Правовые основы денежного обращения и расчетов

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 

(ДВПИ  им В.В. Куйбышева)

Тихоокеанский институт политики  и права

Кафедра гражданского и предпринимательского права

 
 

ПРАВОВЫЕ  ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО  ОБРАЩЕНИЯ И РАСЧЕТОВ

Курсовая  работа студента 4-го курса У-7501 группы дневного отделения экономики и менеджмента факультета

Миллер  Александры Викторовны

Научный руководитель – Пономарев О. В.

Дата  защиты _______________________

Оценка ____________________________

Владивосток

2011

 

Тема: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И РАСЧЕТОВ.

ПЛАН

Стр.

1. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..………….………..…..3
2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И РАСЧЕТОВ В РФ………………………………………………………………..………..4

 

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ

     §1. Денежная система  Российской Федерации …………….……….………….4-12

           §2. Правовые основы  денежной системы  Российской Федерации………….13-18 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ

     §1. Правовые основы обращения  наличных денег………………….………19-23

     §2. Понятие и порядок ведения кассовых операций ……………..………....24-29

     §3. Безналичное денежное обращение и его формы…………………………30-36  

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………….………………………………………………….37

IV. СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………….………… 38-40 
 
 
 
 
 
 

I. ВВЕДЕНИЕ

     
       Проблемы организации денежного обращения, денежно-кредитной политики для поддержания экономического роста Российской экономики в настоящее время выходят на передний план. В связи с этим выбранная тема является актуальной.

    В процессе исследования были использованы статьи из периодической печати, а  также научные труды следующих  авторов: Н. И. Химичевой,¹ М. В. Карасевой,² Ю. А. Крохиной³ и других. Публикации данных авторов послужили важной методологической основой для написания настоящей курсовой работы.

    Итак, объектом исследования является правовые основы функционирования денежной системы в Российской Федерации.

    Предмет исследования – денежная система  Российской Федерации.

    Целью данной работы является анализ денежной системы Российской Федерации.

    Для выполнения поставленной цели определены следующие задачи:

• рассмотреть понятие и правовые аспекты денежной системы;
• рассмотреть правовые основы денежного обращения в Российской Федерации;

    Методом исследования данной работы являются анализ и синтез предмета.

    Данная  работа состоит из двух глав.

    В первой главе рассматриваются некоторые  общие вопросы темы исследования: понятие, история, элементы и основы функционирования денежной системы РФ.

    Во  второй главе рассматриваются правовые основы денежного обращения: наличное и безналичное денежное обращение.

    II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.  ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И РАСЧЕТОВ В РФ

    ГЛАВА I. Правовые основы денежного обращения

    §1. Денежная система  Российской Федерации 

    Деньги  являются общепринятым орудием обмена и средством платежа. К основным функциям денег относятся, во-первых, функция измерения стоимости  товаров (деньги как мера стоимости); во-вторых, посредническая функция при товарно-денежном обмене (деньги как средство обращения); в-третьих, функция платежного средства (деньги как средство платежа); в-четвертых, функция накопления и сбережения (деньги как средство тезаврации); и, наконец, в-пятых, функция мировых денег (как всеобщее средство платежа, покупательное средство и общественная материализация богатства).

    Исследователи считают, что в XVI—XVII вв. уже сложились денежные системы. Хотя первые золотые монеты (т.е. фактически настоящие деньги) появились в Лидийском государстве около 550 лет до н.э. В России денежная система была создана в 1534— 1538 гг. в период регентства матери Ивана Грозного — Елены Глинской. Основной денежной единицей стал рубль (68 г серебра), состоящий из 100 копеек (вес одной копейки — 0,68 г серебра). Одна копейка равнялась двум деньгам по 0,34 г или четырем полушкам по 0,17 г серебра. Первый же рубль в России появился в Новгороде в XIII в. Название «рубль» связывают с «рублевой гривенкой», которая изготавливалась — «рубилась» от узкого слитка серебра на части — гривны. Эти гривны и назвались рублевыми, или рублями.

    Таким образом, в ходе исторического развития в каждом государстве складывается своя собственная «национальная» денежная система.

    Наряду  с золотом функции денег широко выполняли другие драгоценные металлы  — платина и серебро. В настоящее  время лишь очень немногие государства  используют серебро для изготовления монет.

    В современной Российской Федерации  золотые, серебряные и платиновые монеты выпускаются как сувениры, как  объект коллекционирования, причем специально обработанные и упакованные. Хотя такие  монеты обязательны к приему наряду с денежными купюрами и обычными монетами, в денежном обращении их фактически нет.

    Денежная  система — это форма организации денежного обращения, т. е. непрерывного процесса движения денег в качестве средства обращения и платежа в государстве, сложившаяся исторически и закрепленная законодательно.

    В общем виде денежное обращение представляет собой движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее оборот общественного продукта, а также нетоварные платежи и расходы.

    В первом случае (при наличном денежном обращении) средством платежа являются реальные денежные знаки (банкноты и монеты и т.п.), передаваемые одним субъектом другому за товары, оказанные работы (услуги), т.е. по принципу «из рук в руки».

    Во  втором случае (при безналичном денежном обращении) происходит списание определенных денежных сумм со счета одного субъекта в банковской кредитной организации  и зачисление их на банковский счет другому субъекту, т.е. совершаются денежные операции, при которых наличные денежные знаки отсутствуют.

    Обе сферы денежного оборота между  собой тесно связаны и важны  для эффективного функционирования экономики государства. Однако если сравнивать объемы наличного и безналичного оборота денег, то естественно, последние имеют преобладающий вес (как правило, около 85% — составляют именно безналичные платежи). ⁴

    Денежное  обращение отражает направленные потоки денег между ЦБ РФ и иными кредитными организациями; между самими кредитными организациями; кредитными организациями и организациями; между банками и физическими лицами; предприятиями и физическими лицами; между банками и иными институтами финансовой системы; между финансовыми институтами и физическими лицами.⁵

    В результате правового регулирования  денежного обращения в Российской Федерации создана денежная система, включающая в себя следующие элементы: 1) официальную денежную единицу (рубль, состоящий из ста копеек); 2) эмиссию  наличных денег; 3) организацию и  регулирование денежного обращения.⁶

    Определение состава элементов денежной системы в Российской Федерации неоднозначно. К примеру, А. В. Шавров выделяет еще один элемент денежной системы - виды денег, имеющие законную платежную силу, т.е. кредитные, бумажные деньги и разменные монеты.⁷

    Первым  элементом денежной системы является валюта Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке РФ» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, состоящий из ста копеек.⁸ В Федеральном законе от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» данное понятие несколько уточнено и понятием «валюта Российской Федерации» охватываются: 1) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; 2) средства на банковских счетах или банковских вкладах.⁹

    Введение  на территории страны других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается.

    Денежные  суррогаты, т. е. такие денежные знаки, которые не предусмотрены законодательством и которые вводятся отдельными предприятиями или иными организациями, а также гражданами самовольно.

    Одна  из причин их появления — нехватка официальных денежных знаков. Суррогаты  достаточно часто вводятся предприятиями  ввиду их неплатежеспособности, с  одной стороны, и в связи с  необходимостью рассчитываться с работниками  предприятий, с другой стороны.

    Несмотря  на то что номинальное значение денежного  суррогата обычно выражается в официальной  денежной единице (валюте) соответствующего государства, государство не признает суррогаты в качестве платежного средства. Это выражается, в частности, в безусловном отказе принимать  платежи в пользу государства  в суррогатных формах, в запрещении различным организациям и физическим лицам осуществлять расчеты с  помощью суррогатов, а в крайних  случаях — в изъятии и уничтожении суррогатов.¹⁰

    Официальный курс рубля к денежным единицам других государств устанавливается и публикуется  Центральным банком. Валюта Российской Федерации включает в себя банкноты (банковские билеты) и монеты Банка  России, являющиеся единственным законным средством платежа на территории страны. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

    Банкноты  и монеты являются безусловными обязательствами  Банка России, обеспечиваются всеми  его активами и обязательны к  приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории страны.

    Банкноты  и монеты Банка России не могут  быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения  по суммам или субъектам обмена.

    При обмене банкнот и монет на денежные знаки срок изъятия банкнот и  монет из обращения не может быть менее одного года, но и не превышает  пяти лет.

    Банк  России вправе обменивать без ограничений  ветхие и поврежденные банкноты.

    Решение о выпуске в обращение новых  банкнот и монет и об изъятии  старых принимает Совет директоров Центрального банка РФ.

    В настоящее время на территории РФ выпущены в обращение банкноты (банковские билеты) достоинством 5, 10, 50, 500, 1000, 5000 рублей, а также монеты достоинством 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5, 10 рублей.¹¹

    Вторым  элементом денежной системы является осуществление эмиссии наличных денег. Эмиссионная система представляет собой установленный законодательством порядок эмиссии и обращение наличных денег.

    Существует  эмиссия наличных и безналичных  денег. В условиях рыночной экономики  эмиссию наличных денег осуществляют центральные банки, а эмиссию  безналичных денег – коммерческие банки, что регулируется также центральным  банком страны. Контроль за объемом денежной массы осуществляет Банк России. Количество денег в обращении определяется как сумма наличных денег и банковских депозитов. Предоставляя кредиты, банки увеличивают объем денежной массы. Задача Центрального банка РФ заключается в ограничении или расширении возможности банков эмитировать кредитные деньги. Для этого Банк России устанавливает систему обязательных резервов банков, предусматривающую депонирование кредитными организациями в Банке России определенной части привлеченных ими денежных средств. Обязательные резервы – один из инструментов осуществления денежно-кредитной политики Центробанком. Изменяя норматив резервирования, ЦБ РФ поддерживает на определенном уровне объем денежной массы, находящейся в стране. Чем меньше сумма обязательных резервов, тем большее количество денег может создать банковская система.