Возможности эффективного использования научного потенциала в контексте модернизации национальной экономики

Необходим поиск эффективных  механизмов реализации научно-технической  и инновационной политики, внедрения  и использования передовых производственных технологий.

В настоящее время формируются  центры коммерциализации научных разработок при ВУЗах. В научно-образовательной  сфере создано 3 постоянно действующих  инновационных предприятия. В Бурятской  государственной сельскохозяйственной академии при поддержке Министерства образования и науки Республики Бурятия создан офис коммерциализации научных и инновационных разработок, в Восточно-Сибирском государственном  технологическом университете (ВСГТУ) создан центр трансферта технологий.

Офис коммерциализации научных  разработок РБ был создан в начале 2007 года по госзаказу Министерства образования и науки РБ на базе Бурятской государственной сельскохозяйственной академии.

Офис (отдел) коммерциализации разработок - структурное подразделение организации, осуществляющее сбор и анализ информации, проведение маркетинговых исследований, экспертную оценку, определение источников финансирования и принятие решения  о рекомендации по коммерциализации наиболее перспективных инновационных  разработок данной организации. Его  цели - упорядочение информации и оценка имеющейся интеллектуальной собственности  в республике, продвижение и внедрение  в продажу научных и опытно-конструкторских  разработок.

Центр трансфера технологий - организация, содействующая субъектам инновационной  деятельности в продвижении инновационного продукта на рынки сбыта и обеспечивающая доступ к информационным ресурсам (каталоги, базы данных).

Также создан Студенческий бизнес-инкубатор (СБИ) при поддержке Министерства образования РБ на базе Восточно-Сибирского государственного университета в 2009 году. Целью СБИ является продвижение на рынок высоких технологий новых видов продукций, поддержка и развитие малого инновационного бизнеса, трансферт технологий, инновационная деятельность. Главная задача, которую ставит СБИ, - сделать из технологии продукт, продуманный и подготовленный до мелочей. Маркетинговые исследования востребованности продукта, экономическое обоснование, юридические документы - весь процесс подготовки для вывода инновации на рынок происходит на базе студенческого бизнес-инкубатора. Служба маркетинга СБИ является недостающим звеном между изобретателем и инвестором. Планируется, что, приобретя некоторый опыт в инкубаторе, выпускники СБИ приобретут, помимо практического опыта, неоценимое конкурентное преимущество на рынке труда. Именно таких менеджеров катастрофически не хватает республике.

Резиденты СБИ разработали проекты организации водного туризма "Сплавы по рекам Бурятии", энергонезависимого крестьянско-фермерского хозяйства, производства изделий из тонколистовой стали с полимерным покрытием, а также технологии переработки коллагенсодержащих отходов с получением вторичных продуктов с широким спектром применения. Последний проект позволит создавать уникальные технологии для производства косметических средств.

Президент РБ Вячеслав Наговицын отметил, что в Бурятии необходимо развивать наукоёмкое производство, чтобы транспортные расходы могли равняться нулю. Высокий научный потенциал и доступные условия реализации проектов, по мнению главы республики, позволят начинающим предпринимателям и авторам инноваций развить своё дело. С резидентами в стенах инкубатора планируется проводить активное обучение в области бизнес-планирования, менеджмента и промышленного маркетинга.

Ежегодно ВСГТУ регистрирует порядка 30 патентов на новые изобретения  в самых разнообразных научных  сферах: от строительных материалов и  металлообработки до технологии переработки  шкур. Создание студенческого бизнес-инкубатора, ориентированного на реализацию студенческих научных инициатив, является логическим продолжением системы мер по стимулированию эффективной молодежной политики.

Известно про один успешный опыт местных ученых - концентрат бифидобактерий, который производится в небольших  количествах и реализуется через  городские аптеки. Этот опыт подхватили соседние регионы, которые налаживают серийное производство и реализуют популярные биопродукты через магазины, уже в других упаковках и дороже. В итоге на стыке разработки инноваций и их коммерциализации Бурятия теряет время и конкурентное преимущество.

Ученые ВСГТУ - авторы различных  технологий: от кожевенного производства и пищевой промышленности - до производства металлов и стройматериалов.

Есть среди разработок интересные находки: здоровые сорта  хлеба, продукты быстрого приготовления (супы, каши) на основе местного сырья. Нужна целенаправленная и планомерная  работа по продвижению инноваций  бурятских ученых, как на местном  рынке, так и на российском. При  этом необходимо учитывать местную  специфику: экологическую чистоту  продуктов питания, использование  местного сырья, в том числе дикоросов.

По мнению ученых Сибирского отделения Российской академии наук, будущее Сибири, во многом, находится  в зависимости от накопленного здесь  научного и образовательного потенциала. Его ядром являются сибирские  отделения Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук и система высших учебных  заведений. Именно на этой базе и видится  ученым развитие Сибирского федерального округа.

Академическая наука в республике является частью научно-технического потенциала Российской Академии наук и ее Сибирского отделения.

Бурятский научный центр (БНЦ) СО РАН является головным академическим учреждением Забайкалья, координирующим научные исследования по приоритетным направлениям развития науки и техники и высоким технологиям федерального уровня.

В 2007 г. при Президиуме БНЦ СО РАН  организовано еще одно научное подразделение - Отдел региональных экономических  исследований. В настоящее время  Бурятский научный центр территориально объединяет 4 института: Институт общей  и экспериментальной биологии СО РАН, Институт монголоведения, буддологии, тибетологии СО РАН, Байкальский  институт природопользования СО РАН, Геологический  институт СО РАН, 2 отдела: физических проблем  и региональных экономических исследований. Численность работников в 2008 году составляла 630 человек, в том числе 393 научных сотрудника, из них 3 члена-корреспондента Российской академии наук, 80 докторов наук, 270 кандидатов наук.

Сегодня Бурятский научный центр  СО РАН является координатором науки  в регионе, имеет тесные связи  с вузами, вносит вклад в инновационное развитие Республики Бурятия.

Так, по мнению председателя Торгово-промышленной палаты Бурятии Виктора Кукшинова, чтобы развить научный потенциал  республики необходимо: во-первых, провести комплексный аудит научной сферы, а во-вторых, добиться коммерциализации результатов. То есть плодотворнее искать инвесторов, готовых вложить средства в те или иные проекты. Таким образом, в Республике сегодня планируется  важный процесс - поиск стратегий  объединения бизнеса и науки  на основе инновационных технологий.

Выбор приоритетов развития инновационной деятельности осуществлен  с учетом приоритетных направлений  развития науки, технологий и техники  РФ, определенных программными документами. Из 9 приоритетных направлений развития отечественной науки для Республики Бурятия наиболее актуальны:

1. экология и рациональное природопользование;
2. энерго- и ресурсосберегающие технологии;
3. новые материалы и экологобезопасные технологии;
4. технологии живых систем;
5. информационно-телекоммуникационные технологии.

В 2009 году была продолжена работа по реализации главной задачи Министерства образования и науки  Республики Бурятия в сфере науки  - поддержка  и развитие фундаментальной и  прикладной науки, развитие инновационной деятельности.

Общее финансирование статьи «Наука» и «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» в республиканском бюджете на 2009 год  составило 3000,0 тыс. рублей.

Важнейшей характеристикой  потенциала науки является численность  и квалификация научных кадров. В 2002 году число занятых в науке составляло 1249 человек, из них: в академической науке работают 79,1% , в вузовской -14,65%, в отраслевой - 6,25%.

Расходы научных учреждений на исследования и разработки увеличились  с 24867,1 тыс. руб. в 1998 году до 99446,1 тыс. руб. в 2001 году.

Затраты промышленных предприятий на технологические инновации в 1998 году составили 5900,0 тыс. руб., в 2001 году - 44100,0 тыс. рублей.

В 2002 году инновациями занимались 20 из 180 обследованных предприятий  республики, что составляет 11,1% от общего числа предприятий. Доля расходов предпринимательских  организаций на НИОКР существенно  сократилась - с 6,6 процента в 1995году до 1,4 процента в 2002 году.

2.2. Основные проблемы  научного потенциала национальной  экономики

Во многих странах мира развитие научного потенциала превращается в один из наиболее активных элементов воспроизводственного процесса.

В промышленно развитых и  новых индустриальных странах приоритетным направлением экономического развития становятся наукоёмкие отрасли. Мировой опыт показывает, что развитие рыночных отношений само по себе не является достаточным условием быстрого научно-технического роста, тем более в условиях спада промышленного производства, расстройства кредитно-финансовой и денежной сферы, галопирующей инфляции, кризиса неплатежей, которые породили в России беспрецедентное падение инвестиционной активности и соответственно снижение стимулов к инновационной деятельности. Основой сохранения и развития научного потенциала служит сохраняющийся высокий интеллектуальный потенциал нации. И хотя по количеству Нобелевских лауреатов в области естественных наук Россия (9) уступает США (160), Великобритании (44), Германии (24), Франции (10) и Швеции (10), она остаётся мировым лидером в разработке ряда фундаментальных проблем физики, математики, химии, физиологии, медицины, а также в прикладных разработках лазерной и криогенной техники, новых материалов, аэрокосмической техники, отдельных образцов военной техники и технологий, средств связи и коммуникаций, разработки программных продуктов для ЭВМ.³

Общая численность исследователей России с учеными степенями (без профессорско-преподавательского состава) составляла в 2008 году 101049 человек, в том числе 25140 доктора наук и 75909 кандидатов наук (см. схема и табл. 2 в приложении).

В то же время объем финансирования научных исследований в вузах, выделяемый им из федерального бюджета в виде ассигнований на содержание подведомственных учреждений, определяется до сих пор  исходя из штатной численности научных  работников в секторе высшего образования и составлял в 2006 году менее 4% от расходов федерального бюджета на гражданскую науку. На практике, в проведении научных исследований в высшей школе участвует почти весь профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений (свыше 300 тысяч человек).

Анализ современных тенденций  замещения молодыми исследователями "старых" кадров (2000-2006 гг., см. таблица) показывает, что процессы деградации кадрового потенциала научно-технологического комплекса продолжаются, хотя их интенсивность постепенно снижается.

Таблица - Распределение исследователей по возрасту, %

Источники: Индикаторы науки: 2007. Статистический сборник. - М. ГУ - ВШЭ, 2007. Наука России в цифрах:2007. Статистический сборник. - М.: ЦИОН, 2007.

Происходит увеличение среднего возраста исследователя. "Сжимается" возрастная группа 30-49 лет - оптимальная  с точки зрения соотношения уровня квалификации, профессионального опыта  и трудоспособности исследователей.

Увеличение доли молодежи в составе кадрового ресурса  в течение последних лет объясняется  не стремлением к научно-исследовательской  деятельности, а нацеленностью на получение ученой степени и временного освобождения от военной службы. Ухудшение  кадрового потенциала значительно  снижает возможность проводить  качественные исследования и опытно-конструкторские  работы.

Основными причинами повышения  среднего возраста научных кадров в  России являются невозможность обеспечения  притока молодых ученых прежними темпами, отсутствие условий для  стимулирования перехода научных работников старших возрастов в сферы  производства, управления и образования, а также организационное разъединение академического и вузовского секторов науки. В 90-х годах действие этих факторов резко усилилось из-за экономического кризиса, сопровождавшегося спадом инвестиционной активности и многократным сокращением ассигнований на науку, что, в свою очередь, привело к  уходу из науки ученых и специалистов, младших и средних возрастных групп.