Внешнеэкономические связи России и Китая: опыт, проблемы, перспективы

Источник: [22; 23]

За I квартал 2011 г. Китай инвестировал в российскую экономику 453,1 млн. долл. США, из которых 153,9 млн. долл. США (33,9%) –  прямые инвестиции, 299,2 млн. долл. США (66,1%) – прочие инвестиции.

Рассмотрим структуру иностранных  инвестиций в Россию за 2010 г. (см. рис. 5).

Рисунок 5 – Структура  иностранных инвестиций в Россию

Источник: [22]

Китай занимает 4 место по общему объему накопленных инвестиций в Россию.

В мае 2008 г. визит Президента РФ Д.Медведева в Китай – первый после его избрания визит в дальнее зарубежье - стимулирует дальнейший прогресс в развитии наших отношений. Стороны договорились о сотрудничестве в области космоса, атомной энергетики, авиатехнологии, о помощи КНР в обогащении урана. К 2020 г. китайская сторона обещает увеличить размер инвестиций в РФ до 12 млрд. долл. США.

Теперь рассмотрим структуру инвестиций из России за рубеж за 2010 г. (см. рис. 6).

Рисунок 6 – Структура  иностранных инвестиций из России

Источник: [22]

Привязанность многих российских предпринимателей в инвестиционном отношении к Китаю спровоцировали 2008-2009 гг., когда вместо повального снижения экономики, как и у всех экспортеров, в Китае продолжился рост и это значило:

а) Китай не такой уж и  экспортер как принято думать;

б) Китайское правительство умнее большинства, если в кризис страна стала сильнее и по дешевке купила нужное ей сырье;

в) В такой стране должно быть полным полно интересных предприятий  с хорошими показателями.

Наибольший объем китайских  средств приходится на проекты области  обрабатывающих производств (66,7% доля поступивших средств в 2010 г.), транспорта и связи (16% доля поступивших средств  в 2010 г.).

Основной объем китайских инвестиций – 25 млрд. долл. США – приходится на кредит, выданный китайскими банками  российским компаниям (ОАО «Роснефть» - 15 млрд. долл. США, ОАО «Транснефть» - 10 млрд. долл. США) в обмен на долгосрочные поставки нефти по ВСТО. За 2010 г. в  экономику Китая поступило 150 млн. долл. США российских инвестиций, что на 37% меньше, чем за 2009 г. (см. табл. 3).

Таблица 3 - Движение инвестиций РФ – КНР. Структура накопленных инвестиций по типу инвестиций (в тыс. долл. США)

Инвестиции в  Россию из-за рубежа	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Инвестиции - всего	315315,6	474662,88	831968,36	10343100,49	27940205,85
Прямые инвестиции - всего	166679,5	414938,37	547785,67	938455,45	941647,60
Портфельные инвестиции - всего	6576,98	28,06	0,72	10,11	114,26
Прочие инвестиции - всего	142059,1	59696,45	284181,97	9404634,92	26998443,99
Инвестиции из России за рубеж	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Инвестиции – всего	18273,73	43829,04	55650,20	37311,18	32559,8
Прямые инвестиции - всего	11892,50	14157,90	30349,25	13169,59	13845,52
Портфельные инвестиции - всего	1,43	2,53	2,52	0,00	0,00
Прочие инвестиции – всего	6379,80	29668,61	25298,44	24141,59	18714,30

Источник: [22; 23]

По итогам I квартала 2011 г. общий объем накопленных российских инвестиций в китайскую экономику составил 33,5 млн. долл. США. Из этой суммы 13,9 млн. долл. США (или 41%) - прямые инвестиции, 19,5 млн. долл. США (или 58%) – прочие инвестиции.

Объем прямых инвестиций в Китае в последний период достиг максимальных показателей за три последних года, сообщило агентство «Синьхуа». Увеличение инвестиций в основные фонды означает, что Китай выходит из рецессии. Таким образом, в международной экономике и финансах фактически происходит смена лидеров. И оттеснение G-7 с ведущих позиций и появление на них Китая - это не просто смена мировой управляющей команды, это грядущее изменение всего мирового порядка (см. табл. 4).

Таблица 4 - Структура инвестиционного взаимодействия в I квартале 2011 г. (по данным Росстата, тыс. долл. США)

	Инвестиции в  Россию из КНР			Инвестиции из России в КНР
	Инвестиции - всего	Прямые инвестиции	Прочие инвестиции	Инвестиции - всего	Прямые инвестиции	Прочие инвестиции
Накоплено инвестиций на начало отчетного периода	28055372,9	1054543,9	27000060,9	32349,21	13925,45	18423,76
Поступило инвестиций и инвестиционных доходов	453187,1	153902,4	299284,6	155418,87	155418,87	155418,87
Накоплено инвестиций на конец  отчетного периода	26734627,6	1135194,9	25598664,7	33505,97	13996,45	19509,52

Источник: [22; 23]

Правительство Российской Федерации  и правительство Китайской Народной Республики отмучают то, что благодаря  совместным усилиям сторон, российско-китайское  инвестиционное сотрудничество достигло самого высокого уровня за всю историю  его развития. Развитие двухстороннего сотрудничества основывается на росте  и высокой взаимодополняемости  экономик обеих сторон.

Одним из основных механизмов межгосударственного  сотрудничества является Российско-Китайская  Комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств (далее – МПК), в рамках которой действует 11 подкомиссий  и 33 рабочих группы.

В целях продвижения российско-китайского инвестиционного взаимодействия под  эгидой Минэкономразвития России создана  межведомственная рабочая группа по формированию региональных проектов для представления заинтересованным китайским инвестиционным компаниям. По итогам заседаний группы китайской стороне в феврале и октябре 2010 г. были переданы для изучения 26 наиболее перспективных инвестиционных проектов из 16 субъектов Российской Федерации.

В июне 2010 г. в Москве под председательством заместителя Министра экономического развития Российской Федерации А.А. Слепнева и заместителя Министра коммерции КНР состоялся специальный инвестиционный семинар с участием представителей региональных администраций и компаний, на котором были представлены презентации российских инвестиционных проектов, а также возможности администраций регионов в части предоставления льгот китайским инвесторам.

По итогам поездок китайских  инвесторов в российские регионы (Рязанская  и Орловская области, Чувашская  Республика и Республика Алтай) для  знакомства с инвестиционными проектами, рекомендованными  правительствами  областей и республик, в области  сельского хозяйства, переработки  древесины, экологии, туризма и строительных материалов между китайскими и российскими  компаниями подписаны Меморандумы  о сотрудничестве и протоколы  о намерениях. В частности, 20 августа 2010 г. в Москве на  13-м заседании Российско-Китайской Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству был подписан ряд соглашений и контрактов между российскими и китайскими компаниями в инвестиционной сфере, в т.ч. соглашения о строительстве на территории Орловской области кирпичного завода и складского комплекса для хранения семян рапса, реализованные по итогам визита китайской инвестиционной делегации в июне 2010 г..

В целях развития инвестиционного  сотрудничества и сотрудничества в  области особых экономических зон 3-4 марта 2011 г. состоялся визит российской делегации под руководством заместителя  Министра экономического развития Российской Федерации А.А. Слепнева в Китай (города Пекин и Сучжоу). В состав делегации  вошли губернатор Рязанской области  О.И. Ковалев, заместитель губернатора  Псковской области С.Г. Перников, а также представители деловых кругов.  Главной целью визита являлась проработка возможности создания особой экономической зоны в России с китайским участием в финансировании строительства инфраструктуры и управлении. Минкоммерции КНР намерено поддерживать проекты с участием китайских предприятий в российских ОЭЗ и придает большое значение созданию на территории России совместной российско-китайской особой экономической зоны.

Актуальным представляется развитие двустороннего взаимодействия в  таких отраслях, как энергосбережение, альтернативные источники энергии, информатизация и связь, био- и нанотехнологии, защита окружающей среды, что отвечает интересам двух стран и будет  способствовать успешному осуществлению  модернизации экономик России и Китая.

Ведется работа по подготовке Межправительственного  соглашения о сотрудничестве России и Китая в области модернизации. С китайской стороной, в основном, удалось согласовать проект Меморандума  между Правительством Российской Федерации  и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области  модернизации. По итогам 16-й регулярной встречи глав правительств России и Китая Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин и Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао подписали совместное коммюнике. Кроме того, в присутствии В.В.Путина и Вэнь Цзябао были подписаны ряд документов (см. прил. А).[19]

Одним из первоочередных направлений  взаимодействия Минэкономразвития  России и Минкоммерции КНР в 2012 г. будет являться работа по привлечению китайских инвестиций в особые экономические зоны.

После вступления России в ВТО те сферы двустороннего экономического сотрудничества, которые пока демонстрируют  свою слабость и неразвитость, непременно получат импульс и возможности  для значительного развития. Например, ныне объём инвестиций значительно  уступает объёму торговли, расширение взаимного инвестирования становится всё более актуальной проблемой, поэтому в данной сфере у сторон существует большое пространство для дальнейшего взаимодействия.

Как известно, на протяжении длительного  времени проблема значительной нехватки прямых инвестиций в Россию стоит  особенно остро. Несмотря на то, что Китай владеет достаточным количеством валютных запасов и неправительственных капиталов, инвестиционная деятельность китайских бизнесменов в России до сих пор находится всего лишь на первоначальном этапе развития. По статистике Центробанка России, на начало 2011 г. совокупный стоимостный объём привлечённых в Россию прямых иностранных инвестиций достиг 500 млрд. долл. США, из которых китайские инвестиции составили всего 2 млрд. долл. США.

По мере стремительного развития в  Китай стекается огромное количество иностранного капитала. Иностранные  инвесторы «слетаются» в Китай  ради получения «дивидендов», которые  приносит быстрый рост экономики. К  сожалению, роль России среди многочисленных иностранных инвесторов оставляет  желать лучшего. В 2010 г. после получения разрешения Министерства коммерции КНР российская сторона приступила к реализации 59 инвестиционных проектов на территории Поднебесной, и суммарный объём инвестиций составил 34,97 млн.  долл. США. После присоединения к ВТО в соответствии с режимом наибольшего благоприятствования энергетические предприятия и банковские учреждения России обретут право на эмиссию ценных бумаг в китайской валюте «жэньминьби», а также аккумулирование капиталов на фондовых рынках на территории Сянгана (КНР) и континентальной части Китая. Первая зарубежная акция, которая в будущем станет котироваться на фондовой бирже материковой части Китая, вполне возможно, будет именно российской.

Китайские коллеги поделились с  участниками семинара ещё одной  важной информацией. В конце 2011 г. Народный банк Китая официально объявил о снижении ставки резервного депозита на 0,5% (за последние три года до этого он 13 раз эту ставку поднимал, в результате чего она достигла самого высокого в истории показателя – 21,5%). Поэтому данное решение сразу же привлекло пристальное внимание бизнеса и аналитиков. Все принимаемые до этого правительством меры были направлены на ужесточение контроля за избыточными оборотными средствами и сдерживание инфляции. Данный же шаг свидетельствует о том, что обеспечение и поддержание экономического роста вновь стало занимать центральное место в разрабатываемых китайским правительством макроэкономических политиках. В 2012 г. после смены руководства Китаю предстоит более сложная задача. Он должен достичь своих целей устойчивого развития с помощью сохранения гармоничной обстановки и принятия самостоятельных решений.[12]

2.3  Туристическое сотрудничество

Китай обладает богатыми туристическими ресурсами благодаря китайской  долгой истории и географическому  многообразию. Теперь в Китае есть 41 историческая и природная достопримечательность, внесенная ЮНЕСКО в Список мирового культурного и природного наследия, а документ «Об ускорении развития туризма в Китае», опубликованный в декабре 2009 г., определил туризм как стратегическую промышленную опору для китайской экономики.

Рассмотрим динамику туристического потока между Россией и Китаем (см. табл. 5).

Таблица 5 – Динамика туристического потока между РФ и КНР (в чел.)

Туристический поток	2009 год	2010 год	2011 год
Из Китая в Россию	558000	680000	800000
Из России в Китай	1509000	2358480	2536000

Источник: [составлено автором по 15; 21]

По статистике в 2011 г. количество иностранных туристов, посетивших Китай, составило 27,11 млн. человек, что на 3,77% больше, чем годом ранее, а количество китайских граждан (включая туристов из Гонконга, Макао и Тайваня), выезжавших за рубеж, составило 70,25 млн. человек - рост на 22,42%.

Есть предположения, что  до 2015 г. количество посещающих Поднебесную иностранных туристов достигнет 66,3 млн. человек, а количество китайских граждан, выезжающих за рубеж, - 83,75 млн. человек. Необходимо отметить, что, несмотря на нестабильность мировой экономики, многие страны уже направляют свои усилия на привлечение китайских туристов, и 140 стран уже заключили с КНР соглашения в качестве туристических направлений.