СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
3
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ
ЧАСТЬ
5
ПОНЯТИЕ
ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ
5
МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ
КОНКУРЕНЦИЯ
11
СПРОС
НА ПРОДУКТ МОНОПОЛИСТА
13
ПРАКТИЧЕСКАЯ
ЧАСТЬ
29
ИСТОРИЯ
СОЗДАНИЯ ОАО «ГАЗПРОМ»
29
ОТКРЫТОЕ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»
32
ОАО
«ГАЗПРОМ» В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
35
РАЗВИТИЕ
РЫНОЧНОЙ ТОРГОВЛИ ГАЗОМ
39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
42
ЛИТЕРАТУРА
45
ВВЕДЕНИЕ
Особая
роль естественных монополий
обусловлена их ключевым местом
в экономике страны. Их эффективное
функционирование является необходимым
условием эффективного функционирования
системы в целом. В силу определенных
обстоятельств (невозможность форсированного
разгосударствления соответствующих
отраслей производства и производственной
инфраструктуры, усиление сырьевой
направленности российской экономики
и т.п.) значимость этого вида
монополий возрастает, особенно
в условиях экономического кризиса
в России. Они могут стать движущими
силами экономики, способными
вывести страну из затяжного
кризиса, но могут представлять
и серьезное препятствие на
пути достижения позитивных результатов
проводимых реформ. В этой связи
важнейшее значение имеют совершенствование
государственного регулирования,
реструктуризация и перспективы дальнейшего
развития российских естественных монополий.
Естественная
монополия – состояние товарного
рынка, при котором удовлетворение
спроса на этом рынке эффективнее
в отсутствие конкуренции в
силу технологических особенностей
производства (в связи с существенным
понижением издержек производства
на единицу товара по мере
увеличения объема производства).
Товары, производимые субъектами
естественной монополии, не могут
быть заменены в потреблении
другими товарами, в связи с
чем, спрос на данном товарном
рынке, на товары производимые
субъектами естественных монополий,
в меньшей степени зависит
от изменения цены на этот
товар, чем спрос на другие
виды товаров. Субъект естественной
монополии – хозяйствующий субъект
(юридическое лицо), занятый производством
(реализацией) товаров в условиях
естественной монополии. Другими
словами, естественные монополии
представляют собой сегменты
рынка, в которых развитие конкуренции
технологически невозможно или
экономически неэффективно.
Некоторые
авторы рассматривают естественную
монополию как субъект, оперирующий
на монополизированном секторе
рынка. В других секторах это
предприятие может выступать
как участник конкурентной борьбы.
Это означает, что деятельность
одного и тог же предприятия
может регулироваться в монопольном
и конкурентном секторах рынка
разными способами. Монопольное
положение предприятия считается
естественным, если в силу своих
технико-экономических особенностей
это предприятие не может быть
физически разделено на несколько
независимо действующих предприятий,
или/и если невозможно или экономически
невыгодно создавать новое предприятие,
которое действовало бы в том
же секторе рынка.
Достаточное
распространение получило следующее
определение естественной монополии:
монополия считается естественной,
если при ее дроблении повышается
цена услуг для конечного потребителя.
Согласно
Закону, производство в условиях
естественной монополи обладает
важной технологической особенностью,
определяющей его экономическую
эффективность: для него характерно
существенное понижение издержек
на единицу продукции по мере
увеличения ее объемов. Это
происходит, как правило, в результате
значительной экономии на масштабах
производства вследствие высокого
уровня постоянных издержек. В
связи с такой структурой издержек
эффективнее оказывается не конкуренция
нескольких производителей, а монополия
одного товаропроизводителя.
Цель
работы – рассмотреть «Газпром»,
как естественного монополиста.
ПОНЯТИЕ
ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ
Естественная
монополия – это отрасль, в
которой долгосрочные средние
издержки достигают минимум только
тогда, когда одна фирма обслуживает
весь рынок целиком. Примером естественной
монополии может являться водоснабжение,
телефонная связь, почта в пределах
какого-либо отдельного региона. Следует
особо отметить, что в подобных отраслях
особенно ярко выражена экономия, обусловленная
ростом масштаба производства, и в то же
время конкуренция неосуществима. Попытаемся
объяснить, почему же в естественных монополиях
неприемлема конкуренция. Очевиден тот
факт, что для общества накладно иметь
несколько фирм, снабжающих бытовые и
промышленные объекты в пределах одного
региона электричеством или водой, так
как для операций над вышеупомянутыми
видами продукции требуются значительные
постоянные издержки на генераторы, насосное
и очистное оборудование, водопроводы
и линии высоковольтной передачи. Такого
рода издержки попросту не под силу отдельной
фирме, действующей в отрасли. Если даже
такая фирма и может позволить себе понести
издержки такого масштаба, то они все равно
не будут покрыты доходами от производства,
так как присутствие нескольких поставщиков
воды или электроэнергии делит всю отрасль
на сферы влияния отдельных фирм и ограничивает
тем самым долевое участие каждой фирмы.
В таких условиях отдельная фирма использует
не полностью свое постоянное оборудование,
в результате чего издержки на единицу
продукции, следовательно, и тарифы на
электроэнергию и воду становятся неоправданно
высокими. Для наглядности представим
себе такую ситуацию, когда в отрасли
действуют несколько фирм, причем все
они находятся в одинаковом положении.
При этом между отдельными фирмами существует
жестокая конкуренция и в сфере приобретения
средств производства, и в сфере сбыта.
В результате конкуренции между отдельными
фирмами слабые фирмы становятся банкротами,
более сильные (для того, чтобы вы держать
дальнейшую конкуренцию) сливаются, образуя
чистую монополию. Развиваясь, чистая
монополия может стремительно компенсировать
прошлые убытки воспользоваться своим
новым монопольным положением на рынке,
назначая непомерно высокие цены на свои
товары и услуги. В принципе чистая монополия
может существовать и успешно развиваться,
не нанося при этом никакого вреда отрасли.
Примером таких монополий могут являться
монополии в автомобилестроении или же
в сфере производства бытовых товаров.
Однако в отрасли, которая крайне необходима
для населения региона, чистая монополия
не только не эффективна, но и ущербна.
Поэтому для того, чтобы не допустить образования
чистой монополии в таких отраслях, как
водоснабжение или электроэнергетика,
правительство обычно предоставляет исключительную
привилегию одной фирме поставлять, например,
воду или природный газ. Со своей стороны
правительство определяет географическую
сферу деятельности монополиста, регулирует
качество его услуг и контролирует цены,
которые он может назначить. Итак, образуется
регулируемая или государственно-организованная
монополия.
Фирма,
которая может обеспечить весь
рыночный спрос на какой-либо
товар с меньшими средними
издержками, чем те, которые были
бы возможны, если бы две или
более фирм поставляли бы точно
такое же количество товара, называется
естественной монополией. Естественные
монополии могут преобладать
для таких продуктов, как местное
обеспечение электроэнергией, газом
и местные услуги телефонной
связи. Экономия затрат, происходящая
из-за крупномасштабного производства
(при увеличивающемся эффекте
роста масштабов производства), является
причиной того, почему этим фирмам
часто предоставляются монопольные
права. Изменения в технологии
могут изменить затратные условия.
Например, дальняя телефонная связь
когда-то считалась естественной
монополией, но она больше не
рассматривается как таковая
из-за изменений в технологии.
Системы спутниковой связи и
другие технологические новшества
позволяют ряду фирм конкурировать
и в отрасли дальней связи,
а более крупный продавец больше
не обладает преимуществами более
низких средних издержек производства.
Монополии
появились и в России, но их
развитие было своеобразным. Первые
монополии образовались в 80-х
годах 19 века. Своеобразие развития
заключалось в непосредственном
вмешательстве государственных
органов в создание и деятельность
монополий в отраслях, обеспечивавших
нужды государственного хозяйства,
или имевших особое значение
в его системе (металлургия,
транспорт, машиностроение, нефтяная
и сахарная промышленности). Это
привело к раннему возникновению
государственно-монополистических
тенденций. В 1980-1990 годах действовало
не менее 50 различных союзов
и соглашений в промышленности
и на водном транспорте. Монополистическая
концентрация происходила и в
банковском деле. Ускоряющее воздействие
на процесс монополизации оказал иностранный
капитал. До начала 20 века роль монополий
в экономике была не велика. Решающее воздействие
на их развитие оказал экономический кризис
1900-1903 гг. Монополии постепенно охватывали
важнейшие отрасли промышленности и чаще
всего образовывались в виде картелей
и синдикатов, в которых был монополизирован
сбыт при сохранении их участниками производственной
и финансовой самостоятельности. Возникали
и объединения трестовского типа. Отсутствие
законодательных и административных норм,
регулирующих порядок оформления, и деятельности
монополий, делало возможным использование
против них государством законодательства
формально запрещавшего деятельность
монополий. Это привело к распространению
официально не регистрируемых монополий,
часть которых, однако, действовала с согласия
и при прямой поддержке правительства
(военнопромышленные монополии). Нелегальное
положение создавало неудобства (ограничение
коммерческой и юридической деятельности)
и поэтому они стремились к правовой легализации,
используя разрешенные формы промышленных
объединений. Многие крупные синдикаты
– «Продмет», «Продуголь», «Продвагон»,
«Кровля», «Медь», «Проволока», «РОСТ»
и др. – по форме были акционерными предприятиями,
действительные цели и деятельность которых
определялись особыми негласными контрагентскими
договорами. Нередко одни и те же предприятия
участвовали одновременно в нескольких
соглашениях. В период промышленного подъема
(1910-1914 гг.) происходил дальнейший рост
монополий. Число торговых и промышленных
картелей и синдикатов составило 150-200.
Несколько десятков их было на транспорте.
В банковские монополии превратились
многие крупнейшие банки, проникновение
которых в промышленность, наряду с процессами
концентрации и комбинирования производства,
способствовало укреплению и развитию
трестов, концернов и т.п. Уровень концентрации
сбыта и производства монополий был очень
неравномерен. В одних отраслях народного
хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение,
нефтедобыча и угледобыча, сахарное производство)
монополии концентрировали основную часть
производства и сбыта и почти безраздельно
господствовали на рынке, в других (металлообработка,
легкая и пищевая промышленность) – уровень
монополизации был невысок.
В
годы первой мировой войны
1914-1918 гг. прекратилась деятельность
ряда локальных монополий, но
в целом война увеличила число
монополий и их мощь. Особенно
развивались монополии связанные
с военным производством. Российский
монополистический капитализм существовал
на основе сращивания монополий с государственными
органами, а также в форме «принудительных
объединений» по инициативе и при участие
правительства. Монополии были ликвидированы
в результате Октябрьской революции в
ходе национализации промышленности и
банков. Советское государство частично
использовало учетные и распределительные
органы монополий при создании органов
управления народным хозяйством. При переходе
России к рынку вновь возникли монополии
и проблемы связанные с ними. В российской
промышленности, в данный момент, существуют
четыре тысячи предприятий – монополистов
и их продукция составляет 7% от общего
числа. Из них естественных монополий
– 500. Классическим примером естественных
монополий на федеральном уровне являются
передача электроэнергии, нефти и газа,
железнодорожные перевозки, а также отдельные
подотрасли связи, а на региональном уровне
– коммунальные услуги, включая теплоснабжение,
канализацию, водоснабжение и т.д. Такие
отрасли либо регулируют, либо они находятся
в государственной собственности. Но следует
заметить, что во многих странах в последние
годы сфера и масштабы государственного
регулирования существенно сократились
как в связи с технологическими нововведениями,
так и в результате появления новых подходов
к формированию и регулированию соответствующих
рынков.
Прибыли,
получаемые продавцами на рынке,
служат как сигнал для предпринимателей
о том, стоит ли выходить
на данный рынок или нет.
Естественно, что высокая экономическая
прибыль, получаемая монополистом,
привлечет на рынок потенциальных
производителей данного товара.
Поддержание чистой монополии,
следовательно, требует наличия
условий, которые предотвращают
конкуренцию новых продавцов
с монополистом. Барьер для входа
в отрасль (Barrier entry) - ограничитель,
который предотвращает появление новых
дополнительных продавцов на рынке монопольной
фирмы. Барьеры для входа на рынок необходимы
для того, чтобы поддерживать монополию
в долгосрочном плане. Так, если бы был
возможен свободный вход на рынок, то экономические
прибыли, получаемые монополистом, привлекли
бы на рынок новых продавцов, а значит,
возросло бы предложение. Монопольный
контроль над ценами исчез бы вовсе, так
как рынки, в конечном счете, стали бы конкурентными.
Можно выделить несколько основных типов
барьеров для входа в отрасль: