Стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Апреля 2015 в 23:26, курс лекций

Краткое описание

Калининградская область – сравнительно небольшой субъект Российской Федерации. Территория области составляет всего 15,1 тыс. кв. километров, а население, по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, насчитывает 941,5 тыс. человек (из них 77,6% – горожане).
Калининградская область – регион уникальный по своему географическому положению. Это единственный субъект Российской Федерации, изолированный от основной части страны территориями двух других государств и международными водами, что затрудняет взаимодействие Калининградской области с другими российскими регионами и создает немало связанных с этим проблем. С другой стороны, Калининградская область отличается крайним западным положением и, следовательно, близостью к промышленно развитым странам Европы – потенциальным рынкам сбыта и источникам инвестиций.

Содержание

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общая оценка ситуации
Глава 2. Характеристика основных отраслей
Глава 3. Характеристика человеческого капитала и отраслей социальной сферы
Глава 4. Государственное управление и гражданское общество
Глава 5. Международное сотрудничество на региональном и муниципальном уровне
Раздел II. ВНЕШНИЙ КОНТЕКСТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. «Повестка дня» для Калининградской области и вызовы 90-х: особые решения для особого региона
Глава 2. «Повестка дня» 2005-2008 гг. итоги
Глава 3. Повестка 2008-2010 гг.: вступление России в ВТО. Финансово-экономический кризис и его последствия
Глава 4. Базовые социально-экономические процессы в глобальной перспективе
РАЗДЕЛ III. Внутренний контекст стратегии развития Калининградской области как одного из субъектов Российской Федерации
Глава 1. Российский аспект стратегии развития Калининградской области
Глава 2. Российские приоритеты на среднесрочную перспективу, имеющие отношение к сценариям развития Калининградской области
РАЗДЕЛ IV. Системные проблемы социально-экономического развития Калининградской области
РАЗДЕЛ V. Стратегические цели и базовый сценарий, приоритеты социально экономического развития Калининградской области
Глава 1. Стратегические цели развития Калининградской области
Глава 2. Базовый сценарий (основная концепция) социально-экономического развития Калининградской области
Глава 3. Комплексное социально-экономическое развитие Калининградской области в рамках реализации базового сценария: приоритетные направления («локомотивы роста») и модернизация иных сфер жизни (отраслей)
Глава 4. Система целей и задач стратегии социально-экономического развития Калининградской области
РАЗДЕЛ VI. Стратегии развития отраслей экономики и социальной сферы Калининградской области
Глава 1. Стратегии развития отраслей экономики
Глава 2. Стратегии развития отраслей социальной сферы
Глава 3. Пространственное развитие территории региона
Глава 4. Приграничное сотрудничество
РАЗДЕЛ VII. Механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Калининградской области
Глава 1. Нормативно-правовая база реализации стратегии
Глава 2. Система управления реализацией стратегии
Глава 3. Федеральная программа развития Калининградской области на период до 2020 года. Программа социально-экономического развития Калининградской области, целевые программы Калининградской области
Глава 4. Развитие государственного управления и гражданского общества
Глава 5. Результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочный период

Прикрепленные файлы: 1 файл

755_Проект Стратегии.doc

— 3.14 Мб (Скачать документ)

В Калининградской области балансом запасов валунно-гравийно-песчаного материала на 01.01.2011 г. учтено 29 месторождений с запасами кат. А+В+С1 – 138493,46 тыс. м3, категории С2 – 123156,3 тыс.м3 и забалансовыми кат. А+В+С1+С2 – 13689,9 тыс.м3.

Восемнадцать месторождений относятся к категории разрабатываемых, в государственном резерве находятся одиннадцать месторождений.                 

На территории региона балансом запасов «Пески строительные» на 01.01.2011 г. учитывается 27 месторождений с запасами кат. А+В+С1 – 57660,51 тыс. м3, категории С2 – 25139,7 тыс.м3 и забалансовыми кат. А+В+С1+С2 – 7436,4 тыс.м3.

Балансом  запасов глинистого сырья по Калининградской области учтено 19 месторождений. Из 19 месторождений 5 учтены в группе разрабатываемых. Остальные 14 отнесены к категории госрезерва.  Суммарные запасы глинистого сырья учтенного государственным балансом на 01.01.2011 г. составляют по категории А+В+С1 – 26189 тыс.м3, по категории С2 – 23389,1 тыс.м3, забалансовые – 890 тыс.м3.

В связи с развитием объектов инфраструктуры на территории области увеличился объем строительных работ, а, следовательно, возросла потребность строительной отрасли  в минеральном сырье в два раза. В 2010 году объемы добычи песчано-гравийного материала и строительных песков составили 5,7 млн. м3.

После завершения строительства и ввода в эксплуатацию новых кирпичных заводов  добыча глинистого сырья  составила  91 тыс. м3. Ввод еще двух кирпичных заводов позволит увеличить  объемы добычи данного полезного ископаемого до 150 тыс. м3.

 

АПК и пищевая промышленность

Пищевая промышленность региона в основном представлена предприятиями мясо- и молокоперерабатывающей, рыбоперерабатывающей, хлебопекарной отраслями.

Динамика роста отрасли по объемам производства для всех секторов пищевой промышленности в основном положительная. Объем производства пищевой промышленности в 2011 году по сравнению с тем же периодом 2010 года (оперативные данные Росстата): свинина парная, остывшая охлажденная-117,2%; мясо и субпродукты мясные-104,6%; колбасные изделия -104%; рыба и продукты, рыбные переработанные и косервированные-117,7%, цельномолочная продукция-105,4%, хлеб и хлебобулочные изделия -112,2%.

Сравнивая область с другими регионами СЗФО по производству отдельных видов пищевых продуктов, можно  отметить, что область  занимает четвертое место по производству мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов.

Пищевая промышленность занимает важное положение в структуре промышленного производства области. Доля производства пищевых продуктов, включая напитки и табака в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по итогам 2011 года составляет 25 %.

В пищевой промышленности следует выделить ряд ключевых секторов:

-молокоперерабатывающая  промышленность (около 10 предприятий). Рынок стабилен, производится широкий ассортимент молочной продукции, сыров;

- мясоперерабатывающая промышленность (производителей около 70). Производится  широкий спектр мясопродукции, поставляемой  в том числе за пределы России;

-рыбопереработка  представлена сетью крупных, средних и малых рыбоперерабатывающих предприятий всего около 60;

- производство муки, хлебопечение (4 основных хлебозавода и множество  небольших пекарен).

 В Калининградской  области находится крупнейший  в Российской Федерации производственный комплекс по переработке сои, который имеет мощности по переработке рапса.  

Пищевая промышленность региона производит широкий спектр мясопродукции, рыбопродукции, кондитерских изделий поставляемых, в том числе за пределы Российской Федерации.

За последние годы в Калининградской области были реализованы крупные проекты в перерабатывающей промышленности: ЗАО «Содружество-Соя», ООО «Конкордия», ООО «Заря», ООО «Союз-ТТМ», ООО «Хипп», ООО «Роскон».

 

Сельское хозяйство.

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции предприятий всех форм собственности в 2011 году составил 18529 млн. рублей (110,8% к 2010 г., в действующих ценах), в том числе животноводства 8329 млн. рублей (45%), растениеводства – 10200 млн. рублей, или 55% от всей валовой продукции сельского хозяйства.

Объемы выпуска основной сельскохозяйственной продукции в 2007-2011 годах в Калининградской области представлены в таблице 8.

 

Таблица 8. Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах, миллионов рублей) 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

 

2007

2008

2009

2010

2011

Хозяйства всех категорий

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

10442

15135

16132

16717

18529

растениеводства

5157

7963

8710

9377

10200

животноводства

5285

7172

7422

7340

8329

Сельскохозяйственные организации

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

5073

6889

6973

6064

7180

растениеводства

1638

2577

2699

1969

2456

животноводства

3435

4312

4274

4095

4724

Хозяйства населения

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

4844

7479

8334

9638

10232

растениеводства

3104

4766

5347

6573

6830

животноводства

1740

2713

2987

3065

3402

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

525

767

825

1015

1117

растениеводства

415

620

664

835

914

животноводства

110

147

161

180

203

Мелиоративные мероприятия за счет средств областного бюджета

27,6

42,4

8,9

7,2

44,8


 

Основными производителями продукции сельского хозяйства в регионе являются сельскохозяйственные организации, доля которых в производстве зерна в 2011 году составила 84 процента, мяса скота и птицы (на убой) – 75,9% и яиц – 80%. Наибольшая доля в производстве картофеля (75,3 %) и овощей (более 77,1 %) принадлежит хозяйствам населения, которыми также производится более 53,1 % молока.

Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве зерна в 2011 году составила 14,8 %, картофеля – 15,0 %, овощей – 18,5%, мяса – 1,3 %, молока – 3,4%.

 

Животноводство

В 2011 году всеми категориями хозяйств произведено на убой (в живом весе) 55,4 тысяч тонн мяса (112,8 % к 2010 году), 143,3 тысячи тонн молока (98,3 % к 2010 году). Надой на корову составил в сельскохозяйственных предприятиях 4618  кг (102,1% к 2010 году).

По состоянию на 1 января 2012 года в хозяйствах всех категорий численность поголовья крупного рогатого скота  61,5 тыс. голов (99,9 % к 2011 году), в том числе коров – 31,3 тыс. голов (98,2 % к 2011 году), 136,3 тысяч голов свиней (139,7% к 2011 году). Поголовье птицы в 2011 году – 1595,7 (106,7% к 2010 году).

Увеличение производства мяса в области произошло за счет реализации ряда инвестиционных проектов: ЗАО «Правдинское свинопроизводство», ООО «Прибалтийская мясная компания», ООО «Балтзангаснефтеоргсинтез».

 

Растениеводство.

Посевная площадь под урожай в 2011 году во всех категориях хозяйств составила 143,6 тыс. га, что меньше уровня прошлого года на 4,5 тыс.га.  Структура посевных площадей состоит: 44,2 % – зерновые культуры, 19,4 % – рапс, 8,4 %  – картофель и овощи, 28,0 % – кормовые культуры.

По природно-климатическим условиям не только  интенсивное сельскохозяйственное производство, но и сама жизнедеятельность проживающего населения на территории области невозможна без проведения комплекса мелиоративных мероприятий.

Объемы производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств Калининградской области в 2007-2011 годах представлены в таблице 9.

 

Таблица 9. Производство продукции растениеводства во всех категориях хозяйств Калининградской области в 2006 -2010 годах

 

Показатели

Ед. изм.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

% 2011 к 2010

Вся посевная площадь

тыс. га

202,2

187,7

158,3

165,2

148,1

143,6

97,0

Зерновые и зернобобовые

Посевная площадь

тыс. га

84,0

70,4

63,5

72,9

63,3

63,4

100,2

Валовой сбор

тыс. т

142,6

154,9

227,4

266,0

186,3

156,5

84,0

Урожайность

ц/га

19,8

26,6

37,0

38,3

32,3

26,7

82,7

Рапс

Посевная площадь

тыс. га

31,0

41,9

27,4

32,6

29,7

27,9

93,9

Валовой сбор

тыс. т

49,6

73,0

68,2

104,3

62,1

58,5

94,2

Урожайность

ц/га

17,0

21,5

27,1

33,4

24,0

23,4

97,5

Картофель

Посевная площадь

тыс. га

13,1

8,1

7,6

8,4

8,77

9,1

103,8

Валовой сбор

тыс. т

130,2

65,3

120,0

135,3

150,2

157,6

104,9

Урожайность

ц/га

99,8

80,9

156,6

162,8

172,5

183,6

106,4

Овощи открыт. грунта

Посевная площадь

тыс. га

3,66

3,4

2,0

2,6

2,72

2,9

106,6

Валовой сбор

тыс. т

 

тн

88,5

83,6

50,9

61,0

72,8

73,0

100,3

Урожайность

ц/га

245,7

255,6

250,7

235,6

270,2

270,4

100,1


 

Рыбохозяйственный комплекс Калининградской области является самым молодым в России. К 1970 году рыбная отрасль региона представляла собой уникальный вертикально и горизонтально интегрированный рыбохозяйственный комплекс, включающий в себя рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия, транспортный флот, современную обслуживающую инфраструктуру (судоремонтные предприятия, предприятия по производству промысловой и рыбоперерабатывающей техники, тары, орудий лова, портовое хозяйство), отраслевую науку и систему подготовки и переподготовки кадров рыбной промышленности. С учетом географического положения Калининградской области, наличием незамерзающего порта, ограниченности ресурсной базы Балтийского моря, рыбодобывающие предприятия были ориентированы на добычу рыбы в зонах иностранных государств, открытых частях Мирового океана, где добывалось более 90 % от общего улова рыбы. Рыбодобывающие организации области в 1990 году выловили 755,1 тыс. тонн рыбы. Промысловый и транспортный флот насчитывал более 300 единиц. Рыбная промышленность давала около 40 % всего промышленного производства области. Социально-экономическое развитие Калининградской области в 50-70 годы практически было связано с рыбной отраслью.

Ускоренная приватизация, акционирование государственной собственности и либерализация цен в начале 90-х г.г. привели к тому, что в рыбной промышленности России рост цен на потребляемые материально-технические ресурсы опережал их рост на рыбные товары. Уровень же последних в большей степени, чем в других отраслях материального производства, зависит от уровня инфляции в потребительской сфере и платежеспособности населения. Отсюда темпы роста затрат на производство и реализацию рыбной продукции, как правило, опережали темпы роста цен на неё. Данное обстоятельство вместе с несовершенной налоговой, таможенной, кредитной правительственной политикой и прекращением государственной поддержки рыбного хозяйства в виде дотаций и поставок рыбопромыслового флота за счет бюджета привели к снижению объемов и эффективности производства. С прекращением государственной поддержки промысловые суда были выведены из ранее освоенных традиционных удаленных районов промысла ЦВА, ЮВА, АчА, ЮЗА, ЮВТО, Индийского океана. Флот переводился в близлежащие районы Северо-Восточной Атлантики, где производственные мощности промыслового флота были обеспечены квотами на вылов биоресурсов менее чем на 15 %. В результате необеспеченности ресурсами судовладельцы вынуждены были продавать промысловые суда. Количество рыбопромысловых судов за 12 лет (1994-2012 г.г.) сократилось с 300 до 24 единиц.

Характеристика и оценка состояния перспектив развития океанического промысла.

В настоящее время рыбохозяйственный комплекс региона продолжает находится в стагнации, которая носит системный характер. Между предприятиями, некогда образовывавшими мощный отраслевой холдинг, практически отсутствуют внутриотраслевые связи, предприятия не объединены в производственную цепочку, в рамках которой создается конечный продукт и добавленная стоимость. Медленно идёт формирование рыночной инфраструктуры (бирж, торговых домов, оптовых и розничных рынков рыбных товаров, инвестиционных и венчурных фондов).

Однако инфраструктура отросли сохранена, что является залогом возможностей её развития.

Кроме этого Калининградская область по-прежнему представляет интерес для возрождения экспедиционного промысла в ранее традиционных удаленных районах промысла.

В 2012 году океанический промысел осуществляют 5 региональных рыбодобывающих компаний, имеющих 24 рыбопромысловых судна, из них 20 крупнотоннажных (БАТМ-10, РТМКС-2, БМРТ-3, ТСМ-5) и 4 единицы среднетоннажного флота. В 2011 году ими добыто 223 тыс. тонн рыбы.

91 % выделяемых Калининградской  области квот добычи (вылова) водных  биоресурсов приходится на промысловые районы Северо-Восточной Атлантики (СВА.

Производственные мощности имеющегося рыбопромыслового флота позволяют добывать ежегодно 259 тыс. тонн рыбы, при этом в Северо-Восточной Атлантике региону в 2012 году выделены квоты в объеме 145,8 тыс. тонн.

В рамках межправительственных соглашений на коммерческой основе калининградские рыбодобывающие компании ведут промысел в районах Центрально-Восточной Атлантики (исключительные экономические зоны Марокко, Мавритании и Сенегала), объём добычи незначителен и составил в 2011 году 37,5 тыс. тонн.

Прибрежный промысел  (Балтийское море и заливы) осуществляют:

- в Балтийском море - 43 рыбопользователя;

- Куршском и Калининградском  заливах -  66 рыбопользователей.

В Балтийском море промысел ведется в рамках национальных квот. Основные промысловые виды – шпрот (килька), сельдь (салака), треска, камбала. Суммарная доля квот предприятий Калининградской области на 2011 год составляла 36,8 тыс. тонн, фактически выловлено 25,3 тыс.тонн.

Вся вылавливаемая рыба в этих водоёмах поступает на берег для реализации и дальнейшей переработки.

 

Туристско-рекреационный комплекс

Калининградская область в настоящий момент рассматривается как один из наиболее перспективных регионов Российской Федерации с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма. Благоприятные и разнообразные природно-ландшафтные условия, уникальные водные ресурсы, наличие курортов федерального значения и большого числа объектов историко-культурного наследия – существенный фактор конкурентоспособности территории в макрорегионе Балтики.

Информация о работе Стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу