Собственность как экономическая категория

 

   Пенсионер, который  хочет трудиться и ищет работу, не признается безработным, поскольку  в соответствии с законодательством  считается нетрудоспособным и  имеет доход в виде пенсии.

 

   Акты МОТ признают  безработным лицо, не имеющее  работы, ищущее ее и готовое  приступить к ней. Исходя из  этих критериев в нашей стране  безработных во много раз больше, чем зарегистрировано.

 

   Подходящей считается  работа, которая соответствует профессиональной  пригодности работника с учетом  его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных  работ), состояния здоровья, транспортной  доступности рабочего места.

 

   Законодательство  определяет критерии, которые не  позволяют считать предлагаемую  работу подходящей: необходимость  смены места жительства без  согласия работника, не соответствие  условий труда правилам и нормам  по охране труда, заработок  ниже среднего за последние  три месяца его работы или  ниже величины прожиточного минимума.

 

   Признавая права  граждан на труд, на достаточный  жизненный уровень для гражданина  и его семьи (питание, одежда, жилище) и на непрерывное улучшение  условий жизни, государство берет  на себя обеспечение гарантий  при безработице:

 •  ◦гарантии и  компенсации работникам, высвобождаемым  из организаций;

 ◦выплату пособий зарегистрированным  безработным;

 ◦выплату стипендий  в период профессиональной подготовке, переподготовке и повышения квалификации  по направлениям службы занятости;

 ◦компенсацию затрат  по переезду в другую местность  на новую работу по предложению  службы занятости;

 ◦выплату пособия по  временной нетрудоспособности в  период безработицы;

 ◦оказание материальной  помощи членам семьи безработного, находящимся на его иждивении,  а также гражданам, потерявшим  право на пособие по безработице  в связи с истечением срока  его выплаты.

 

 

  Законодательство дает  возможность коллективными договорами  и социально-партнерскими соглашениями  устанавливать дополнительные социальные  права и гарантии и помощь  при потере работы. Круг гарантий  при безработице может быть  шире, чем указанные в Законе по усмотрению субъектов Федерации и органов местного самоуправления. В этом случае дополнительные гарантии финансируются за счет средств соответствующих субъектов их установивших.

 

Понятие трудового договора и его особенности

 

   Трудовой договор  как институт трудового права  занимает центральное место и  рассматривается в трех аспектах:

 

  » форма реализации  права граждан на труд, опосредованная  соглашением между работником  и работодателем;

 

  » основание возникновения  и существования трудового правоотношения;

 

  » один из центральных  институтов трудового права, объединяющий  правовые нормы, регулирующие  прием граждан на работу, их  переводы и увольнение.

 

   Трудовой договор  – соглашение между работодателем  и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

 

   Трудовой договор  и трудовое правоотношение –  тесно связанные между собой  категории, но их понятие и  содержание различны. Трудовой договор  – это двустороннее соглашение, а правоотношение юридическая  связь сторон (работника и работодателя) на основании трудового договора. В связи с возникновением частных  организаций, в науке трудового  права кроме термина «трудовой  договор» появились термины «договор  найма труда», договор трудового  найма».

 

   Трудовой договор  определяет правовое положение  гражданина как участника определенной  кооперации труда в качестве  работника конкретного трудового  коллектива. Только с заключением  трудового договора гражданин  становится членом коллектива  и подчиняется правилам внутреннего  трудового распорядка организации.  Предметом трудового договора  является сам труд работника  в общем процессе производства  конкретной организации. Отличительными  признаками трудового договора  являются:

 

  » Личное относительно  длящееся выполнение трудовой  функции в общем процессе труда  конкретного трудового коллектива;

 

  » Подчинение правилам  внутреннего трудового распорядка  организации, выполнение установленной  меры труда, за невыполнение  которой работник может нести  ответственность;

 

  » Обязанность работодателя  организовать труд работника,  создать ему необходимые в  соответствии с законодательством  условия труда и своевременно  в полном размере оплатить  этот труд.

 

   Особенностью трудового  договора является также то, что  после его заключения для работника  становятся обязательными не  только законодательные акты, регулирующие  трудовые правоотношения, но и  локальные нормативные акты и  соглашения данного трудового  коллектива с работодателем.

 

   Трудовой договор  имеет социально-экономическое и  юридическое значение, т.к. является:

 

  a) основной правовой  формой привлечения, распределения  и рационального использования  трудовых ресурсов государства;

 

  b) одной из правовых  форм осуществления принципа  свободы труда и реализации  права на труд;

 

  c) основанием возникновения  и существования трудового правоотношения;

 

  d) необходимой предпосылкой  и источником субъективных прав  и обязанностей сторон, других  институтов трудового права;

 

  e) правовой формой  связи работника с конкретным  трудовым коллективом, что дает  дополнительные гарантии, которые  могут быть и не предусмотрены в трудовом договоре;

 

  f) отражением индивидуально-договорного  метода регулирования трудовых  отношений, устанавливая место  работы, срок договора, дополнительные  трудовые льготы и т.д.;

 

  g) юридической формой  охраны трудовых и личных прав  работника. 

 

Стороны и содержание трудового  договора

 

   Трудовой договор  как вид соглашения предполагает  наличие двух сторон - работника  и работодателя. В качестве работника  выступает гражданин, обладающий  в соответствии с законодательством  трудовой правосубъектностью: гражданин России, иностранец или лицо без гражданства. Согласно действующему законодательству при определенных условиях гражданин может стать работником и стороной трудового договора с 14 лет, однако по общему правилу это возможно по достижении 16 лет. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках с согласия родителей (попечителей, опекунов) допускается заключение трудового договора с лицами не достигшими возраста 14 лет.

 

   Работодателем может  быть физическое и юридическое  лицо. Гражданин может быть работодателем,  например, в случае приема на  работу личного секретаря, домработницы, няни и т.п. Работодателем является  юридическое лицо (предприятия, учреждения  и организации), обладающее праводееспособностью нанимать и увольнять работников. Среди них могут быть также колхозы, кооперативы, общественные и религиозные организации. В некоторых случаях филиалы, представительства и т.п., не являющиеся юридическими лицами также могут выступать работодателями, если они наделены юридическим лицом правом приема на работу. Поэтому круг субъектов трудового договора шире понятия юридического лица в соответствии с гражданским правом.

 

   Под содержанием  трудового договора понимается  совокупность его условий, определяющих  права и обязанности сторон. В  зависимости от способа установления  различают два основных вида  условий трудового договора:

 •  ◦непосредственные,  которые определяются сторонами  при заключении договора;

 ◦производные, установленные  законодательством (об охране  труда, ответственности сторон, и  др.), которые не могут изменяться  соглашением сторон, если не предусмотрено  законом.

 

 

   Непосредственные условия в свою очередь подразделяются на необходимые и дополнительные, при определении которых законодатель не связывает волю сторон. Они могут устанавливать различный объем прав и обязанностей сторон (неполного рабочего дня, работа на дому или носить временный характер).

 

   Необходимые (существенные) условия – такие условия, без  которых трудовой договор не  может быть заключен, а если  заключается, то он недействителен. Перечень таких условий закреплен  в ч. 2 ст. 57 ТК РФ. К ним относятся:  место работы и дата её начала, характеристика трудовой функции, права и обязанности сторон и др.

 

Дополнительные (факультативные) условия устанавливаются соглашением  сторон. Однако они не должны ухудшать положение работника по сравнению  с действующим трудовым законодательством. Наличие этих условий или их отсутствие не влияет на действительность трудового  договора. Однако, если эти условия оговорены в трудовом договоре они становятся обязательными для обеих сторон наряду с необходимыми. Если стороны не пришли к соглашению по дополнительным условиям трудовой договор не заключается. К таким условиям  могут относиться предоставление вне очереди места в детском дошкольном учреждении, об испытании при приеме на работу и т.п.

 

  Производные условия, устанавливаемые законодательством обязательны для обеих сторон и не могут ими изменяться или отменяться. По этим условиям стороны не договариваются потому, что они прямо указаны в законе и должны содержаться в договоре в обязательном порядке.

 

  Любой трудовой договор  в полном объеме является недействительным, если нарушено условие о праводееспособности гражданина, когда на работу приято лицо:

 •  ◦без соответствующего  образования (медработник);

 ◦не достигшее 16 лет (14 лет - учащийся);

 ◦которому по приговору суда запрещено занимать соответствующую должность;

 ◦имеющее судимость за корыстные преступления на материально ответственной должности.

 

 

   Место работы и  трудовая функция индивидуализируют  усло­вия труда конкретного работника и работодателя. Под местом работы понимается конкретная организация с ее месторасполо­жением на день заключения договора.

 

   Трудовая функция  (род работы) определяется путем  уста­новления сторонами договора профессии, специальности, квали­фикации для рабочего или должности для служащего.

 

   Профессия - это вид трудовой деятельности, определяемый характером и целью трудовых функций, например, металлург, строитель, текстильщик, пищевик, железно-дорожник, врач, пре­подаватель, юрист и т. д.

 

   Специальность —  более дробное деление профессии,  одна из ее разновидностей. Специальность  зависит от навыков и знаний  по данной профессии. Например, врач: терапевт, хирург, окулист, невропатолог, педиатр; строитель: плотник, каменщик, экскава­торщик, маляр; железнодорожник: машинист, проводник, телегра­фист и т. д. Об отличии понятия специальности работника от понятия должностей см. п. 2 Пояснения к Единой номенклатуре должности служащих.

 

   Квалификация —  степень и вид профессиональной  обученности, т. е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специ­альности, определяемый для рабочих разрядами работ, которые они могут выполнять (например, слесарь 3-го или 5-го разряда), а для служащих — специальным образованием, опытом, занимае­мой должностью, званием. Уровень квалификации рабочих опре­деляется по Единому тарифно-квалификационному справочнику (ЕТКС) работ и профессий рабочих народного хозяйства, а для служащих — по Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих. Должности служащих по характеру труда делятся на три категории: руково­дители, специалисты и технические исполнители. Каждая из этих категорий делится на группы.

 

   Государственная должность  — должность в федеральных  орга­нах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, а также в иных государственных органах, созданных в соответствии с Конституцией РФ, с установленны­ми обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий и деятельности данного органа.

 

Общий порядок заключения трудового договора

 

   Трудовой кодекс  РФ установил единые требования, предъявляемые к порядку заключения  трудового договора:

 

  = достижение определенного  возраста;

 

  = предъявление надлежащим  образом оформленных документов;

 

  = прохождение установленных  законом процедур для трудоустройства.

 

   В соответствии с законодательством при трудоустройстве гражданин обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, трудовую книжку (справку с места жительства, если впервые трудоустраивается и кроме случаев предполагаемой работы по совместительству), страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета для военнообязанных, документ об образовании и квалификации, если предполагаемая должность требует специальной подготовки и соответствующего образования. Никаких иных документов, не оговоренных в законе, работодатель не вправе требовать. При оформлении впервые трудовая книжка и страховое свидетельство оформляется работодателем.