Шпаргалка по "Экономике"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2013 в 19:32, шпаргалка

Краткое описание

4. Теоретико-пространственная модель развития региона как целостного образования
5. Конституциональные основы разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ - означает разделение круга ?, кот. решает гос-во, на ?, по кот. решения правомочна принимать РФ, и ?, по кот. решения правомочны принимать субъекты РФ.
...
39. Публично-властная сфера жизнедеят. общества. Роль в развитии социума.

Прикрепленные файлы: 1 файл

ответы к госам.docx

— 649.94 Кб (Скачать документ)

ИТОГ: Классическая ПЭ: Вильям Петти, Адам Смитт, Давид Рикардо обосновали, что источником общественного богатства является все общественное производство. 1.Ввели метод абстрагирования, открывающий возможности проникновения в глубинную сущность исследуемых явлений. 2.Заложили основы трудовой теории стоимости. 3.Исследовали механизм воспроизводства общественного капитала. 4.Предприняли попытку объяснить законы, управляющие экономическими явлениями. 5.Выступали за ограничение вмешательства государства в экономику, за свободу торговли.

В середине и второй половине 19в. в трудах Сисмонди и Прудона развивалась мелкобуржуазная ПЭ. Она отражала интересы и взгляды мелких товаропроизводителей; не смогла открыть законы экономического развития и потому оказалась бесплодной.

 

 

10. Адаптация  к изменениям пространства взаимод-вия власти, бизнеса и общества.

Анализ процессов глобализации четко обозначил тенденцию изменения  традиционного распределения ролей  в управленческих взаимоотношениях государства и бизнеса. Крупный  бизнес из подконтрольного со стороны  государства объекта постепенно превращается в субъект, который  начинает влиять на межгосударственные отношения, соц.-эк. процессы, междунар. и регион. политику и т.д., используя для этих целей все свои преимущества.

Важной подсистемой общества является гос-во, как его способ организации, как управляющая подсистема общества. Как субъект управления государство реализует свои полномочия через законодательные, исполнительные и судебные органы. Бизнес же является ячейкой, подсистемой общества, которая осуществляет производство товаров, продуктов и услуг, необходимых для устойчивого развития общества.

В общесистемных целях  должны быть отражены как интересы бизнеса, так и интересы государства  и общества.

1) государство как субъект  управления, выражая интересы общества, должно консолидировать усилия  всех хоз. субъектов на фед., регион. и местном уровнях; 

2) регион. органы власти в качестве главной цели соц.-эк. развития могут ставить задачу повышения конкурентосп-ти экономики и рост на этой базе благосостояния; 

3) любая социально-ответственная  бизнес-структура в качестве стратегической  цели должна ставить задачу  достижения долгосрочных конкурентных  преимуществ, позволяющих обеспечить  устойчивое развитие и повышение  уровня и качества жизни, как  сотрудников своей компании, так  и населения местного сообщества. 

Обеспечить продуктивное участие общества в решении вышеобозначенных проблем возможно только на основе реанимации системы социального партнерства.

Социальное партнерство - это конструктивное взаимодействие организаций трех общественных секторов (государство, бизнес, некоммерческий сектор), выгодное каждой из сторон и обществу в целом и направленное на решение социальных проблем. Зачастую социальное партнерство сводится к решению экономических проблем общества, к социально-трудовой сфере. «Методы социального партнерства могут применяться не только в трудовых отношениях, но и в тех областях, где интересы различных социальных групп пересекаются». Идеология социального партнерства основывается на том, что бизнес, власть и общественные организации, представляющие интересы местного сообщества и наемных работников должны взаимодействовать и строить свои отношения, исходя из необходимости обеспечения: а) социальной стабильности и порядка в обществе; б) устойчивого и динамичного развития экономики; в) правовой защиты и реализации основных прав и свобод личности; д) условий гармоничного развития человека. 

Можно выделить три основные сферы  социального партнерства:

  • развитие власти (стратегическое планирование, бюджет, антикризисные программы, кадровая политика и др.);
  • развитие предприятий (продукция, персонал, инвестиции, устойчивость и др.);
  • развитие местных сообществ (инфраструктура, социальная сфера, экология и т.п.).

В целях создания эффективной системы  реализации социального партнерства  требуется формирование следующей  конструкции: “институты — методы — механизмы”. При этом особое внимание следует уделить вопросам закрепления  модели партнерства (в том числе  правового и договорного, в стандартах, правилах, документах), определения  критериев и способов мониторинга  эффективности, проблемам информационной открытости и обратной связи. При  этом механизмы социального партнерства  могут носит как общий для всех сфер, так и частный характер. 
Типовой формой взаимодействия стали многочисленные соглашения о социально экономическом сотрудничестве между региональными органами управления и крупными компаниями. На муниципальном уровне этот процесс еще только начинается в основном в виде образования совместных фондов и частно-государственного партнерства в области коммунального хозяйства. Характерной чертой реализации бизнесом своей социальной ответственности сегодня является вынужденное сворачивание многих социальных программ общественно-благотворительного характера и ориентация на решение насущных социально-экономических проблем территории. В целях усиления социальной ответственности бизнеса, успешной модернизации экономики представляется целесообразным:

  • расширить перечень расходов бизнес-структур на персонал и социальную политику, относимых на затраты;
  • изменить порядок налогообложения безвозмездной помощи;
  • создать льготные условия для компаний, реализующих корпоративные жилищные программы и инвестирующих средства в жилищное строительство для своих работников;
  • сдерживать роста тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий.

Комплексный подход к взаимодействию власти, бизнеса и общественных организаций  позволяет, с одной стороны, создать  системную модель партнерства, закрепить  ее основные цели, принципы и методы организации, определиться со сферами  применения и основными механизмами, с другой, — систематизировать  и применить лучшие наработки  по каждому из подходов к взаимодействию бизнеса, власти и общественных организаций.

 

16. Предпринимат. сфера деят-ти, интересы и мотивации бизнесменов во взаимодействии с властными органами

Предпринимательство — это непосредственная самостоятельная, систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг с целью получения прибыли, которая осуществляется физическими и юридическими лицами, зарегистрированными как субъекты предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством.

Цель пред-ва: получение прибыли, ответ на ? что, как, для кого.

В 1991 году был принят ФЗ «О собственности», кот. Закрепил отношения частной  собственности, дал импульс развитию пред-ва. ГКРФ Ч.1. закреплены осн. виды пред-ва.

Взамод-е с гос-вом: налоги, ценов. Политика, кредиты, кадры. Зак. Поддержка предва (антимон. Зак-во, кредиты, налоги, ОПОРа России)-à форм-е среднего класса.

Соц-эк поддержка пред-ва: налоги, кредиты, инвестиции. Правовая под-ка: з-ны.

В основе реализации экономического механизма взаимодействия предпринимательских  структур и государства лежат  идеи приближения государственных  органов к реальным условиям функционирования организаций и формирование у  руководителей предпринимательских  структур осознания необходимости решения общественных проблем. Алгоритм взаимодействия органов власти и предпринимательских структур определяет стратегические цели функционирования экономической системы на всех ее уровнях с учетом обратного воздействия результатов процесса на его содержание.

В основе взаимодействия властных и предпринимательских структур лежат три группы принципов:

1. Принципы взаимодействия  органов власти с хозяйствующими  субъектами (гарантия защищенности, открытость, достаточность финансовой  базы, системность, гибкость, постоянство  связи, своевременность, целенаправленность); 
2. Принципы формирования деятельности государственных органов управления (адресность, непротиворечивость, рациональная децентрализация управления, эволюционность). 
3. Принципы деятельности предпринимательских структур, воздействующие на работу властных структур (законопослушность, единство, социальная направленность, экономичность, ответственность, развитие).

Более подробно остановимся  на первой группе принципов — принципах  взаимодействия между предпринимательскими и властными структурами: 
— принцип гарантии защищенности обеспечивает защиту от криминального воздействия; 
— принцип открытости означает отсутствие или снижение административных и информационных барьеров между хозяйствующими субъектами и государственными органами управления; — принцип достаточности финансовой базы предусматривает не только качественное, но и количественное измерение финансовых ресурсов; 
— принцип системности представляет собой знание и учет всех элементов, влияющих на деятельность данного хозяйствующего субъекта, а также самой предпринимательской структуры;— принцип гибкости означает способность адаптироваться как властных, так и предпринимательских структур к сложившейся ситуации, не меняя при этом основные направления деятельности; — принцип постоянства связи предусматривает постоянный обмен информацией между государственными органами и предпринимательскими структурами; — принцип своевременности рассматривается как соответствие принимаемых решений сложившейся ситуации; — принцип целенаправленности означает реализацию целей и задач, которые сохраняли бы сложившиеся положительные тенденции как можно дольше, отражали бы реальную динамику процессов, пропорции их развертывания. 
В настоящее время различают следующие методы взаимодействия органов власти и предпринимательских структур: — экономические, в данном случае субъекты взаимодействия выступают в роли: работодателей, производителей, катализатора научно-технического прогресса, налогоплательщиков, агентов рыночных отношений. — адаптированные, имеются в виду законодательные акты и социальные функции: 
1) через формы предпринимательской деятельности многие люди реализуют свой творческий потенциал; 2) предпринимательские структуры создают много рабочих мест, площадок для производственного обучения; 3) актуальна природоохранная функция предпринимательства. 

 

Механизм взаимодействия властных и предпринимательских  структур


 

18. Чел. капитал: понятие, основные положения и перспективы развития в России.

Во второй половине 1950-х гг., в 1960-е гг., в научный оборот экономическая наука ввела понятие «человеческий капитал». Одним из первых это понятие стали использовать американские ученые, лауреаты Нобелевской премии по экономике Т.Шульц и Г.Беккер. Т.Щульц в 1964 г. издал монографию «Преобразование традиционного сельского хозяйства», где он начал использовать выражение «человеческий капитал». В отличие от многих своих коллег Т.Шульц считал человеческий капитал решающим экономическим фактором, в особенности для развивающихся стран. Г.Беккер развил идеи Т.Шульца по человеческому капиталу и создал методологию исследования. В 1964 г. вышла его монография: «Человеческий капитал: теоретический и эмпирический анализ главным образом в области образования», в которой в качестве главной особенности человеческого капитала была определена неотделимость его от человека. Отдача от человеческого капитала напрямую зависит от психофизических характеристик личности, состояния ее здоровья и продолжительности трудовой жизни. Таким образом, теория человеческого капитала поставила в один ряд с отраслями материального производства образование, здравоохранение, культуру и науку, ранее считавшиеся затратной сферой.

Челов. капитал – это имеющийся у каждого запас знаний, навыков и мотиваций. Человеческий капитал формируется за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения, в интеллектуальную деятельность. В том числе — в воспитание, образование, здоровье, знания (науку), предпринимательскую способность и климат, в информационное обеспечение труда, в формирование эффективной элиты, в безопасность граждан и бизнеса и экономическую свободу, а также в культуру, искусство и другие составляющие. Формируется ЧК и за счет + из других стран. Или убывает за счет его оттока.

Беккер разделил инвестиции на специальные и общие. Специальные -  знания и навыки, представляющими интерес лишь для той фирмы, где они были получены. Общие - знания и навыки, которые могут найти применение и на множестве других фирм.

При вкладывании своих  средств в подготовку и образование учащиеся и их родители  ведут себя рационально, взвешивая выгоды и издержки. Они сопоставляют ожидаемую предельную норму отдачи от таких вложений с доходностью альтернативных инвестиций. В зависимости от того, что экономически целесообразнее, принимается решение либо о продолжении учебы, либо о прекращении.

Для определения качества человеческого капитала учитываются такие показатели: уровень образования, продолжительность жизни, качество жизни, состояние медицинского обслуживания и производство валовой внутренней продукции на душу населения. Разработан единый объективный международный показатель - это ИРЧП.

По качеству человеческого  капитала Россия занимала четверть века тому назад 23 место в мире, за 2011 год - 66 место. Такое резкое падение объясняется  низким уровнем качества жизни, ухудшением постановки образования и состояния  медицинского обслуживания, краткой  продолжительностью жизни.

В разных странах измерение  человеческого капитала происходит с учетом складывающихся национальных цен на рынке труда. Расчеты, произведенные  российскими учеными С.Валентеем и Д.Нестеровым, дают среднедушевую величину человеческого капитала для России в 19,4 – 22,6 тыс. долларов. Что касается расчетов отечественных исследователей, то они существенно отличаются от зарубежных. В Соединенных Штатах Америки «наименее квалифицированные работники (не имеющие аттестата об окончании средней школы), в среднем обладают человеческим капиталом в размере 250 – 300 тыс. долларов, а лица с высшим образованием в 600 – 700 тыс. долларов».

Нынешняя безработица является одной из серьезных болевых точек. По официальным данным в стране более пяти миллионов безработных, все они нуждаются в помощи государства. Сюда относится опережающая «переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, поощрение переезда в другую местность в целях трудоустройства». С этой целью разработана новая экономическая программа под названием «Стратегия 25х25». Суть ее – создать 25 млн. новых современных рабочих мест к 2025 году. Сама идея заслуживает внимания, но по времени ее выполнения, это слишком отдаленная мечта.

Человеческий капитал  в значительной мере определяется состоянием здравоохранения в стране, возможностью человека своевременно получить квалифицированную медицинскую помощь для поддержания своего здоровья и продления работоспособности. По данным Организации Объединенных Наций государство считается «стареющим», если доля жителей в возрасте 65 лет и старше превышает 7 %. В России этот показатель составляет 12,9%.

Говоря о качестве человеческого  капитала, не меньшее беспокойство вызывает и другая тенденция - сокращение численности детей и подростков. Даже в относительно богатой и благоустроенной Москве за последние два десятилетия в 2011 году впервые рождаемость превысила смертность. В столице родилось более 121 тысячи детей.

И вновь печальная статистика, связанная с нынешним состоянием нашей медицины. По данным Всемирной организации здравоохранения младенческая смертность в России сейчас выше чем в Европейских странах в 4 раза, материнская смертность - в 6 раз, от болезни сердца и сосудов умирают чаще в 7 раз. Грустно, но факт- население России вымирает ускоренными темпами.

Информация о работе Шпаргалка по "Экономике"