Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Апреля 2013 в 23:25, курсовая работа
Что же касается социальной реформы - это преобразования в жизни общества, кардинальные изменения в различных социальных сферах, это же и вопросы имущества, предоставления социальных пакетов, гарантий, социального обеспечения граждан и много другое.
Временные рамки данного периода начинаются с 1990г и длятся по сегодняшний день.
Рыночная экономика — экономика, основанная на принципах
свободного предпринимательства, договорных отношений между хозяйствующими субъектами. 1) в любой экономике присутствует многообразие форм собственности, как минимум две: государственная и частная; 2) рыночное ценообразование не предполагает какого-либо вмешательства государства; 3) любое вмешательство государства в экономику является ограниченным.
Введение-Стр.3,4
Глава 1: Специфика переходного процесса в Российской экономике.- Стр. 5-11
Глава 2: Особенности формирования рыночной экономики в России – Стр.12-14
Глава 3 Социальные реформы на переходном этапе от плановой к рыночной экономике.- Стр.15-28
Пункт 3.1 Переход к рыночной экономике и социальные реформы. Стр.15-20
Пункт 3.2 основные функции социальной службы.- Стр.21-25
Пункт 3.3 Мероприятия социальной службы организации, обеспечивающие социальное партнерство.- Стр. 26-28.
Заключение: Стр.29
Приложение 1-Стр.30
Приложение 2: Терминологический список. -Стр.31-32
Приложение 3: Создание и развитие пенсионной системы в России. -Стр. 33-38.
Список литературы- Стр. 39.
Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическую систему этого общества. В последние полтора два века в мире действовали следующие системы: рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм), современная рыночная экономика (современный капитализм), административно-командная и традиционная экономика. В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны различаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. Переход от одной системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики. Экономике переходного типа свойственны некоторые специфические черты, в ней функционируют особые экономические формы (например, частично приватизированные предприятия) и одновременно идет интенсивное развитие форм, характерных для новой системы, и постепенное исчезновение старых экономических отношений.
Сложившаяся в первой половине
90-х гг. российская модель переходной
экономики имеет ряд
*Под общ. ред. акад. В.И.Виденяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича. *Экономическая теория. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2005.
*Камаев В.Д. Экономическая теория. М.: ГИЦ ВЛАДОС, 2004.
*Носова С.С. Экономическая теория. М.: ВЛАДОС. 1999.
*Рывкина Р.В. Между
социализмом и рынком: судьба
экономической культуры в
Глава 3: Социальные реформы в РФ на этапе ее перехода от плановой к рыночной экономике
3.1 Переход к рыночной экономике и социальные реформы.
Переход от централизованной
системы хозяйствования к рыночной
приводит к возникновению ряда проблем
в сфере социально-трудовых отношений
и обострению проблем занятости.
Только умелое государственное регулирование
социально-экономических
Структурная перестройка экономики России привела к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается и скрытая безработица.
Задачей социально ориентированной
экономики государства в
Социальная политика государства
затрагивает и охватывает все
сферы экономических отношений
в стране. Одним из важнейших направлений
деятельности государства является
регулирование занятости и
В переходной экономике будет значительно возрастает армия безработных, ухудшаться уверенность в завтрашнем дне и т.д. Это требует от государства проведения активной социальной политики.
Социальная политика в
переходной экономике - это комплекс
социально-экономических мер
Основные черты переходной экономики как особенного ее состояния по сравнению с состоянием той или другой, но определенной ступени обусловлены в целом характером изменений в этот период.
Важнейшая для социальной сферы черта - характерная неустойчивость переходной экономики. Дело в том, что во всякой системе в процессе ее функционирования постоянно происходят различные изменения. Но они выступают как своеобразное средство реализации цели, свойственной данной экономике, средство приведения ее именно в устойчивое, равновесное состояние.
Реальные условия и
задачи переходной экономики требуют
более конкретного анализа и
ответа на вопросы: необходима ли такая
ориентация, что она собой представляет,
каковы «слагаемые» социально-
Первая задача социальной ориентации экономики — достижение благосостояния человека. Под благосостоянием, как отмечалось, понимается такой уровень удовлетворения утилитарных потребностей, который создает необходимые предпосылки для ощущения большинством общества себя как общества, живущего в состоянии «блага».
Более конкретными характеристиками благосостояния является, прежде всего, уровень реального потребления, рассматриваемый как по своему минимальному значению, так и по средним величинам, а также уровню разрыва между наиболее высокодоходными и наименее богатыми, или (что точнее для переходной экономики) наиболее бедными слоями населения.
Вопреки ожиданиям рыночные
реформы в России оказались не
совсем успешными. Ежегодный спад составляет
10-20% - один из самых значительных показателей
уменьшения национального продукта
для любой крупной страны. В
результате Россия переместилась со
2-го места в мире по масштабам
экономики на 11 - 12-е, сравнявшись
с Бразилией или Мексикой. Между
тем длительная инфляция «съела»
сбережения населения и разрушила
средний класс - основу любого общества,
вызвала политическую нестабильность,
создала потенциал социально-
При переходе к рыночной экономике наряду с макроэкономической стабилизацией и структурными реформами важнейшим элементом является приватизация – переход государственного имущества в частный сектор экономики.
*Гайдар Е. Анализ экономического роста. М., 1997.
Приватизация в переходной экономике служит реализации нескольких целей:
- Экономической (повышение
эффективности
- Фискальной (увеличение
доходов госбюджета за счет
продажи государственных
- Социальной (обеспечение
социального мира, особенно когда
идет речь о бесплатной
При проведении приватизации в России выделяют два основных подхода: платная и бесплатная приватизация.
Бесплатная приватизация. Практическая реализация ее состоит в том, что каждый гражданин страны наделяются приватизационными чеками – «ваучерами» [стр. Приложение2].
Платная приватизация. В этом случае государственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Главная идея – продажа государственного имущества на аукционах за деньги.
В экономике России за годы
господства командно-административной
системы Советского Союза произошли
серьезные структурные
Таким образом, реформирование
экономики осуществляется с целью
ликвидации этих дисбалансов. Основные
разногласия возникают, когда идет
речь о методах реформирования. Есть
два подхода: в первом упор делается
на сформировавшиеся рыночные механизмы,
которые и без государственного
вмешательства определят
Согласно второму подходу,
государство должно принимать активное
участие в проведении структурных
реформ. Оно должно взять на себя
разработку и решительное проведение
в жизнь мер по приданию рыночным
процессам направленного
- поддержание производства
на жизнеспособных
- антимонопольное регулирование
и содействие
- стимулирование экономически
прогрессивных структурных
- поддержание частных
инвестиций и банковского
- содействие формированию
внутренних инвесторов и
- постепенное сближение
структуры мировых и
- сохранение научно-
Формирование рыночной экономики в России невозможно без действенной социальной политики.
Социальная политика в переходный к рынку период должна строится на трех основных принципах:
- приоритетность проблем
социальной защищенности
- повышение роли личного
трудового дохода в
- организация нового механизма
финансирования социальной
Важное значение в социальной политике приобретает переход от социального иждивенчества к социальным гарантиям со стороны государства, а именно защита права человека на свободный труд, обеспечение личной безопасности граждан, создание системы жизнеобеспечения, соответствующей определенным жизненным стандартам.
*Дмитриев М. Бюджетная политика в современной России. М., 1997.
Механизм социальных гарантий
должен обеспечить такие условия
жизнедеятельности населения, при
которых снижение уровня жизни, связанное
с трудностями переходного
Решение проблем социальных гарантий должно быть комплексным: на государственном, региональном и местном уровнях.
Социальная защищенность населения в условиях перехода к рынку требует разграничения социальной поддержки по уровню дохода, степени трудоспособности, а в отдельных случаях – по принципу занятости в общественном производстве. Некоторые слои населения нуждаются в специальных социальных программах.[стр. приложение2.]
Проводимая государством социальная политика характеризуется спонтанностью и зачастую бессистемностью. Ее суть сводится к попыткам нейтрализации уже возникшей социальной напряженности. Принимаемые правительством решения по защите населения отстают от рыночных недугов. Между тем уровень жизни населения является важнейшим показателем правильности экономического курса. [стр. Приложение2] Падение благосостояния населения недопустимо не только по гуманным соображениям, но и по экономическим, так как подрывает стимулы к эффективной деятельности.
К началу XXI в. одной из важней острейших социальных проблем России стала проблема бедности. В первые годы становления рыночных отношений эта проблема не попадала в фокус внимания государства, поскольку воспринималась как временное обострение социально-экономических проблем в условиях реформирования. Однако и по истечении 10 лет рыночных преобразований дифференциация доходов [ стр. Приложение2] населения превышала дореформенный уровень более чем в 3 раза. Закономерным следствием стало увеличение масштабов и глубины бедности. После кризиса 1998 года масштабы бедности начали сокращаться, но все еще остаются большими.
Информация о работе Социальные реформы на переходном этапе к рыночной экономике в России