Шпаргалка по "Национальная экономика"

7. Потребительский  комплекс способен гибко и  оперативно реагировать на изменения  конъюнктуры рынка потребительских  товаров и услуг социального  назначения.

8. Предприятия  комплекса имеют высокую скорость  оборота капитала вследствие  более короткого периода его  освоения и отдачи за счет  укороченного производственного  цикла и роста степени коммерциализации  деятельности подразделений в  регионах страны.

9. В сфере  производства потребительских товаров  и социальных услуг преобладают  подразделения малого и среднего  бизнеса.

10. Производители  услуг специального характера  имеют повышенную реакцию на  постоянно меняющуюся конъюнктуру  рынка из-за невозможности накопления  и транспортировки этих услуг  за пределы региона их создания (за исключением услуг по подготовке  кадров).

11. Индивидуальность  и нестандартность услуг и  технологий их создания в различных  подразделениях одних и тех  же отраслей потребительского  комплекса приводят к высокой  дифференциации и неопределенности  продуктов труда в этих отраслях.

12. Технологическая  структура практически всех отраслей  и подотраслей потребительского  комплекса позволяет организовать  предприятия различных размеров, включая наиболее эффективные  со всех точек зрения подразделения  мелкого и среднего бизнеса,  отличающиеся малой капиталоемкостью  на их создание.

13. Отрасли  и подотрасли являются емкими  потребителями рабочей силы. При  этом стоимость создания одного  рабочего места здесь примерно  в два раза ниже, чем в среднем  по промышленности.

29. Организация управления, функционирования и развития подразделений потребительского комплекса национальной экономики.

Потребительский комплекс нац. экономики  представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, которые заняты производством товаров  и предоставлением разнообразных  услуг населению, способствующих удовлетворяющих  социально-экономических  потребностей. Социально-потребительский комплекс  объединяет производство материальных благ и услуг для населения  и включает торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения  и жилищно-коммунальное хозяйство. Особенность его функционирования состоит в том, что через субъекты хозяйствования (предприятия, организации, фирмы и т.д.) осуществляется доведение  до населения товаров и услуг. Функционирование потребительского комплекса  нац. экономики состоит в: 1)обеспечении  населения высококачественными  продовольственными и непродовольственными товарами; 2)в облегчении труда в  домашнем хозяйстве, обеспечении необходимого жизненного комфорта; 3) экономии свободного времени и рационального его  использования; 4)создании материальной основы для увеличения объема и совершенствования  структуры потребления и накопления; 5)стимулировании научно-технического прогресса и развития инновационной  деятельности; 6) обеспечении социального  развития, соц. обслуживания, соц. безопасности.

В развитии многих отраслей потребительского комплекса высока роль малого бизнеса. Расширение сети малых предприятий  позволит решить такие проблемы как: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в необходимых видах  товаров и услуг; создание новых  рабочих мест, способствующих увеличению занятости населения. Расширение  торговой деятельности  приводит  к  экономии  живого  и  овеществленного  труда,  ускоряет  оборот  общественного  продукта,  способствует более полному   удовлетворению  личных потребностей.  Бытовое обслуживание  определяет повседневную жизнь граждан,  способствует  эффективному  использованию  материальных  и  трудовых ресурсов общества. Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту  бытовой техники, личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных, химчисток. От развития ЖКХ  зависит функционирование производственной  сферы,  и всего хозяйственного комплекса.

30. Состояние, факторы и тенденции развития потребительского комплекса и его отраслей.

Розничный товарооборот в 2009 году составил 54736 млрд. руб., число объектов розничной  торговой сети (на конец года) 43,4 тыс.

Распределение розничного товарооборота  по формам собственности:

- государственная- 14,5 %

- частная – 81,9 %

- иностранная – 3,6 %

В общем объеме розничного товарооборота  продовольственные товары занимают 51,1 %, непродовольственные – 48,9 %.

В условиях развития рыночных отношений  число предприятия розничной  торговли определяется прежде всего  потребностями населения. Рост товарооборота и резкое расширение ассортимента обусловят в дальнейшем расширение торговой сети и увеличение торговых площадей за счет различных источников финансирования (промышленных, совместных, коллективных, частных и иностранных предприятий розничной торговли). В городах, особенно в Минске, строятся гипермаркеты, которые дают новые стимулы развитию отрасли.

На внутреннем рынке страны наблюдаются  вместе с тем и такие негативные тенденции, как снижение продаж по отдельным товарным группам, увеличение остатков нереализованных товаров в промышленности и торговле. Отечественная продукция по своему качеству и особенно цене не всегда выдерживает конкуренцию с более дешевыми товарами, поступающими из России и стран вне СНГ. В связи с этим на предприятиях розничной торговли растут запасы мехов и меховых изделий, часов, шелковых тканей, одежды, белья и т.д. Многие предприятия не имеют оборотных средств для закупки новых товаров, так как торговые склады, оптовые базы забиты нереализованной продукцией. В целом в республике снижается прибыльность государственной розничной торговли, а многие магазины являются убыточными.

В перспективе развитие розничной  торговли будет направлено на стабильное обеспечение различных категорий населения высококачественными товарами в широком ассортименте при высоком уровне обслуживания. Достижению этой цели должны способствовать система мер по расширению ассортимента отечественной продукции, развитие инфраструктуры товарных рынков, а также системы торгового обслуживания социально незащищенных групп населения, совершенствование методов организации торговли.

Продвижение отечественной продукции  на внутренний рынок определяется углублением интеграции розничной торговли с предприятиями товаропроизводящих отраслей — промышленности, сельского хозяйства и фермерскими хозяйствами, осуществляющими поставку продуктов животноводства и растениеводства на взаимовыгодных условиях.

Число объектов общественного питания  составило 11,7 тыс.

В июле 2003 г. в стране принята Концепция  развития жилищно-коммунального хозяйства  Республики Беларусь на период до 2015 года. Для ее реализации необходимы:

• внедрение высокоэффективных, надежных, безопасных, экономичных технологий производства и транспортировки услуг ЖКХ, основанных на достижениях НТП, местных возобновляемых н нетрадиционных источниках энергии;
• совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг и переход отрасли в режим безубыточного функционирования;
• совершенствование организационных структур в ЖКХ, переход на договорные отношения и развитие конкурентной среды;
• совершенствование системы социальной защиты населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, усиление адресности выделяемых на эти цели средств.

В жилищно-коммунальном хозяйстве остается актуальной проблема сбора и утилизации бытовых отходов  с целью предотвращения загрязнения природной среды и организации на их основе эффективных безотходных производств.

Основными направлениями реформы ЖКХ являются:

• развитие системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение уровня оплаты со стороны  населения, дифференциация ставок оплаты жилья в зависимости от его  качества и местоположения;

•совершенствование  системы социальной защиты при оплате жилья и коммунальных услуг путем упорядочения существующей системы льгот, усиления адресной направленности средств, выделяемых на социальную защиту населения;

•совершенствование  системы управления, обслуживания и  контроля за счет формирования специализированных организаций по управлению жилым фондом, перехода на договорные отношения, демонополизации ЖКХ, развития конкурентной среды;

•передача жилищного фонда в управление непосредственным собственникам жилья.

31.Региональная экономическая политика в Республике Беларусь.

Устойчивое развитие экономики – это постоянный рост социально-экономического и научно-технического потенциалов, способных удовлетворить возрастающие потребности нынешнего и будущих поколений в товарах и услугах на основе созданной оптимальной территориально-отраслевой  структуры, обеспечивающей  сбалансированное  использование климатических условий, радикальное снижение потребления невозобновляемых ресурсов, сохранение биологического равновесия и благоприятной окружающей среды. (Мороз монография)

Государственная региональная экономическая политика является составной частью государственной социально-экономической политики страны и представляет собой деятельность государства по регулированию развития страны в региональном аспекте и заключается в применении высшими органами государственной власти и управления различных методов и средств воздействия на функционирование регионов.

Объектами РЭП являются административно-территориальные образования: области, г. Минск, административные районы, города, посёлки городского типа, сельские советы.

Субъектами  РЭП выступают республиканские и местные органы власти и управления и местные органы самоуправления.

РЭП реализуется в три этапа.

Основной целью региональной политики в стране на первом этапе (2001 -2005 гг.) остается осуществление начатых преобразований по формированию структуры хозяйства регионов, наиболее полно отвечающей местным условиям и потребностям проживающего здесь населения.

Реализация  намечаемых на первом этапе мер региональной политики позволит стабилизировать положение на местах, создаст предпосылки для динамичного развития регионов. Вместе с тем по окончании этого этапа сохранится экономическая основа регионального неравенства. Регионы будут отличаться по уровню социально-экономического развития и непроизводственной сферы, занятости населения, экологическим условиям.

Главной целью региональной политики на втором этапе (2006 - 2015 гг.) должно стать снижение дифференциации экономических условий и возможностей для развития внутриреспубликанских регионов. Основными задачами в связи с этим должны стать:

• формирование пространственной структуры региональной экономики, способствующей выравниванию экономических возможностей регионов;
• поддержка регионов, находящихся в более сложных экономических и экологических условиях.

По первому направлению главной  задачей государства становится создание предпосылок экономического выравнивания регионов путем избирательной государственной поддержки развития их хозяйственно-экономической деятельности. Для этого необходимо сосредоточить усилия на формировании хозяйственных структур, позволяющих создать достаточную финансовую основу их функционирования и базирующихся на разделении функций территорий в зависимости от сложившихся условий (экономических, природных, экологических, историко-культурных, геополитических).

В регионах, постоянно ощущающих  финансовую зависимость от центра, основное внимание должно быть сосредоточено на развитии хозяйственных структур (промышленных предприятий, обслуживающих производств, туристических объектов, системы рекреационных услуг, предприятий сферы производственного и социального обслуживания и других хозяйственных объектов). В итоге это должно существенно увеличить налоговую базу таких территориальных образований, приблизив ее к среднереспубликанскому уровню. Осуществление такой политики позволит в дальнейшем уменьшить саму основу экономического неравенства, будет способствовать созданию более равных возможностей территорий в финансовой сфере и позволит сократить объём централизованно распределяемых ресурсов на цели регионального развития. Значительно снизится вследствие этого уровень дотационных расходов государства, с помощью которых целесообразно решать лишь проблемы единовременного экономического выравнивания.

Задачи  второго направления должны решаться при государственном содействии развитию регионов, объективно оказавшихся в более неблагоприятных условиях. Механизм такого содействия, как правило, заключается в применении различных методов перераспределения государственных финансовых ресурсов в пользу территорий, оказавшихся в затруднительном положении.

По мере становления и развития постиндустриального общества должно происходить смещение приоритетов в направлении преимущественного развития сферы обслуживания населения, создания условий для гармоничного развития личности, поэтому в региональной политике доминирующим станет социальный аспект развития. Главной целью региональной политики на третьем этапе (после 2015 г.) должно быть создание благоприятных условий жизнедеятельности и среды обитания для всего населения независимо от места его проживания.

В  РБ приоритеты  и  задачи  государственной  региональной политики  зафиксированы  в  основных  государственных  прогнозах  и  программах.  В частности,  в Национальной  стратегии  устойчивого  социально-экономического  развития Республики  Беларусь  на  период  до 2020  г. (НСУР-2020) намечены  самые общие направления данного вида  политики.  В НСУР-2020  определены  стратегические  направления развития укрупненных проблемных  регионов  − основных  объектов  региональной  политики белорусского  государства,  в том числе:  депрессивных  регионов,  Солигорского промышленного района,  Новополоцкого промышленного узла,  Белорусского  Полесья, Белорусского Поозерья;  приграничных  регионов, Минского  столичного  округа,  а также территорий,  загрязненных  в результате  катастрофы  на  ЧАЭС,  имеющих официальный статус региона экологического бедствия.