Роль государства в национальной экономике: необходимость, формы и методы регулирования экономики

Это общий и наиболее точный показатель, который охватывает конечные результаты экономической деятельности всех хозяйственных единиц – и в производственной сфере и сфере услуг.

Национальный доход (НД) - часть стоимости созданного в стране совокупного общественного продукта, остающаяся после возмещения потребленных средств производства; обобщающий показатель экономического развития страны, в условиях товарного производства в стоимостном выражении выступает как вновь созданная стоимость за определенный период времени (обычно за год). НД страны равен валовому национальному продукту за вычетом амортизационных отчислений (износ основных средств) и косвенных налогов. С другой стороны, НД можно определить как сумму всех доходов за год в виде заработной платы, промышленной и торговой прибыли, процента на вложенный капитал и земельной ренты.

 

2  Структура национальной  экономики, её особенности, роль государства в РБ

 

 

2.1 Структура национальной экономики

 

Структура национальной экономики может быть рассмотрена  с позиции следующих компонентов  и критериев:

• воспроизводственная структура. Критерий ее выделения - особенности хозяйствования и функции субъектов макроэкономики: домашних хозяйств, бизнеса и государства. Они являются элементами воспроизводственной структуры;

• социальная структура. Здесь структурные элементы объединяются по критериям различных форм собственности, видов труда и доходов, групп предприятий;

• отраслевая структура. Критерий выделения - однородность выполняемых производственных функций, выпускаемых продуктов, услуг и других результатов;

• территориальная структура. Выделяется по критерию размещения производительных сил;

• инфраструктура. Критерий выделения - особенности обслуживания того или иного производства;

• структура внешнеэкономических  связей. Выделяется по критерию взаимодействия субъектов одной или нескольких стран.

Эффективность функционирования и регулирования национальной экономики  невозможна без статистического  учета показателей национальной экономики. На их основе можно определить состояние макроэкономического  равновесия. Практическое наблюдение за макроэкономическими процессами осуществляется на базе системы национальных счетов (СНС). [12, c. 224].

Система национальных счетов выполняет следующие функции:

• служит основой для  выработки экономической политики;

• создает предпосылки  и фактический инструментарий для экономического прогнозирования деятельности всех субъектов (агентов) национальной экономики;

• помогает сопоставить  широкий круг макроэкономических показателей, оценить уровень жизни различных  групп населения в стране и  за рубежом;

• служит связующим звеном экономической теории с хозяйственной  практикой;

• используется для оценки конъюнктуры и выработки стратегии  и тактики хозяйственной политики фирм.

 

 

 

2.2 ВВП как основной показатель эффективности национальной экономики

 

Для того чтобы показатели национальной экономики отражали не ценовые, а фактические изменения в производстве товаров и услуг, вводятся такие понятия, как номинальный и реальный продукт. Рассмотрим приведенные понятия на примере валового внутреннего продукта, хотя они одинаково применимы и к другим измерителям национальной экономики (валовой национальный продукт, чистый национальный продукт, национальный доход и др.).

Номинальный ВВП - это тот продукт, который подсчитан по текущим или фактическим ценам данного года (Приложение 1). В Республике Беларусь для определения объема номинального валового внутреннего продукта применяются два вида текущих цен: основные и рыночные. В основные цены включаются субсидии и исключаются налоги размер которых прямо зависит от стоимости произведенной продукции и оказанных услуг. По основным ценам определяются объемы производства на уровне предприятий и отраслей народного хозяйства. В рыночные цены, наоборот, включаются названные выше налоги, но исключаются субсидии. На основе этих цен определяется продукция, произведенная во всем народном хозяйстве.

Реальный ВВП определяется в сопоставимых ценах, т.е. скорректированных с учетом инфляции. (Приложение 2)

На основе их можно определить динамику изменения  валового внутреннего продукта за определенное количество лет (Приложение 3).

Реальный ВВП определяется путем подсчета индекса цен.

 

Реальный  ВВП = Номинальный ВВП / Индекс цен

 

Это один из важнейших  экономических показателей, на основе которого определяется и уровень инфляции в стране. Наиболее просто индекс цен можно определить следующим образом. Берется определенный набор товаров (рыночная корзина) и затем подсчитывается сколько данный набор стоил в том или ином году. Затем берется базисный год. Его ценовой индекс равен единице. Потом стоимость рыночной корзины базисного года делится на стоимость корзины соответствующего года и таким образом определяется для него ценовой индекс. Увеличение объема валового внутреннего продукта из-за изменения цен называется инфлированием. Уменьшение объема валового внутреннего продукта из-за изменения цен называется дефлированием.

Дефлирование - операция, обеспечивающая перевод экономических показателей, рассчитанных в текущих ценах, в сопоставимые постоянные цены.

Индекс цен  имеет еще и другое название - дефлятор. Однако он в отличие от индекса цен выводится другим способом. Дефлятор получается путем соотнесения объема номинального и реального валового внутреннего продукта. Его назначение заключается в том, чтобы показать, насколько возрос или сократился объем валового внутреннего продукта за счет изменения цен.

В рассматриваемом  примере был представлен наиболее простой способ определения реального валового внутреннего продукта. На практике его подсчет осуществляется более сложным способом. Связано это, в первую очередь, с трудностями подсчета индекса цен.

Существуют  два основных подхода к учету  цен. Первый получил название прейскурантной методики. В основе ее лежит сплошной учет всех существующих цен. Такой учет цен возможен лишь в условиях политики стабильных цен, достаточно узкого и малоизменяющегося ассортимента товаров. Второй подход получил название выборочной регистрации цен. Здесь учет цен осуществляется по отдельным видам товаров. В настоящее время этот подход применяется во многих странах мира. В  том числе и в Беларуси.

Формирование  выборочной совокупности товаров, обычно, осуществляется по следующей схеме. 

1. Отбор товаров-представителей. Товар-представитель - это конкретный товар или малая товарная группа, на основе которых изучается вся совокупность товаров с точки зрения изменения уровня цен. Отбор товаров-представителей осуществляется по следующим критериям:

а) Доля данного товара в объеме реализации товарной группы. Отбираются товары, имеющие наибольший удельный вес в объеме продаж.

б) Наличие возможности для регулярного получения данных.

2. Выборка по территории. Здесь осуществляется отбор населенных 
   пунктов, предприятий торговли. Осуществляется это при помощи различных 
   методов: выборка пропорционально размерам, с учетом дисперсии, на основе 
   интервальной группировки, гнездовым способом и т.д.
3. Выборка по времени. Оптимальным является ежемесячный учет цен. В 
   отдельных случаях по некоторым товарам или видам торговли может быть 
   организовано еженедельное или ежедневное наблюдение за ценами.[7, с. 45]

Индекс цен  обычно выводится на основе агрегатного  индекса. Он представляет собой соотношение произведений, где один из сомножителей фиксирует явление на одном уровне, а другой - изменение величины за рассматриваемый период.

В системе национальных счетов учитываются все сферы экономической деятельности: отрасли материального производства (в том числе и государственного сектора), государственное управление, некоммерческие предприятия обслуживания населения и домашние хозяйства.

Сам учет проводится в  виде двойной записи по типу принятой в бухгалтерском учете. Это обозначает, что каждая операция имеет плательщика и получателя, и поэтому записана один раз как ресурсы и один раз - как использование. Таким образом, все операции характеризуются в реальном и финансовом аспектах. В общем, упрощенно, можно представить расчет национальных счетов как бухгалтерию гигантского предприятия, которым является экономика страны, а цехами в нем будут тогда являться определенные секторы экономики.

Таким образом, совокупность таких макроэкономических показателей, как ВНП, ЧНД, личный доход, располагаемый доход, номинальный и реальный ВВП, позволяет более точно и полно отразить текущее состояние экономики страны.

Для расчетов макроэкономических показателей в экономике используется специальная форма статистических расчетов - система национальных счетов. Система национальных счетов - это адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимоувязанных статистических показателей, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

 

2.3 Экономические и социальные результаты функционирования национальной экономики как хозяйственной системы

 

Экономические и социальные результаты функционирования национальной экономики РБ как хозяйственной системы определяется следующими основными показателями:

- объемом валового  внутреннего продукта на душу  населения;

- уровнем потребления  товаров первой необходимости на душу населения;

- уровнем инфляции;

- уровнем безработицы;

- величиной реальных  доходов на душу населения  по отношению к минимальному  прожиточному уровню;

- размером реально  выплаченной среднемесячной заработной  платы работника по отношению  к минимальному прожиточному уровню;

- средней продолжительностью  предстоящей и фактической жизни  человека;

По данным Министерства статистики и анализа в 2010 году объем валового внутреннего продукта составил 163 трлн. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 7,6% по сравнению с 2009 годом. Производство промышленной продукции возросло на 11,3%, составив 161,9 трлн. рублей. При этом запасы готовой продукции промышленности на складах на 1 января 2011 года составили 5 трлн. рублей, или 49,5% к среднемесячному объему производства промышленной продукции (на 1 января 2010 года они составляли 67,9% среднемесячного объема производства продукции).

Экспорт товаров и  услуг в 2010 году увеличился по сравнению  с 2009 годом на 20%, импорт товаров и  услуг – на 22,6%.

Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг (без субъектов малого предпринимательства) за 2010 года возросла по сравнению с 2009 годом на 31,4% в номинальном выражении, или на 21,9% в реальном выражении (скорректировано на индекс потребительских цен), прибыль до налогообложения – на 31,5 и 22,6% соответственно.

Индекс потребительских  цен за 2010 год составил 109,9%, или  в среднемесячном исчислении – 100,8%. В среднем за год инфляция на потребительском  рынке составила 107,8%.

В I полугодии 2010 года сохранялись высокие темпы роста основных макроэкономических показателей развития страны рис 2.1.

Рисунок 2.1 - Изменение  основных показателей развития экономики  в % к соответствующему периоду предыдущего  года

Примечание – Источник:[14]

 

В I полугодии 2010 года произведено промышленной продукции, работ, услуг на сумму 62,7 трлн. рублей, что на 13% (в сопоставимых ценах) выше уровня I полугодия 2009 года (при прогнозе на год – 8-9%).

Доля предприятий государственной  формы собственности в общем  объеме произведенной промышленной продукции составила 37,6%, предприятий частной формы собственности, имеющих в уставном фонде долю государства, – 49,5%.

Потребительских товаров  выпущено на сумму 11,6 трлн. рублей, что на 13,6% выше уровня I полугодия 2009 года (прогноз на год – 9-10%). При этом производство продовольственных товаров увеличилось на 14,1%, непродовольственных – на 13,3%[3].

Значительный рост инвестиций в основной капитал явился следствием улучшения финансовых показателей деятельности практически всех отраслей экономики. Собственные средства организаций в источниках финансирования инвестиций составили 42,2%. Преобладающими источниками финансирования являлись также бюджетные средства (24,3%), кредиты банков (включая кредиты иностранных банков) (19,6%) и средства населения (8,4%).

На объекты производственного  назначения использовано 9 трлн. рублей капитальных вложений, что на 23,1% больше, чем в I полугодии 2009 года. Удельный вес этих инвестиций в общем объеме составил 63% (в I полугодии 2009 года – 64,2%). Финансовые вложения в объекты непроизводственного назначения возросли на 26,1%. На строительство жилых домов использовано 2,9 трлн. рублей, что на 22,3% больше, чем в I полугодии 2009 года.

Объем продукции сельского  хозяйства в I полугодии 2010 года составил 7,1 трлн. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 5,4% (при прогнозе на год – 7-8%). При этом в сельскохозяйственных и других организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах производство сельскохозяйственной продукции возросло на 8,5% по сравнению с I полугодием 2009 года.