Рынок труда Западной Сибири

— Ярмарка вакансий и учебных  мест это была самая большая за последние годы ярмарка. В ней  приняли участие более 2000 человек.

— В августе Молодежно-информационный центр “Работа” проводил неделю открытых дверей.

За 2002 г. Службой занятости населения  г. Томска было направлено 599 чел. на профессиональное обучение. 569 чел. из обучавшихся закончили  профессиональное обучение и 565 чел. из них — трудоустроены.

Чаще всего требуются низко  квалифицированные кадры: сторож, вахтёр, подсобные рабочие, санитарки. Есть спрос и на квалифицированных  специалистов, где, однако, требуются  стаж, опыт, знание компьютера, иностранного языка.

Основные предприятия нашего региона — это предприятия нефтегазовой и нефтеперерабатывающей промышленности. Многие годы из-за значительной удаленности промышленных объектов от населенных пунктов широко применяется вахтовый метод с привлечением работников с других регионов. Сейчас масштабы и характер привлечения иностранной рабочей силы во всё большей мере регулируются рынком труда.

Поскольку рынок труда находится  в стадии формирования, обнаруживаются многие противоречия: при существующем дефиците рабочих мест увеличилось  количество уволившихся по собственному желанию. Пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов. Настоящее состояние регионального рынка труда связано с трансформацией экономической системы страны и спадом производства в налогооблагаемом секторе экономики, что ведёт к сокращению спроса на рабочую силу.

Но, учитывая привлекательность территории Томской области (нефть, газ) для  внешних инвесторов, в ближайшем  будущем критической ситуации на рынке труда региона не будет.

Безработица — это такое положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Неполная занятость трудоспособного  населения противоречит главной  задаче экономики — обеспечению роста уровня благосостояния человечества. Какой уж тут рост, когда часть ценнейшего ресурса — рабочей силы — просто не используется. Здесь явно перестает действовать и еще один важнейший экономический принцип — ограниченность всех ресурсов производства, которыми располагает страна. Чтобы понять, справедливы оба эти утверждения или нет, надо разобраться в причинах появления безработицы и методах борьбы с нею.

Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице, а выделять ее специфические  виды и, прежде всего:

— структурную безработицу: невозможность  трудоустройства из-за различий в  структуре спроса и предложения  рабочей силы различной квалификации;

— фрикционную безработицу: безработицу  из-за необходимости для уволенного работника найти свободное место по своей специальности. Даже если такие места есть на рынке труда, их поиск и переход в новую организацию требует времени;

— застойную безработицу: невозможность  найти работу в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда  даже общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных или когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую специальность либо перебраться на жительство в районы, где шансы на трудоустройство выше;

— скрытую безработицу: невозможность трудоустройства по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, что позволяет ему ждать, пока на рынке труда появится место и для него.

Одна из форм борьбы с безработицей — это переобучение безработных. Наиболее распространенная форма помощи безработным — пособие по безработице. Такое пособие выплачивается не во всех странах, а там, где регламентируется соответствующими законами страны.

Но можно ли вообще ликвидировать  безработицу, то есть добиться 100 % занятости? В свое время эта задача была одним из главных политических лозунгов профсоюзов и социалистических партий.

Однако на самом деле экономика, в которой одновременно заняты все 100 % трудоспособного населения, больше проигрывает, чем выигрывает.

Во-первых, добиться такого положения  дел можно лишь с помощью внеэкономического  принуждения по отношению к гражданам. А ограничение экономической  свободы, подрывает саму основу нормального  функционирования механизмов рынка  и ведет к худшему использованию ресурсов страны и замедления темпов роста благосостояния ее граждан.

Во-вторых, в такой экономике  резко замедляется перестройка  структуры производства, обусловленная  изменениями спроса и внедрения  достижений науки и техники в  производство. Поэтому современная экономическая наука пришла к выводу о том, что полная занятость вовсе не означает отсутствие безработных. Для блага страны полезно наличие в ней небольшой безработицы, масштабы которой называются естественным уровнем безработицы.

Естественный уровень безработицы — сложившийся в данной стране как средний за многие годы суммарный уровень фрикционной и структурной безработицы.

Иными словами состояние дел  на рынке труда не должно вызывать беспокойства, если некоторая часть  трудоспособных людей временно не работает потому, что переходят с одного места на другое без изменения профессии и отрасли. Кроме того, вполне нормально, если часть людей не работает из-за того, что им нужно поменять профессию или место жительства и работу, поскольку их “родные” отрасли “потеряли рынок”, и сворачивают производство, а в растущих отраслях нужны работники с другими навыками и профессиями.

По прогнозу специалистов, в 2002-2003 гг. самый большой процент безработных будет среди следующих категорий:

- научные работники отраслевых НИИ;

- менеджеры; 

- юристы;

- экономисты 

- специалисты в области переработки  сельскохозяйственной продукции 

Легче всего будет найти работу представителям тех профессий, которых  безработица затронет меньше всего: к ним, прежде всего, относятся профессии рабочих, социальных работников, программисты и другие.

Есть ряд должностей, по которым  вакансий больше, чем претендентов. Появились специальности настолько  новые, что в этой области еще  не успел возникнуть переизбыток  подготовленных кадров. Так, например, еще недавно объем торговых операций с Западом был незначительный. Поэтому специалистов по растамаживанию, контролю за грузооборотом было мало. Политические, последовавшие за ними экономические перемены, внесли свою корректировку в социальный заказ. Стали нужны логистики (специалисты, управляющие информационными и реальными потоками грузовых товаров). Слово “агент” постоянно встречается в объявлениях “Предлагаю работу”. Это одна из самых нужных профессий в быстро расширяющихся сферах торговли и рекламы.

Много вакансий в вечных сферах обслуживания, финансов, управления. Причина этому  в том, что резко изменились требования по содержанию профессиональных знаний и умений для хорошо знакомых должностей. Потребовались секретарши со знанием  английского, улыбающиеся продавщицы, директора, которые умеют управлять в системе не планируемой экономики и конкуренции. Это создало ситуацию, когда многие старые кадры с записью в трудовой книжке “секретарь, продавщица, директор” не подходят на новые должности с такими же названиями. В современных условиях их прежний опыт значительно обесценился.

Обречен бухгалтер, намертво вцепившийся  в деревянные счеты или даже электронным  калькулятором. А вот его коллега, окончивший аудиторские курсы, благоденствует. Если для бухгалтера раньше важна была хорошая память, то теперь необходимыми стали гибкость мышления и способность быстро воспринимать новую информацию.

Но многие выпускники вузов, получившие нужные специальности, не могут устроиться на работу. Профессиональная подготовка, разумная занятость молодежи — важнейшая проблема для любого государства, вне зависимости от уровня его общественного богатства. Недостаточные инвестиции в социальную сферу, в человека сказываются, прежде всего, на молодых людях. Не случайно по рейтингу индекса развития человеческого потенциала, разработанному ООН, Россия находится лишь на 57-м месте, где-то между Польшей и Бразилией.

По данным Федеральной службы занятости, в прошлом году в общем числе  зарегистрированных безработных более  20 % — молодые люди, не достигшие двадцатипятилетнего возраста. Можно предположить, что на практике и эта цифра сильно занижена, так как далеко не каждый юноша или девушка, не имеющие работы, обращаются в службу занятости.

В разных регионах рынок труда складывается по-разному. В Москве проблема безработицы стоит не так остро, как в целом по России. В столице есть множество бирж труда, как государственных, так и частных. Функционируют более 200 коммерческих обществ труда и занятости, которые за плату подбирают для работодателей нужных им специалистов. В регионах, где уровень безработицы значительно выше, а центр занятости максимум один на район, на каждую открывшуюся вакансию претендуют несколько человек. И молодые в этой очереди зачастую оказываются не в первых рядах.

Поэтому именно в регионах Федеральная  служба занятости проводила эксперимент, который условно назвали “Молодежной  практикой”. Для юношей и девушек  организовали курсы по 62 специальностям. Готовили бухгалтеров, слесарей по ремонту автомобилей, медсестер, портных, кондитеров. Важно, что обучение чередовалось с производственной практикой на более или менее стабильных предприятиях. Именно практика позволила 65 % занимавшихся закрепиться на работе.

Есть и другие хорошо зарекомендовавшие  себя формы. В Красноярском крае, Сургуте и Сургутском районе созданы экспериментальные межшкольные учебно-производственные комбинаты. Там помогают получить профессию старшеклассникам школ.

Увы — все эти формы, поднимающие  конкурентоспособность молодежи на рынке труда, не получили пока широкого распространения, хотя не требуют больших денежных средств, а отдачу могут принести в ближайшем будущем ощутимую. Вероятно, можно найти и другие интересные способы, помогающие молодым в поисках работы. Важно только понимать: “молодое лицо” безработицы опасно для будущего, потому что альтернативой труду может быть только наркомания, алкоголь и преступность. Но многие работодатели предпочитают не брать зеленого специалиста, разбирающегося лишь в теории. Сегодня руководители фирм, работающие на современном технологическом уровне и с применением новых форм управления, тратят в среднем от несколько месяцев до полугода на поиск подходящего сотрудника, несмотря на то, что многие люди ищут работу.  

  

 

Заключение 

О том, что еще не все хорошо на рынке труда, говорят многие факты: как ни странно при существующем дефиците рабочих мест увеличилось количество уволившихся по собственному желанию.

Да, и сама система трудоустройства  несовершенна. Многие безработные, имея на руках листок для отметки посещения предприятий или организаций — предоставляющих работу, предпочитают печать в листе с отметкой, что как специалист предприятию не нужен. Так как на многих предприятиях рабочие получают зарплату с задержкой, а на Бирже пособие по безработице выплачивают регулярно, да еще и частной торговлей подзаработать можно.

Так, что же получается: Биржа расхолаживает, отучает работать? Если бы наладить экономические связи всех регионов, можно было бы поднять на более  высокий уровень производства.

Но сейчас экономика России переживает спад, а рынок труда работает еще не так эффективно, поэтому лучше применять политику активных мер развития трудовых ресурсов.

Активные меры, в отличие от пассивных, состоящих в выдаче пособий по безработице, включают следующие мероприятия:

— поощрение мелкого и семейного  предпринимательства на максимально  благоприятных условиях государственными субсидиями и кредитами, благодаря  которым стартовый капитал может  быть обеспечен владельцам лишь на 10 %, до 70 % — государственными субсидиями и на 20 % кредитами, а если предприятие не приносит прибыли, то на 4 года освобождается от налога;

— обеспечение географической мобильности  населения и рабочей силы путем  предоставления субсидий и кредитов на переезд из районов с избытком рабочей силы в районы, где есть вакантные места, с гарантией улучшения жилищных и, как правило, материальных условий жизни;

— предоставление каждому ищущему  работу полной информации о вакантных  местах по профессиям, отраслям и регионам страны и создание для этой цели повсеместно общедоступных банков данных; оплата всех видов услуг по связи с отделами кадров предприятий, где есть рабочие места;

— организация общественных работ, в основном для молодежи, на строительстве  жилья, дорог, в сфере обслуживания на срок до 6 месяцев с гарантированным заработком в пределах 50-100 % средней зарплаты по данной профессии;

— финансирование работы в частных  фирмах молодежи путем предоставления в течение полугода владельцам предприятий  субсидий в виде оплаты 50 % издержек на вновь созданные рабочие места;

— специальное техническое оборудование на обычных предприятиях рабочих  мест для инвалидов и выплата  субсидий владельцам предприятий за прием инвалидов на работу и частично на их заработную плату;

— стимулирование расширения предпринимательской деятельности и сверхурочных работ, а тем самым и более полной занятости путем снижения налогообложения с прибыли и личных доходов.