1) содействовать аудиторской
организации, индивидуальному аудитору
в своевременном и полном проведении
аудита, создавать для этого соответствующие
условия, предоставлять необходимую
информацию и документацию, давать
по устному или письменному
запросу аудиторской организации,
индивидуального аудитора исчерпывающие
разъяснения и подтверждения
в устной и письменной форме,
а также запрашивать необходимые
для проведения аудита сведения
у третьих лиц;
2) не предпринимать каких
бы то ни было действий, направленных
на сужение круга вопросов, подлежащих
выяснению при проведении аудита,
а также на сокрытие (ограничение
доступа) информации и документации,
запрашиваемых аудиторской организацией,
индивидуальным аудитором. Наличие
в запрашиваемых аудиторской
организацией, индивидуальным аудитором
для проведения аудита информации
и документации сведений, содержащих
коммерческую тайну, не может
являться основанием для отказа
в их предоставлении;
3) своевременно оплачивать
услуги аудиторской организации,
индивидуального аудитора в соответствии
с договором оказания аудиторских
услуг, в том числе в случае,
когда аудиторское заключение
не согласуется с позицией
аудируемого лица, лица, заключившего
договор оказания аудиторских
услуг;
4) исполнять требования
федеральных стандартов аудиторской
деятельности и иные обязанности,
вытекающие из договора оказания
аудиторских услуг.
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
Статья 15. Государственное
регулирование аудиторской деятельности
1. Функции государственного
регулирования аудиторской деятельности
осуществляет уполномоченный федеральный
орган.
2. Функциями государственного
регулирования аудиторской деятельности
являются:
1) выработка государственной
политики в сфере аудиторской
деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование
в сфере аудиторской деятельности,
в том числе утверждение федеральных
стандартов аудиторской деятельности,
а также принятие в пределах
своей компетенции иных нормативных
правовых актов, регулирующих
аудиторскую деятельность и (или)
предусмотренных настоящим Федеральным
законом;
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
3) ведение государственного
реестра саморегулируемых организаций
аудиторов, а также контрольного
экземпляра реестра аудиторов
и аудиторских организаций;
4) анализ состояния рынка
аудиторских услуг в Российской
Федерации;
5) иные предусмотренные
настоящим Федеральным законом
функции.
3. Для осуществления функций,
предусмотренных настоящим Федеральным
законом, уполномоченный федеральный
орган, уполномоченный федеральный
орган по контролю и надзору
вправе запрашивать у саморегулируемых
организаций аудиторов копии
решений органов управления и
специализированных органов саморегулируемой
организации аудиторов и иную
необходимую информацию и документацию.
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
Статья 16. Совет по аудиторской
деятельности
1. В целях обеспечения
общественных интересов в ходе
осуществления аудиторской деятельности
при уполномоченном федеральном
органе создается совет по
аудиторской деятельности.
2. Совет по аудиторской
деятельности осуществляет следующие
функции:
1) рассматривает вопросы
государственной политики в сфере
аудиторской деятельности;
2) рассматривает проекты
федеральных стандартов аудиторской
деятельности и иных нормативных
правовых актов, регулирующих
аудиторскую деятельность, и рекомендует
их к утверждению уполномоченным
федеральным органом;
3) одобряет порядок разработки
проектов федеральных стандартов
аудиторской деятельности, правила
независимости аудиторов и аудиторских
организаций и кодекс профессиональной
этики аудиторов, определяет области
знаний, из которых устанавливается
перечень вопросов, предлагаемых
претенденту на квалификационном
экзамене;
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
4) оценивает деятельность
саморегулируемых организаций аудиторов
по осуществлению внешнего контроля
качества работы аудиторских
организаций, аудиторов и при
необходимости дает рекомендации
по совершенствованию этой деятельности;
5) вносит на рассмотрение
уполномоченного федерального органа
предложения о порядке осуществления
уполномоченным федеральным органом
по контролю и надзору внешнего
контроля качества работы аудиторских
организаций;
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
6) рассматривает обращения
и ходатайства саморегулируемых
организаций аудиторов в сфере
аудиторской деятельности и вносит
соответствующие предложения на
рассмотрение уполномоченного федерального
органа;
7) осуществляет в соответствии
с настоящим Федеральным законом
и положением о совете по
аудиторской деятельности иные
функции, необходимые для поддержания
высокого профессионального уровня
аудиторской деятельности в общественных
интересах.
3. Для осуществления функций,
предусмотренных частью 2 настоящей
статьи, совет по аудиторской
деятельности вправе запрашивать
у саморегулируемых организаций
аудиторов копии решений органов
управления и специализированных
органов саморегулируемой организации
аудиторов и иную необходимую
информацию и документацию.
4. Состав совета по аудиторской
деятельности утверждается руководителем
уполномоченного федерального органа.
5. В состав совета по
аудиторской деятельности входят:
1) 10 представителей пользователей
бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Представители пользователей бухгалтерской
(финансовой) отчетности подлежат
ротации один раз в три года
не менее чем на 25 процентов
их общего числа;
2) два представителя уполномоченного
федерального органа;
3) по одному представителю
от федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции
по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере развития
предпринимательской деятельности,
от федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции
по принятию нормативных правовых
актов, контролю и надзору в
сфере финансовых рынков, и от
Центрального банка Российской
Федерации;
4) два представителя от
саморегулируемых организаций аудиторов,
кандидатуры которых выдвигаются
совместно всеми саморегулируемыми
организациями аудиторов. Представители
саморегулируемых организаций аудиторов
подлежат ротации один раз
в год.
6. Членами совета по
аудиторской деятельности не
могут быть члены рабочего
органа совета, за исключением
представителей уполномоченного
федерального органа.
7. Председатель совета
по аудиторской деятельности
избирается на первом заседании
совета из представителей пользователей
бухгалтерской (финансовой) отчетности,
входящих в состав совета.
8. Секретарем совета по
аудиторской деятельности является
представитель уполномоченного
федерального органа из числа
членов совета.
9. Заседания совета по
аудиторской деятельности созываются
председателем совета по мере
необходимости, но не реже одного
раза в три месяца. Заседание
совета по аудиторской деятельности
считается правомочным, если на
нем присутствуют не менее
двух третей членов совета.
10. Решения совета по
аудиторской деятельности принимаются
простым большинством голосов
членов совета, участвующих в
его заседании.
11. В целях подготовки
решений совета по аудиторской
деятельности создается его рабочий
орган.
12. Состав рабочего органа
совета по аудиторской деятельности
и его численность утверждаются
уполномоченным федеральным органом.
13. В состав рабочего
органа совета по аудиторской
деятельности входят руководители
постоянно действующих коллегиальных
органов управления и другие
представители всех саморегулируемых
организаций аудиторов, руководитель
единой аттестационной комиссии,
создаваемой в соответствии с
настоящим Федеральным законом,
представители уполномоченного
федерального органа, а также
представители научной и педагогической
общественности.
14. Число представителей
саморегулируемых организаций аудиторов
в рабочем органе совета по
аудиторской деятельности должно
составлять не менее 70 процентов
общего числа членов рабочего
органа совета.
15. Состав рабочего органа
совета по аудиторской деятельности
(за исключением руководителей
постоянно действующих коллегиальных
органов управления саморегулируемых
организаций аудиторов, представителей
уполномоченного федерального органа,
руководителя единой аттестационной
комиссии, создаваемой в соответствии
с настоящим Федеральным законом)
подлежит ротации один раз
в три года не менее чем
на 30 процентов общего числа членов
рабочего органа совета, за исключением
руководителей постоянно действующих
коллегиальных органов управления
саморегулируемых организаций аудиторов,
представителей уполномоченного
федерального органа, руководителя
единой аттестационной комиссии,
создаваемой в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
16. Сведения о деятельности
совета по аудиторской деятельности
и его рабочего органа должны
быть открытыми и общедоступными.
17. Положение о совете
по аудиторской деятельности
и положение о рабочем органе
совета по аудиторской деятельности
утверждаются уполномоченным федеральным
органом. Регламент совета по
аудиторской деятельности и регламент
рабочего органа совета по
аудиторской деятельности утверждаются
советом по аудиторской деятельности.
Статья 17. Саморегулируемая
организация аудиторов
1. Саморегулируемой организацией
аудиторов признается некоммерческая
организация, созданная на условиях
членства в целях обеспечения
условий осуществления аудиторской
деятельности.
2. Некоммерческая организация
приобретает статус саморегулируемой
организации аудиторов с даты
ее включения в государственный
реестр саморегулируемых организаций
аудиторов.
3. Некоммерческая организация
включается в государственный
реестр саморегулируемых организаций
аудиторов при условии соответствия
ее следующим требованиям:
1) объединения в составе
саморегулируемой организации в
качестве ее членов не менее
700 физических лиц или не менее
500 коммерческих организаций, соответствующих
установленным настоящим Федеральным
законом требованиям к членству
в такой организации;
2) наличия утвержденных
правил осуществления внешнего
контроля качества работы членов
саморегулируемой организации аудиторов,
принятых правил независимости
аудиторов и аудиторских организаций
и принятого кодекса профессиональной
этики аудиторов;
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
3) обеспечения саморегулируемой
организацией аудиторов дополнительной
имущественной ответственности
каждого ее члена перед потребителями
аудиторских услуг и иными
лицами посредством формирования
компенсационного фонда (компенсационных
фондов) саморегулируемой организации
аудиторов.
4. Для осуществления деятельности
в качестве саморегулируемой
организации аудиторов некоммерческой
организацией должны быть созданы
специализированные органы, осуществляющие
контроль за соблюдением членами
саморегулируемой организации аудиторов
требований настоящего Федерального
закона, стандартов аудиторской
деятельности, правил независимости
аудиторов и аудиторских организаций,
кодекса профессиональной этики
аудиторов и рассмотрение дел
о применении в отношении членов
саморегулируемой организации аудиторов
мер дисциплинарного воздействия.