Сущность, критерии и структура распределения доходов

Содержание

 

 

 

Введение 
Актуальность данной темы определяется необходимостью теоретического исследования проблемы государственного регулирования доходов населения и выявления путей совершенствования политики доходов в условиях рыночных отношений. 
Цель любых экономических преобразований должна быть ориентирована на улучшение материального благосостояния граждан.

В экономической науке  распределение всегда считалось  очень важным объектом исследования. Представители классической школы  и их последователи относили его  к одной из четырех фаз экономической  деятельности наряду с производством, обменом и потреблением благ. Зачастую термин "теория распределения" относят  ко всей части экономической науки, связанной с анализом факторов производства.

Распределение дохода - раздел экономической науки, изучающий:  
- распределение дохода или богатства между различными группами населения;  
- основные причины неравенства в доходах;  
- проблему бедности и государственную политику управления доходами.

Все выше перечисленное является задачами данной работы.

 

 

 

 

 

 

 

1.Сущность, критерии и структура распределения доходов.

Доход – общая сумма денег, полученная за определенное время и предназначенная для приобретения благ и услуг.

Под доходом каждого субъекта понимается доля созданного в обществе национального дохода, которую он получает в зависимости от степени  участия в национальном хозяйстве. Доходы населения могут существовать в двух формах – в денежной и  натуральной. В натуральной форме  могут осуществляться некоторые  выплаты из социальных фондов, сюда относятся также продукты, произведенные  в личных подсобных хозяйствах, и  услуги, оказываемые членами семьи  в домашнем хозяйстве. Однако проблема распределения и формирования доходов  населения касается  прежде всего  денежных доходов.

Отношения распределения, как и  вся система производственных отношений, зависит от отношений собственности. Распределение доходов в условиях рынка строится на том, что каждый собственник факторов производства получает свой доход в зависимости  от спроса на них и их предложения  и от предельной производительности каждого фактора. Собственники рабочей  силы, участвующие в производственном процессе, получают доход в зависимости  от того, какую работу и как они  выполняют, то есть основным критерием  распределения в данном случае является труд. Доход собственников средств  производства и денежного капитала определяется размером собственности  и условиями ее реализации. Поэтому  в основе распределения в рыночной экономике лежит распределение  по труду и по собственности (капиталу), определяющие два основных источника  дохода.

 

Под благосостоянием понимается, чаще всего, обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами. Особое место среди статистических показателей, определяющих благосостояние населения, занимают доходы, являющиеся мерой того, насколько личность, семья может удовлетворить свои потребности. С уровнем доходов населения тесно связан и уровень их дифференциации. Процесс социальной дифференциации задевает интересы всех слоев общества, ведет к изменению баланса этих интересов. Резкие и значительные изменения в социальной дифференциации и реакция на них населения могут стать ограничителем, барьером на пути развития общества.

Доходы — одна из основных характеристик экономического положения населения. Стремление к максимизации своего дохода диктует экономическую логику поведения любому рыночному субъекту. Доходы являются конечной целью и мощным стимулом трудовой и предпринимательской деятельности каждого активного участника рыночной экономики, объективным и мощным стимулом его повседневной деятельности. Доходы есть денежная оценка результатов деятельности физических или юридических лиц, как субъектов рыночной экономики. Доходы - денежная сумма, регулярно поступающая в не посредственное распоряжение рыночного субъекта. Доходы домашних хозяйств -  все виды денежных и натуральных доходов, полученных в виде вознаграждения за работу по найму, от личного   подсобного хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности, денежные поступления из финансово-кредитной системы и прочее. Располагаемые  доходы домашних хозяйств — сумма текущих доходов, которая может быть использована домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров и услуг или сбережений. Располагаемый доход домашних хозяйств определяется как первичные доходы, за вычетом налогов и обязательных платежей, плюс сальдо текущих трансфертов. Трансфертные платежи (трансферты) — передвижение средств от одного собственника к другому без получения в обмен товаров и услуг. Применительно к рассматриваемой проблеме трансферты представляют собой обязательные выплаты населению: пенсии, пособия, компенсации, другие социальные платежи, установленные законодательством. Все перечисленное представляет собой трансфертные выплаты из государственного бюджета. Однако имеют место и частные трансфертные платежи (ежемесячные субсидии, получаемые студентами из дома, дары богатых родственников и др.).

Так же в благосостоянии выделяют показатели мобильных и иммобильных доходов. Мобильные доходы — доходы, расходуемые по усмотрению домашнего хозяйства. Иммобильные доходы — средства, предоставляемые из социальных фондов и потребляемые строго по назначению (например, средства, выделяемые на лечение, образование, услуги культурно-бытового назначения).

Свой денежный доход потребители  рассматривают как средство приобретения товаров и услуг. Изменение дохода, которое происходит одновременно с изменением цены, может быть благоприятно или неблагоприятно для потребителя. В этой связи необходимо отличать номинальные (денежные) и реальные доходы. Номинальный (денежный) доход населения — все поступления денег населению от предприятий и организаций всех форм собственности, безналичные перечисления и пр. Иными словами, это количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Реальные доходы населения — вещественное, предметное содержание доходов потребителя. Реальный доход можно полно охарактеризовать, лишь перечислив все товары и услуги, которые потребитель мог бы приобрести в соответствии со своими предпочтениями, с указанием количества каждого приобретаемого товара или услуги. Иными словами, реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода. В отличие от номинальных, реальные денежные доходы населения характеризуют количество приобретаемых материальных благ и услуг с учетом изменения розничных цен и расходов на выплату налогов, а также других обязательных платежей. Реальные доходы Населения определяются посредством деления обшей суммы денежных доходов на индекс потребительских цен:

Реальный доход = Номинальный доход/Индекс потребительских цен

Индекс цен — измеритель соотношения между стоимостью определенного набора товаров и услуг для данного периода времени и стоимостью идентичного набора товаров и услуг в базовом периоде (период, принимаемый за основу для сравнения). Основное значение индекса потребительских цен состоит в установлении величины изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением.

Таким образом, реальный располагаемый  доход ломавших хозяйств отражает максимальную стоимость товаров и услуг, которые могли бы приобрести домашние хозяйства на свои текущие доходы исходя из цен базисного периода.

Существует два взаимосвязанных  подхода к изучению проблемы распределения доходов. Различают функциональное распределение доходов между факторами производства и личное распределение с точки зрения их величины. Если все доходы, получаемые в обществе, рассмотреть под углом зрения оплаты услуг различных факторов производства, то мы получим функциональное распределение общественного дохода. Функциональное распределение общественного дохода показывает, какая доля совокупного дохода страны направляется соответствующему фактору производства. Домохозяйства, предоставляя в распоряжение фирм экономические ресурсы, получают вознаграждение в виде заработной платы, прибыли, процента и ренты. Эти четыре составляющие образуют в сумме личный доход домохозяйств. Общие доходы населения определяются как личные доходы с добавлением стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет социальных фондов.

Процесс формирования доходов  можно упрощено представить следующим  образом:

 

Выделяют следующие формы  дохода, соответствующие основным трем факторам производства:

1. заработная плата – доход от фактора «труд», который достается наемным работникам;
2. рента – доход от использования природных ресурсов и земли, идущий собственникам ресурсов;
3. процент – доход от капитала, переданного во временное пользование.

Предприниматель, организующий производство, также претендует на свою долю, которая называется предпринимательским  доходом и выражается в прибыли, которую рассчитывают в виде разницы  между общим доходом и различными вычетами из него.

Дополнительной формой доходов  для некоторой части населения  выступают трансферты – односторонние  платежи государства населению  – пенсии, пособия по безработице, помощь многодетным семьям и др.

На протяжении жизни человека его доходы изменяются: в молодости  они невелики, к 40-50-ти годам достигают  пика, после 60-ти лет, в связи с  выходом на пенсию, резко сокращаются. Такое последовательное изменение  доходов в течение жизни человека принято называть жизненным циклом дохода.

Размеры и состав доходов  – одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и  в значительной мере отображают состояние  и эффективность экономики и  экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам  населения. В соответствии с современными представлениями уровень жизни населения и его доходы определяются не только и не столько для всего общества или «среднестатистического гражданина», сколько для домашних хозяйств, представляющих все население.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.О распределении доходов

Теории распределения  денежных доходов целесообразно  рассматривать, начиная с классиков, поскольку представители предыстории  экономической науки (схоласты, меркантилисты, физиократы и др.) не высказывали  по этим вопросам целостной системы  взглядов. 
Представители классической политической экономии (А. Смит, Д. Рикардо, Д.С. Милль и др.) впервые сформировали целостную систему взглядов на проблемы распределения денежных доходов. Они понимали, что на распределение дохода между «тремя основными классами общества» на персональном уровне влияет распределение собственности. Согласно их взглядам, покупательная способность денег по отношению ко всем товарам и услугам, исчисленная по среднему уровню цен в экономике, постоянна, и, следовательно, распределение – это вопрос деления данного реального внутреннего продукта между землевладельцами, капиталистами и рабочими. Поэтому они рассматривали все основные части доходов – ренту, прибыль (процент) и заработную плату. 
Заработная плата определялась в рамках так называемого рабочего фонда в увязке с прожиточным минимумом. Под последним понималась «естественная» цена услуг труда – уровень заработной платы, необходимый для физического существования, т.е. минимальное вознаграждение, которое должны получать рабочие без расчета на то, что у них могут быть семьи и дети. Считалось, что прожиточный минимум определяется привычкой и обычаем. 
Классики в основном разделяли теорию Мальтуса, установившую жесткую зависимость роста населения от продовольственных ресурсов общества. Именно эта теория помогла им обосновать теорию заработной платы, определяемую прожиточным минимумом. 
Классики отличали «естественную заработную плату», – ту, которая будет поддерживать стационарную численность населения, от краткосрочной «рыночной заработной платы», которая допускает рост населения, если превысит естественную заработную плату. Тенденция снижения уровня заработной платы до прожиточного минимума свидетельствует, по их мнению, о перенаселенности. Иначе говоря, они полагали, что оптимальна та численность населения, при которой доход на душу максимален. 
Следуя за Мальтусом, классики сводили причину бедности к простому соотношению темпа прироста населения с темпом прироста жизненных благ, определяющих прожиточный минимум. Они выступали против попыток побороть нищету, прибегая к прямым государственным субсидиям или к частной благотворительности, так как это могло ослабить главное ограничение роста населения. Если заработная плата в расчете на одного рабочего равна прожиточному минимуму, то устанавливается равновесная численность населения. При меньшем населении будет производиться больше дохода, чем нужно для поддержания прожиточного минимума, и, следовательно, население будет расти, но прирост выше равновесной численности необходимо принудительно сдерживать. В устах классиков теория народонаселения Мальтуса становится безжалостным аргументом в пользу ограничения семьи, и любые меры в рамках этой политики оцениваются по их воздействию на темпы роста рождаемости. 
 
Фонд заработной платы так же, как и спрос на труд, противопоставлялся классиками существующему предложению труда. Норма заработной платы определялась ими путем деления всей суммы денег, предназначенной для выплаты заработной платы, на число нанятых рабочих. Отсюда следовало, что для повышения заработной платы нужно либо увеличить делимое, либо уменьшить делитель, т.е. увеличить производство или сократить рождаемость. Теория рабочего фонда не увязывалась с теорией минимума средств существования: рабочий фонд определялся из анализа спроса на труд, а минимум средств существования – из его предложения. 
 
Классики признавали знаменитый «закон рынков» Сэя, согласно которому в экономике, как бы автоматически, обеспечивается равновесное состояние при полной занятости. 
 
«Прибыль на капитал» определялась классиками как процент на капитал плюс надбавка за риск. Классическая теория прибыли – это скорее обоснование процента, чем прибыли от предпринимательской деятельности. Классики большей частью имели в виду владельца фирмы, управляющего этой фирмой и в силу этого получающего как положенный процент, так и прибыль. Поэтому гораздо правильнее было бы говорить о классической теории процента. Процент обосновывался классиками как вознаграждение за воздержание, за отказ от потребления своего богатства. Согласно их логике, капитал должен вознаграждаться, поскольку люди не откажутся от использования покупательной способности, которой они располагают, пока не убедятся в том, что они получат возможность потреблять в будущем больше, чем в настоящем. 
 
Согласно их взглядам, прибыль зависит от высокой или низкой заработной платы, а норма прибыли на капитал имеет тенденцию к снижению по той причине, что товары, приобретаемые на заработную плату, производить дороже. 
Классики опирались на понятие ренты, которое сформулировали физиократы. Они развили теорию дифференциальной ренты, которую связывали с вовлечением в обработку менее плодородных и менее пригодных земель, т.е. с убывающим плодородием. О ренте они рассуждали противоречиво: с одной стороны, как о дифференцированной надбавке, которая задана уровнем цены, а, с другой стороны, как о факторе, определяющем цену, так как земля, не дающая рентного дохода, изымается из сельскохозяйственного оборота. 
Классическая политическая экономия явилась одним из источников марксизма, который опирался на выработанный ею фундамент – трудовую теорию стоимости. Марксистская система была великой альтернативой классической экономической мысли. Многие ее принципы не нашли подтверждения в возникших позже маржинализме, кейнсианстве и монетаризме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Экономическая теория марксизма (К. Маркс, Ф. Энгельс, Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, Н.И. Бухарин, И.В. Сталин и др.) выработала принципиально отличающиеся взгляды на распределение доходов. Главным в ней является обоснование сущности прибыли как формы прибавочной стоимости, созданной в процессе труда. Согласно их взглядам, рабочая сила становится товаром, продается на рынке подобно любому другому товару, по цене, которая определяется величиной рабочего времени, необходимого для производства жизненных средств, приобретаемых на заработную плату и обеспечивающих существование рабочих. К. Марксом обосновано, что труд не может быть продан. Товаром является не труд, а рабочая сила – способность к труду. Зарплата является не ценой труда, а ценой рабочей силы. 
В соответствии с марксистскими представлениями, только часть времени в течение рабочего дня работника затрачивается на возмещение эквивалента его собственной ценности (стоимости), т.е. жизненных средств, обеспечивающих существование рабочего, а остальное время рабочего дня он трудится на капиталиста. Прибавочная стоимость есть не что иное, как «неоплачиваемый труд». Прибыль выступает как форма прибавочной стоимости и является незаработанным доходом капиталиста. Согласно марксизму, прибавочная стоимость является результатом функционирования частной собственности на средства производства. 
Марксисты отвергли теорию Мальтуса, не соглашаясь с положением о том, что рабочая сила производится в соответствии с ограниченным фондом жизненных благ. Они ввели понятие «резервной армии» – безработных, которая не имеет обязательной тенденции к сохранению заработной платы на уровне стоимости рабочей силы, хотя и может быть достаточно эффективной, чтобы сдерживать рост заработной платы. Отбросив мальтузианский механизм «заработная плата–народонаселение», Маркс считал, что рост заработной платы сдерживается хроническим избытком предложения труда. Согласно этим взглядам, безработица присутствует даже в развитой экономике для того, чтобы заработная плата не поглощала прибыли, подрывая тем самым стимул для накопления капитала. Таким образом, резервная армия труда являлась следствием такого накопления капитала, при котором обеспечивалась максимальная прибавочная стоимость. При капитализме, по мере накопления капитала, безработица имеет тенденцию к возрастанию. Чем больше промышленная резервная армия, тем больше «официальный пауперизм» – это всеобщий закон капиталистического накопления. 
 
Марксисты обосновывали растущую нищету и умственную деградацию рабочего класса при капитализме. Согласно их взглядам, по мере того, как происходит накопление капитала, положение рабочего класса, независимо от того, высока или низка его заработная плата, обязательно будет ухудшаться. 
Теория ренты в марксизме дополняет ее понимание классиками политической экономии. Во-первых, имеется «дифференциальная рента», вытекающая, как и у Д. Рикардо, из различий в плодородии и местоположении земельных участков различных категорий. Во-вторых, может иметь место «абсолютная рента», отсутствующая у классиков, – в силу того обстоятельства, что сельское хозяйство имеет дело с капиталом, органическое строение которого ниже общественно средней величины. Марксисты понимали под органическим строением капитала его стоимостное строение, обусловленное соотношением массы средств производства и количества приводящих их в действие рабочих. Поэтому их теория абсолютной ренты прямо вытекала из прибавочной стоимости. 
В марксизме обоснована смена общественно экономических формаций, неизбежность перехода к коммунистическому способу производства. Его первой фазе, социализму, присуще распределение по труду и создание общественных фондов потребления. На высшей фазе, собственно при коммунизме, предполагалось распределение по потребностям. 
Общим в марксизме и в классической политической экономии являются не только трудовая основа стоимости, но и рассмотрение общественного производства в развитии: в акценте на накопление капитала и экономический рост. Они исходили из того, что экономическое благосостояние зависит от накопления капитала и роста населения в той же степени, как и от распределения ресурсов (в том числе денежных доходов).