче наличных денег клиентам осуществляются на основании расходных кассовых документов:
Признаки подлинности и платежеспособности банкнот и монеты Банка России. Правила обмена банкнот и монеты Банка России.
Информация о работе Организация работы в учреждениях БР с сомнительными денежными средствами