Характеристика современного состояния региональных бюджетов

Проанализируем состав и структуру доходов бюджета Республики Татарстан (см. табл. 2.1.1.).

 

Таблица 2.1.1

Состав и структура доходов бюджета РТ в 2008 – 2010 гг. [6,7,8]

Наименование	2008 г.		2009 г.		2010 г.
	млрд.руб	Удельный вес, %	млрд.руб	Удельный вес, %	млрд.руб	Удельный вес, %
Всего доходов, в т.ч.:	114,806	100	117,121	100	150,879	100
Налоговые доходы	80,798	70,38	64,729	55,27	81,981	54,34
Неналоговые доходы	9,020	7,86	3,163	2,70	4,017	2,66
Безвозмездные поступления	24,988	21,77	49,229	42,03	64,880	43,00

 

Согласно данным таблицы 2.1.1. в настоящее время наибольший удельный вес в доходах бюджета Республики Татарстан занимают налоговые доходы – в 2008 году –70,38%, 2009 году –55,27%, в 2010 году – 54,34%. Это происходит за счёт высокой доли налоговых доходов, поступающих в виде отчислений от федеральных налогов и сборов (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы и налог на имущество организаций). Налоговые доходы поступили в бюджет Республики Татарстан в 2010 году в сумме 81 981 499.ю6 тыс.рублей или 103,2% от утвержденного планового назначения. Данная таблица также свидетельствуют о том, что  в 2009 году наблюдается снижение налоговых поступлений по отношению к 2008 году  (20%), в 2010 году также наблюдается увеличение налоговых доходов бюджета  Республики Татарстан, рост по отношению к 2009 году составил 26,6%, по отношению к 2008 году – 1,5%. Удельный вес неналоговых доходов в бюджете Республики Татарстан в 2008 году составил 7,86%, 2009 году – 2,7%, в 2010 году – 2,66%. В последние годы наблюдается увеличение безвозмездных поступлений, в 2009 году они составили 49,229 млрд.руб или 50,7% по отношению к 2008 году. Результатом  увеличения налоговых, неналоговых доходов бюджета и безвозмездных стал рост доходов бюджета Республики Татарстан  в 2009 году на 2% по отношению к показателям 2008 года, в 2010 году – на 29% по отношению к данным 2009 года, и на 31%  по отношению к данным 2008 года. Рассмотрим подробнее состав и структуру налоговых доходов бюджета Республики Татарстан (см. табл. 2.1.2). 

 

Таблица 2.1.2

Состав и структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан

в 2008 – 2010 гг. [6,7,8]

Наименование	2008 г.		2009 г.		2010 г.
	млн.руб	Удельный вес, %	млн.руб	Удельный вес, %	млн.руб	Удельный вес, %
Налоговые доходы, -всего, в т.ч:	80797,59	100	64728,86	100	81981,50	100
Налоги на прибыль, доходы	59192,49	73,26	43174,20	66,70	59022,94	72

Продолжение таблицы 2.1.2

1	2	3	4	5	6	7
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ	6008,40	7,44	7056,83	10,90	10337,75	12,61
Налоги на совокупный доход	1583,69	1,96	1307,10	2,02	1492,30	1,82
Налоги на имущество	8839,36	10,94	9996,36	15,44	11017,03	13,44
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	5137,57	6,36	3154,00	4,87	44,43	0,05
Государственная пошлина	11,57	0,01	24,21	0,04	46,84	0,06
Задолжность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	24,51	0,03	16,14	0,02	20,21	0,02

 

Данные таблицы 2.1.2 показывают, что в последние годы наибольшую долю в налоговых доходах бюджета Республики Татарстан занимают налоги на прибыль, доходы – в 2010 году по данной статье доходов поступило 59022,942 млн.рублей, что составляет 72% от общей суммы налоговых доходов бюджета. Динамика налоговых доходов бюджета Республики Татарстан показывает рост поступлений по всем видам налогов.

Рассмотрим структуру доходов бюджета Республики Татарстан по группе «налоги на прибыль, доходы». Согласно данным таблицы 2.1.3. в группе «налоги на прибыль, доходы» распределение налогов происходит примерно в равной пропорции. Наблюдается увеличение удельного веса налога на доходы физических лиц в общей сумме налоговых доходов бюджета Республики Татарстан (с 24,3% в 2008 году до 36,19% в 2010 году); доля налога на прибыль организаций  в общей сумме налоговых доходов наоборот уменьшилась (с 48,96% в 2008 году до 45,94% в 2010 году).

 

 

Таблица 2.1.3

Состав и структура доходов бюджета Республики Татарстан по группе «налоги на прибыль, доходы» в 2008-2010 гг. [6,7,8]

Наименование	2008 г.			2009 г.			2007 г.
	млн. руб.	уд. вес в данной группе    доходов, %	уд. вес в общей сумме налогов. доходов, %	млн. руб.	уд. вес данной группе доходов, %	уд. вес в общей сумме налогов. доходов, %	млн. руб.	уд. вес налога группе доходов, %	уд. вес в общей налогов. доходов, %
Налоги на прибыль, доходы, - всего  в т.ч.:	59192	100	73,26	43174	100	66,70	59023	100	72,00
Налог на прибыль организаций	39561	66,83	48,96	24637	57,06	38,06	37664	63,81	45,94
Налог на доходы физических лиц	19632	33,17	24,30	18537	42,94	28,64	21359	36,19	26,05

 

Подробнее рассмотрим состав и структуру доходов бюджета Республики Татарстан по группе «налоги на имущество» по бюджетной классификации. Согласно данным таблицы 2.1.4 группа доходов «налоги на имущество» более чем на 80% формируется за счет налогов на имущество организаций.  В общей сумме налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в совокупности на долю налогов на имущество приходится примерно 13%.

Исходя из выше приведенных таблиц можно сделать вывод о том, что основными налогами, формирующими налоговые доходы бюджета Республики Татарстан являются налоги на прибыль, доходы, налоги на имущество. Данные налоги обеспечили в 2008 году 84,2% всех налоговых доходов бюджета Республики Татарстан; в 2009 году – 82,14%; в 2010 году – 85,44%.

В настоящее время неналоговые доходы составляют менее 2,66% (см. табл.2.1.1) в общей сумме доходов бюджета Республики Татарстан. Рассмотрим структуру неналоговых доходов по бюджетной классификации.

 

Таблица 2.1.4

Состав и структура доходов бюджета Республики Татарстан по группе «налоги на имущество» в 2008-2010 гг. [6,7,8]

Наимено-вание	2008 г.			2009 г.			2010 г.
	млн. руб.	уд. вес в данной группе    доходов %	уд. вес в общей сумме налогов. доходов, %	млн. руб.	уд. вес в данной группе    доходов%	уд. вес в общей сумме налогов. доходов, %	млн. руб.	уд. вес в данной группе    доходов %	уд. вес в общей сумме налогов.доходов%
Налоги на имущество, - всего, в т.ч.:	8839	100	10,94	9996	100	15,44	11017	100	13,44
Налог на имущество         организаций	7361	83,27	9,11	8714	87,17	13,46	9011	81,79	10,99
Транспортный налог	1433	16,21	1,77	1270	12,70	1,96	1995	18,10	2,43
Налог на игорный бизнес	45	0,51	0,06	13	0,13	0,02	12	0,11	0,01

 

Согласно данным таблицы 2.1.5 в настоящее время наибольший удельный вес в  составе неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан занимают доходы, которые в соответствии в бюджетной классификацией, относятся к группе доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (более 45%). Следующим важным источником неналоговых доходов бюджета РТ являются доходы, которые относятся к группе прочих неналоговых доходов -   около 32%. Удельный вес оставшихся групп неналоговых доходов составляет 23%. В 2010 году, по сравнению с 2007 годом, общая величина  неналоговых доходов бюджета возросла (на 27%) за счет увеличения прочих неналоговых доходов на 59,14% и доходов от использования имущества, находящегося в собственности республики. По другим статьям доходов наблюдается снижение поступлений.

 

 

Таблица 2.1.5

Состав и структура неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан

в 2008-2010 гг. [6,7,8]

Наименование	2008 г.		2009 г.		2010 г.
	млн. руб.	Удельный вес, %	млн. руб.	Удельный вес, %	млн. руб.	Удельный вес, %
Неналоговые доходы,- всего, в том числе	9019,964	100	3163,434	100	4017,026	100
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1908,252	21,16	1385,823	43,81	1922,565	47,86
Платежи при пользовании природными ресурсами	351,161	3,89	310,572	9,82	304,172	7,57
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат	390,388	4,33	485,043	15,33	255,671	6,36
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	357,618	3,96	125,794	3,98	178,255	4,44
Административные платежи и сборы	-	-	-	-	-	-
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	23,640	0,26	36,596	1,16	52,056	1,30
Прочие неналоговые доходы	5988,903	66,40	819,606	25,91	1304,307	32,47