Анализируя полученные результаты, важно иметь в виду, что в  балансовую численность занятых  включаются лица, которые трудятся и в неформальном секторе. При  досчете учитывается только сокращение численности экономически не активного  населения; он не затрагивает безработных. Официальные же данные об общей численности  безработных дают основания сомневаться  в их реальности. Как известно, существует целый ряд причин, по которым люди скрывают свою неформальную занятость.

Поэтому логично было бы вести досчет занятости в неформальном секторе исходя из того, что "прибавка" не менее чем на 1/3 произойдет вследствие сокращения общей численности безработных.

Сравнение базового уровня экономической активности и прогнозируемой численности населения трудоспособного  возраста позволяет определить потенциальную  численность экономически активного  населения. Далее она подлежит корректировке  с учетом предполагаемых изменений  в структуре населения по возрасту и полу, в динамике численности  учащейся молодежи в трудоспособном возрасте, а также в связи с  действием специфических факторов, характерных для рассматриваемого периода (например, при заметном сокращении численности военнослужащих). Ну и, конечно, постоянным и важным корректирующим фактором являются изменения в экономике, которые могут вовлечь в производство ныне экономически не активное население. Чтобы довершить расчеты и учесть экономически активных лиц за пределами трудоспособного возраста, используется базовый коэффициент экономической активности подростков и пенсионеров. Он корректируется экспертным путем в зависимости от стратегии социально-экономического развития.

Приведенный выше алгоритм расчета численности экономически активного населения достаточно хорошо отработан, но его нельзя с  легким сердцем предложить для широкого использования, поскольку он включает множество эвристических процедур и экспертных оценок, что снижает  объективность получаемых результатов.

Данные недостатки можно устранить. Исследователями осуществлены модельные расчеты с целью установить функциональную зависимость экономической активности всех половозрастных групп населения от макроэкономических показателей, которые в наибольшей степени (с позиций статистической значимости) влияют на их трудовую активность.

Как известно, экономическая  активность зависит от множества  разнородных факторов. По некоторым  из них нет соответствующих статистических данных, а по тем, по которым они  имеются, не просматривается сколько-нибудь значимая их взаимосвязь. Задача состояла в том, чтобы выбрать комплекс факторов, существенно влияющих на экономическую активность населения, получить по ним статистические данные, выявить те функциональные связи, которые  надежно подтверждаются с позиций  формальной статистики, а уже из них выделить те, что в наибольшей степени поддаются экономическому обоснованию, могут быть вариативно спрогнозированы, а главное, дать хорошие  результаты при верификации модели на фактических данных.

Достоинство предлагаемой модели в том, что она позволяет учесть специфику поведения на рынке труда таких разных контингентов населения, как молодежь, мужчины и женщины различных возрастов, лица предпенсионного и послепенсионного возраста и т.д. Выделяются возрастные групп с пятилетним интервалом (отдельно по мужчинам и женщинам), что делает прогноз весьма конкретным. Кроме того, появляется возможность непосредственно перейти от демографического прогноза к прогнозу численности экономически активного населения (т.е. спроса на рабочие места), что практически исключает субъективизм в оценках. [2]

1.3 Зарубежный  и отечественный рынки труда

Модель рынка США характеризуется  высокой активностью субъектов  рынка труда, поощряемая государственной  политикой поддержки конкурентного  состояния экономики и всей жизненной  установкой на индивидуальный успех, на зарабатывание денег, культивируемой в обществе его основными институтами (государством, средствами массовой информации, наукой, литературой, образованием и  т.д.) Рядовой американец заражен  желанием приобретать деньги, класть их в банк, покупать акции и т.д., чтобы снова получить деньги, но уже с прибылью, словом, поощряется активная роль предпринимателя и  работника.

Политика занятости на предприятиях ориентируются на высокую  географическую  (территориальную) мобильность работников между предприятиями, на прием уже подготовленных в  учебном заведениях страны кадров, на минимум издержек предприятия  на производственное обучение. Заработная плата выступает как результат  индивидуальных и коллективных переговоров, заключения контракта или коллективного  договора. Важную роль в коллективных переговорах играют профсоюзы. Большинство  из них строится по отраслевому принципу. В итоге заработная плата зависит  от спроса и предложения рабочей  силы, сложности работ, производительности труда, возможностей предприятия.

Страховая по безработице  регулируется федеральными законами и  законами штатов. Федеральный закон  устанавливает общие принципы страхования  по безработице, которые затем детализируются в законах  каждого из штатов. Страховые взносы по безработице платят предприниматели и наемные работники, большая доля падает на предпринимателей. Собранные деньги направляются отдельно в федеральный фонд и фонды штатов.

В США имеется не только внешний, но и внутренний рынок труда. Например,  принципа пожизненной  гарантии занятости придерживается крупнейшая компания ИБМ. Реализуя этот принцип, компания осуществляет политику непрерывного роста фондов социального  развития, предоставляет работникам многочисленные льготы и поощрения. Однако преобладающим остается всё-таки внешний рынок, о чем говорит  более высокая безработица по сравнению с Японией и Швецией.

Внутренний рынок более  характерен для Японии. Поэтому модель рынка нередко называют японской. Отличительной особенностью японской модели рынка труда является «система пожизненного найма», гарантирующая  занятость на весь срок трудовой деятельности работников и формирование самостоятельных  профсоюзных организаций внутри компаний.

Такая политика занятости  позволяет компании осуществлять профессиональную подготовку и повышение квалификации , не опасаясь того, что квалифицированные  специальных могут покинуть фирму  и затраты, понесенные фирмой на их подготовку, окажутся напрасными. При  этом подготовка ведется в соответствии с научно-техническим прогрессом, структурой рабочих мест, модификацией выпускаемой продукции, заранее  предусматривается профессиональная мобильность внутри фирмы (руководству  фирмы позволено по своему усмотрению перемещать работников с одних мест на другие), воспитание у работников творческого отношения к труду.

При формировании заработной платы большое значение придается  стажу работы, что удерживает работников от перехода на другие предприятия. Но в последние годы всё большее значение приобретает учет квалификации и эффективности труда.

Система пожизненного найма  облегчает решение проблемы минимизации  безработицы. Она позволяет относительно безболезненно сокращать производство и сокращать рабочее время, переводить работников на дочерние предприятия  или на предприятия других фирм по взаимному соглашению. Подобные меры сдерживают рост безработицы.

Специфическими чертами  обладает модель рынка труда в  Швеции. Эта модель отличается активной политикой занятости, проводимой государством. Шведская модель имеет ярко выраженный государственно-рыночный механизм, в  котором государственные элементы регулирования наиболее тесно переплетены  с рыночными элементами саморегулирования  при доминировании государственного регулирования. Активность государства  проявляется в выделении значительных финансовых ресурсов на программы поддержки  занятости; переподготовку рабочей  силы, повышение её конкурентоспособности. Причем на эти цели расходуется до 70% фонда занятости.

Средства из фонда занятости  идут на профессиональную подготовку и переподготовку рабочей силы, создание рабочих мест, как в государственном, так и частном секторе, путем  субсидирования частных компаний, оказания помощи безработным в поиске рабочих  мест, в том числе через информацию и профориентацию, выплату пособий  по переезду к новому месту работы. Предметом особой заботы государства  является поддержание занятости  в отраслях, обеспечивающих социально-необходимые  услуги в депрессивных регионах.

Российский  рынок труда  имеет свои особенности. В результате радикальных реформ 90-х годов  в России была разрушена плановая система движения кадров, государство  устранилось от регулирования заработной платы, установив на национальном уровне размер минимальной заработной платы, которая никакого отношения к  прожиточному минимуму не имеет. Появилась чрезмерная дифференциация оплаты труда, длительные задержки с выплатой уже заработанной платы, которые ограничивают мобильность  рабочей силы, не создан и рынок жилья, за исключением отдельных городов, в первую очередь Москвы. [23, с. 140]

Становление и развитие ”российской  модели рынка труда” и ее отдельных  элементов описано в целом  ряде работ российских и зарубежных исследователей. Главный ее смысл - в слабой чувствительности количественного  показателя занятости к динамике производства при сверхадаптивности  и крайней гибкости заработной платы. Подобная гибкость обеспечивается, в  частности, с помощью нестандартных  рабочих мест, расширяющих возможности  работодателя ”маневрировать” с  заработной платой своих работников в зависимости от обстоятельств. В итоге в России при всех пережитых  шоках и потрясениях сохранился уровень занятости, который, по международным  стандартам, является достаточно высоким. Но за этим скрывается значительная качественная неоднородность рабочих мест, о чем  свидетельствует массовая бедность здоровых и образованных людей, имеющих  работу. Это наше российское ”ноу-хау”, освоенное также в СНГ, но почти  неведомое за границами последнего.

Подчеркивая относительную  стабильность уровня занятости в  России в пореформенный период, исследователи  зачастую абстрагируются от ее огромной неоднородности, хотя именно это является одной из ключевых характеристик  российского рынка труда. Причем характерно, что российское трудовое законодательство (сначала старый Кодекс законов о труде, а затем новый  Трудовой кодекс) предписывает своего рода ”стандарт” занятости, предполагающий бессрочный трудовой контракт и полное рабочее время. Реально в ходе рыночных реформ произошла существенная диверсификация форм занятости. Отклонения от предписанного стандарта формально  разрешены только в особых случаях, которые перечислены в законодательстве. Однако за короткое время на российском рынке труда появились и распространились разнообразные отклонения как от самого ”стандарта”, так и от списка разрешенных исключений. Грань между законодательно разрешенным и запрещенным зачастую оказывается размытой, поэтому такие формы занятости мы будем условно называть нестандартными или атипичными. Речь идет о неформальной, неполной, сверхурочной, временной, случайной, вторичной и других разновидностях занятости.

Нестандартные формы занятости  в совокупности делают рынок труда  достаточно гибким и так или иначе  позволяют сдерживать рост издержек на труд. Выигрыш работодателя здесь  очевиден. Такая адаптация осуществляется во многом за счет работника; при этом одни социально-демографические группы (молодежь, женщины, неквалифицированные  работники) оказываются в большей  степени, чем другие, подвержены риску  перехода из стандартной в нестандартную  занятость. Впрочем, работник не всегда в такой ситуации проигрывает. Он либо получает новую работу, либо сохраняет  старую, чего в противном случае могло бы и не произойти. Возможно, именно здесь кроется одна из главных  причин, по которой безработица в  России так и не достигла критических  значений. [9]

Глава 2 Анализ тенденций формирования рынка труда Омской области

2.1 Социально-демографическая  структура формирования рынка  труда Омской области

Для формирования рынка труда  очень важное значение имеют такие показатели, как численность населения, миграция, показатель естественного прироста. Это обусловлено тем, что рынок труда формируется из человеческих ресурсов, если этих ресурсов нет, то соответственно нет и необходимости в создании рынка труда.