Рынок земли в России: формирование и проблемы

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального  образования «Южно-Уральский государственный  университет» (национальный исследовательский  университет) в г. Миассе

Факультет «Экономика, управление, право»

Кафедра «Финансы и финансовое право»

 

 

 

 

Рынок земли  в России: формирование и проблемы.

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К КУРСОВОЙ РАБОТЕ

по дисциплине «Микроэкономика»

ЮУрГУ– 080200.2011.918.ПЗ КР

 

 

 

 

Руководитель, доцент

А.С. Кондратьев

2011 г.

 

Автор работы

Студент группы МДМ - 104

   В.А.Самойлова

2011 г.

 

 

Работа  защищена

с оценкой (прописью, цифрой)

 

2011 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Миасс 2011 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального  образования «Южно-Уральский государственный  университет» (национальный исследовательский  университет) в г. Миассе

Факультет «Экономика, управление, право»

Кафедра «Финансы и финансовое право»

Специальность « Менеджмент »

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий  кафедрой

 И.А. Серко

        2011 г.

 

 

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу студентки

Самойловой  Виктории Александровны

Группа МДМ-104

 

 

1 Дисциплина  Микроэкономика         

2 Тема работы  Рынок земли в России: формирование и проблемы

3 Срок сдачи  студентом законченной работы      2011 г.

4 Перечень вопросов, подлежащих  разработке   Охарактеризовать особенности спроса и предложения рынка, цену земли; рассмотреть состояние, проблемы и пути совершенствования земельного рынка России.   

 

5. Календарный  план

Наименование разделов  курсовой работы	Срок выполнения разделов работы	Отметка  о выполнении руководителя
1. Особенности свободного рынка земли и связанные с ним экономические категории	19.11.11
2. Состояние, проблемы и перспективы дальнейшего развития земельного        рынка России	27.11.11

Руководитель  работы         / А.С. Кондратьев/

Студент                  / В.А.Самойлова/

 

РЕФЕРАТ

 

 

 

          Самойлова.В.А. Рынок земли в России.- Миасс: ЮУрГУ,

МДМ -104, 2011. – 30 с.,

библиографический список - 11наим.

 

 

 

Объектом  исследования является земельный рынок  России.

Цель  работы - анализ земельных отношений в современной России, исследование их особенностей и структуры.

В работе рассмотрены проблемы цивилизованного  рынка земли и пути его совершенствования. Охарактеризованы особенности спроса на землю и предложения земли, а также факторы, влияющие на формирования цены земли. Представлено единственное в стране мероприятие выставочного формата, посвященное проблемам развития земельного рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

 

Введение                    5

1.Особенности свободного рынка  земли и связанные с ним  экономические категории7

1.1.Этапы формирования  земельного рынка7

   1.2.Земля как особый фактор производства………………………………………...9

   1.3.Особенности спроса и предложения на земельном рынке11

   1.4.Цена земли……………………………………………………………………….14

2.Состояние, проблемы и перспективы  развития земельного рынка России17

2.1.Особенности земельного  рынка в России17

2.2.Проблемы создания цивилизованного  земельного рынка21

   2.3.Пути совершенствования  российского земельного рынка…………………...25

   2.4.Международная специализированная  выставка «Рынок земли в России».....26

Заключение…………………………………………………………………………...28

Библиографический список…………………………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Земля, ее недра, леса, животный мир и другие ресурсы  составляют основу жизни и деятельности людей.  
     Россия обладает уникальными богатствами, созданными самой природой, и эти богатства - её земли. Именно земля и её природные ресурсы будут выступать в роли объекта исследования данной работы. Предметом исследования выступает анализ земельного рынка России.

В течение многих веков существования человеческого общества земля являлась первоначальным источником всякого богатства. Этим объясняется огромное экономическое, политическое и социальное значение ее в жизни общества.

В условиях перехода к рыночной экономике  в нашей стране особую значимость приобретают проблемы рационального  использования земли и регулирования  земельных отношений.

Система земельных отношений в  России радикально реформирована после  революции 1917 г., когда были ликвидированы  все виды частной собственности  на землю, земельные ресурсы отнесены к государственной собственности  и могли передаваться гражданам  и юридическим лицам исключительно  на правах пользования. Земля была исключена  из товарного оборота. Процесс распределения  земли между пользователями, хозяйствующими субъектами долгие десятилетия являлся  прерогативой государства.

Экономические преобразования, происходящие в последние 15 лет в России, затронувшие  практически все сферы национальной экономики, безусловно, коснулись земельных  отношений и использования земельных  ресурсов.

 Современное состояние рыночного оборота земли в России характеризуется рядом показателей. В первую очередь это сделки по аренде и продаже государственных и муниципальных земельных участков, а также купле-продаже, залога, наследования, дарения и других видов сделок с земельными участками, совершенными гражданами и юридическими лицами. Необходимо отметить, что большая часть сделок с земельными участками относится к государственным и муниципальным землям, при этом предоставление участков в аренду стало основной формой земельных отношений во всех субъектах Российской Федерации.

Земельный рынок, эволюционно развивавшийся в  большинстве западных стран на протяжении нескольких столетий, демонстрирует  ряд несомненных достоинств: под  влиянием рыночных сил земельные  участки попадают в руки наиболее эффективных собственников, максимально  использующих потенциал земельных  ресурсов; освобождает экономику  от дефицита земельных участков; мотивирует собственников вкладывать средства в освоение земельных участков, увеличивая тем самым их рыночную стоимость; естественным образом, без приказов и команд, соединяет интересы продавцов и покупателей; формирует рыночную стоимость земельных участков, естественным образом учитывающую огромное количество ценообразующих факторов.

На наш взгляд, актуальность темы исследования состоит в том, что в наше время с нынешними потребностями необходим объективный и целенаправленный подход к земельным отношениям и рынку земли. Несмотря на принятие Земельного Кодекса и других нормативных актов, в первую очередь Закона об обороте сельскохозяйственных земель, наличие значительного числа прежде всего эмпирических исследований, многое еще в этой области остается непроработанным, о чем говорит и нынешняя практика земельных отношений, ситуация с земельным рынком, отсутствие концепции аграрной политики (в ясной и четкой определенной форме), все это оставляет большую сферу неопределенности, служащую для всякого рода импровизаций.

Целью данной работы является попытка анализа  земельного рынка в современной России, исследование его особенностей и структуры. Достижению цели будет способствовать последовательное решение следующего ряда задач:

1. Рассмотреть особенности земли как фактора производства;
2. Выявить особенности спроса и предложения на земельном рынке;

3. Рассмотреть особенности и проблемы земельного рынка России;
4. Выявить пути совершенствования земельного рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Особенности свободного рынка земли и связанные с ним экономические категории

 

1.1.Этапы формирования земельного рынка.

Земельный рынок Росси уже существует. Это один из очевидных итогов аграрных преобразований, осуществляющихся в стране с 1990 года.

Земельная реформа началась в стране с принятием  закона о земельной реформе. Ее целью  было распределение земель между  более эффективными собственниками, хозяйственными субъектами.

Земельная реформа, под которой понимается изменение отношений собственности  на землю, устранение монополии государственной  собственности, преобразование колхозов и совхозов в различные организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским  кодексом. Земельная реформа проводилась  поэтапно.

Первый  этап (1991-1995 гг.) - приватизация государственной  земельной собственности, находившейся в пользовании колхозов и совхозов, перераспределение сельхозугодий  в пользу крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводческих кооперативов. В результате к 1996 г. в государственном секторе  осталось 13,4% сельхозугодий, коллективные хозяйства имели 61,8%, хозяйства граждан - 11,5%, остальные 13,3% сельхозугодий использовались вне сельского хозяйства. Произошло  уравнительное бесплатное перераспределение  земли из государственной в частную собственность. ¹

Второй  этап (с 1996 г.) - развитие арендных и залоговых  отношений, формирование региональных земельных рынков, применение санкций  и поощрений с учетом показателей  использования земли, постепенное  перераспределение земли в пользу более эффективных собственников.

Указы Президента РФ, принятые в 1991-1992 гг., определили принципы приватизации государственных земель, находившихся в бессрочном и бесплатном пользовании колхозов и совхозов. На основе земельных долей земля  передавалась в собственность работникам сельхозпредприятий и предприятий  социальной сферы, расположенных на территории хозяйства и обслуживающих  его жителей, а также пенсионерам, которые ранее трудились в  данном хозяйстве.

Следующие этапы правового обеспечения  земельной реформы - Земельный кодекс РСФСР, принятый в 1991г. и закрепивший  частную собственность на землю  граждан и юридических лиц, Конституция  РФ 1993г.

      На втором этапе земельной реформы речь идет о вовлечении земли, земельных ресурсов в экономику. Вступил в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права начали регистрировать в едином государственном органе.

Естественным  логическим ходом стало создание ФЗ «О государственном земельном  кадастре», а закон «О землеустройстве» был третьим в этой триаде.

И все  же главным на втором этапе земельной  реформы стало принятие нового Земельного кодекса РФ. Несмотря на то, что вопрос этот сильно политизирован, основной задачей  принятого кодекса было закрепить  уже достигнутое и не совершать  никаких революционных действий, оставить работающие механизмы, исключив те, которые не работают. Все это  устанавливает право собственности  физических и юридических лиц  на землю, дающее возможность покупки  и продажи земельных участков, сдачи их в аренду, дарения, залога и т. п.²

Основной  целью земельной реформы в  постсоветской России было разгосударствление земли, создание условий для возникновения  рынка земли и субъектов этого  рынка, владеющих землей на правах частной  собственности. Для легализации  такого необходимого элемента рыночной экономики, как гражданский оборот земель, потребовалось более 10 лет. Реформа проводилась поэтапно: после  революционных преобразований и  последующей стихийной приватизации, похожей на передел собственности, следует этап осторожно закрепляющий достигнутое и зарождающий цивилизованные рыночные отношения.

 

1.2.Земля как особый фактор производства

В процессе воспроизводства экономических  благ затрачиваются определенные ресурсы - факторы производства. Одним из основных видов факторов производства являются природные ресурсы, к которым  относятся земельные, лесные, минеральные, топливно-энергетические, рыбные, рекреационные  и другие ресурсы. Этот вид фактора  производства часто обозначают термином "земля", в понятие которого включают также и природную среду, являющуюся свободным благом.

Земля, как  фактор производства носит двойственный характер. В первом, узком, смысле она  представляет собой пространство - земельные участки, на которых происходит социальная и экономическая деятельность и права собственности на которые, могут выступать в качестве товара. В более широком понимании  земля - это все используемые в  производственном процессе естественные ресурсы, находящиеся в недрах земли  и на ее поверхности. В этом случае земля является одновременно предметом  и средством труда.