Тенденции и перспективы развития малого предпринимательства в Российской федерации

Предусматривается постепенное  сокращение сферы применения ЕНВД с  полной отменой этого налогового режима с 1 января 2014 года. При этом налогообложение  индивидуальных предпринимателей на основе патента, которое в настоящее  время является разновидностью упрощенного  налогообложения, предлагается ввести как самостоятельный налоговый  режим, посвятив ему отдельную главу  Налогового кодекса РФ.

По сравнению с действующим  перечнем (69 видов деятельности) общий  перечень видов предпринимательской  деятельности, в отношении которых  может применяться патентная  система налогообложения, расширен до 92 видов. Включая, например, такие, как  услуги, связанные с прокатом, услуги экскурсоводов и др.

По мнению авторов законопроекта, сокращение сферы применения ЕНВД увеличит количество налогоплательщиков общего режима налогообложения и УСН. Применение же патентной системы позволит увеличить  поступления в бюджеты муниципальных  районов и городских округов  субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга.

Отсюда видно, что авторы законопроекта обеспокоены увеличением  поступлений в бюджеты, а не уменьшением налоговой нагрузки для предпринимателей.

Ко всему вышеперечисленному, хочется добавить и про отчетность, которая с каждым годом становится для малого предпринимательства, и не только для него, все сложнее. Так, например, в этом году постановлением Правления ПФР от 24 марта 2011 г. N 59п, расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, получение банковского  кредита для развития малого предприятия также сопряжено с целым рядом сложностей. Постепенно банки все больше внимания уделяют сектору малой экономики, однако необходимо и дополнительное стимулирование этого интереса.

С одной стороны, государство должно заинтересовать банки в кредитовании малого бизнеса путем субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам субъектам малого предпринимательства. Это привело бы к снижению рисков реализации проектов в сфере малого бизнеса и уменьшению сроков окупаемости  инвестиционных проектов, повысив их привлекательность для кредитующих  организаций.

С другой — крайне необходима система гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого предпринимательства, которая в настоящее время практически не функционирует.

Автор курсовой работы считает, что также следует сосредоточить  внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для развития малого предпринимательства на важнейших  приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий кредитования.

 Для вновь создаваемых малых предприятий необходимо широкое использование лизинга и франчайзинга.

Лизинг (англ. leasing — аренда) — долгосрочная аренда (на срок от 6 месяцев до нескольких лет) машин, оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения, предусматривающая возможность их последующего выкупа арендатором. Лизинг осуществляется на основе долгосрочного договора между лизинговой компанией (лизингодателем), приобретающей оборудование за свой счет и сдающей его в аренду на несколько лет, и фирмой-арендатором (лизингополучателем), которая постепенно вносит арендную плату за использование лизингового имущества. После истечения срока действия договора арендатор либо возвращает имущество лизинговой компании, либо продлевает срок действия договора (заключает новый договор), либо выкупает имущество по остаточной стоимости.

Франча́йзинг, коммерческая концессия, франшиза (от фр. franchir, «освобождать») — вид отношений между рыночными субъектами, когда одна сторона (франчайзер) передаёт другой стороне (франчайзи) за плату (роялти) право на определённый вид бизнеса, используя разработанную бизнес-модель его ведения. Это развитая форма лицензирования, при которой одна сторона (франчайзер) предоставляет другой стороне (франчайзи) возмездное право действовать от своего имени, используя товарные знаки и/или бренды франчайзера.

Если франчайзинговая  система завоевывает у нас  в стране все больше позиций, то лизинг находится на начальной стадии развития. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди малого предпринимательства  могли бы содействовать крупные предприятия.

Для перспективного развития малого предпринимательства в стране нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого предпринимательства, развитию банковской системы, различных  фондов поддержки малого предпринимательства.[ 24] Хотя все эти элементы развития малого предпринимательства  имеются в России, но их работа не очень эффективна в настоящее время. Малые предприятия должны иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме.

Большую работу следует провести в области подготовки и повышения  квалификации предпринимателей. Им необходимо приобрести специальные знания в  области малого бизнеса. Ведь, в большинстве  случаев, не имея специального профессионального  образования, они действуют с  учетом своих способностей и опыта. Это сдерживает дальнейшее развитие и повышение эффективности малого предпринимательства.

Для эффективного функционирования малого предпринимательства необходимо дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, регулирующей его деятельность и учитывающей его. Совершенствование законодательной базы и правового регулирования предпринимательской деятельности через систему законов прямого действия позволит создать условия, способствующие свободе предпринимательства и устранению административного вмешательства в деятельность субъектов малого предпринимательства. Предоставление равных условий всем хозяйствующим субъектам для входа на рынок, устранение административных барьеров, регламентация контролирующих функций государства, усиление государственной поддержки предпринимателей должны стать главными составляющими законотворческой деятельности государства, направленными на активизацию предпринимательской деятельности в России.

К перспективным направлениям развития малого предпринимательства  в стране можно отнести:

1. предоставление грантов и субсидий начинающим предпринимателям, которые позволяют молодому предпринимателю открыть собственное дело ;
2. строительство офисных и производственных центров для предпринимателей, где начинающие предприниматели могут снять необходимое помещение на льготных условиях. Те малые предприниматели, которые добросовестно платят арендную плату в течении долгого  времени, могут приватизировать занимаемое ими помещение, что позволит иметь залоговые средства для получения кредита в банке;
3. бесплатное обучение и различные виды консультаций  для начинающих предпринимателей.

В нелегкие условия сегодня  поставлен малый бизнес в нашей  стране. Конкуренция с сетевыми компаниями и крупными предприятиями становится все жестче. Арендная плата растет. Количество проверяющих органов не уменьшается. И они нередко злоупотребляют своим положением. Как итог всего перечисленного – многочисленные проблемы малого бизнеса: снижение прибылей, закрытие уже действующих малых предприятий или их поглощение крупным бизнесом.

К сожалению, этим проблемы малого бизнеса не исчерпываются. Довольно частыми стали ситуации трудовой «миграции» предпринимателей в крупные  компании, где они получают высокие  должности и могут зарабатывать столько же или намного больше, чем занимаясь своим делом.

Сетевые компании имеют реальные преимущества не только в кадровых вопросах. Они могут позволить  себе закупать товары по более выгодным ценам. Банки более охотно дают им деньги в кредит.

Каким же образом могут  быть решены указанные выше проблемы малого бизнеса? Что нужно сделать, чтобы хотя бы какие-то малые перспективы  малого бизнеса в России стали  реальностью в ближайшее время?

Очевидно, что настоящие  перспективы малого бизнеса лежат  в создании своих новых, небольших  ниш, в которые большие компании в ближайшей перспективе просто не придут в силу своей громоздкости. То есть малым предприятиям не нужно вступать в конкуренцию в сетевыми компаниями. Нужно искать свое, уникальное «место под солнцем». Новым

фирмам – организовываться только в том случае, если такая  новая ниша найдена. Уже действующим  небольшим компаниям и индивидуальным предпринимателям разрабатывать свое новое предложение потенциальным  потребителям, отличное от того, что  может предложить любая из сетевых  компаний.

Достаточно проанализировать «больших» конкурентов и предложить своим клиентам то, что они предложить не могут. Это могут быть какие-то уникальные услуги, товары, уникальный подход в отношении к клиенту.

Малое предпринимательство  как новая форма организации  общественно необходимого труда  отвечает социально-экономическим  интересам России. Такая деятельность в равной степени полезна как для экономики страны в целом, так и для каждого гражданина в отдельности, а потому заслуженно получила государственное признание и поддержку. Малые предприятия включают в процесс общественного производства дополнительный труд, который создает новые ценности, приумножает национальный доход и национальное богатство. Малое предпринимательство является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.

3.2 МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Государственная политика в  области развития малого предпринимательства  в стране представляет собой часть государственной

социально – экономической  политики. Также государственная  политика в

 этой области заключается  в совокупности правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных,

образовательных, организационных  и иных мер, осуществляемых  органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов  РФ, органами  местного самоуправления.

Основные цели государственной  политики в области развития малого предпринимательства регламентированы  в части 2 статьи 6 федерального закона от 24 июля 2007года № 209 – ФЗ « О развитии  малого и среднего предпринимательства в РФ» и заключаются в следующем:

1) развитие субъектов  малого и среднего предпринимательства  в целях формирования конкурентной  среды в экономике Российской  Федерации;

2) обеспечение благоприятных  условий для развития субъектов  малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

4) оказание содействия  субъектам малого и среднего  предпринимательства в продвижении  производимых ими товаров (работ,  услуг), результатов интеллектуальной  деятельности на рынок Российской  Федерации и рынки иностранных  государств;

5) увеличение количества  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

6) обеспечение занятости  населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых  субъектами малого и среднего  предпринимательства товаров (работ,  услуг) в объеме валового внутреннего  продукта;

8) увеличение доли уплаченных  субъектами малого и среднего  предпринимательства налогов в  налоговых доходах федерального  бюджета, 

бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Помощь в развитии малого предпринимательства является одной из основных задач, которая стоит перед Правительством Российской Федерации

и местными органами самоуправления. По мнению российских чиновников, именно малое предпринимательство должен стать основной экономики нашей страны.

Помощь малому предпринимательству  от государства за предыдущие  два  года значительно   возросла. Расширен список преференций и льгот для  малого предпринимательства. Во-первых, увеличен порог оборота организации, до которого можно применять упрощенную систему налогообложения. Во-вторых, была запущена программа безвозмездного субсидирования для открывающегося бизнеса. В-третьих, государство разрешило  льготную приватизацию помещений, взятых малыми предприятиями  в аренду, и продлило срок безаукционной аренды. Еще один вид помощи малому предпринимательству от государства – это отмена использования кассовых аппаратов. Ограничение на проверки малого предпринимательства позволили уменьшить число проверочных рейдов в 20 раз. За период с июня по июль 2009 года контролирующие органы проведи около 5000 проверок малого и среднего бизнеса. За аналогичный период 2008 года таких проверок было сделано около 100 000. В результате ввода в действие закона о приватизации арендованных помещений около 20 000 субъектов малого бизнеса смогли стать собственниками площадей под ведение своего дела. Еще одной формой помощи малому бизнесу от государства стало формирование фондов, которые предоставляют субъектам малого предпринимательства помещения по льготной ставке аренды. На данный момент эти фонды работают уже в 20 регионах Российской Федерации и суммарно объединяют около семи миллионов квадратных метров.