Проблемы социальной дифференциации и основные направления социальной защиты в Республике Беларусь

 

СОДЕРЖАНИЕ

Ведение………………………………………………....……………………………..3

1. Неравенство доходов как проблема рыночной экономики. Кривая Лоренца……………………………….…………………….………………….5
2. Понятие выравнивания доходов рыночной экономике……….…………....16
3. Проблемы социальной дифференциации и основные направления социальной защиты в Республике Беларусь………………………………...29

Заключение…………………………………………………………………………...38

Список литературы……..……………………………………………………………40

ВВЕДЕНИЕ

 

Доходы населения являются одним из наиболее значимых индикаторов уровня жизни в стране. Доходы населения – это средства, поступающие в распоряжение людей от общества и его институтов согласно результатам функционирования принадлежащих им факторов производства: труда, капитала, земли, предпринимательства. Доход определяет степень удовлетворения потребностей человека, его политические убеждения. Переход к рынку внес существенные изменения в структуру доходов населения, в которой важное значение имеют новые формы – предпринимательский доход, доход от собственности и другие, значение которых для различных групп населения неодинаковы.

Актуальность темы данной курсовой работы заключается в том, что переход Республики Беларусь в начале 90-х годов к построению социально ориентированной рыночной экономики обусловил значительные изменения в структуре денежных доходов, а также в их распределении среди населения. Доходы играют очень важную роль в жизни каждого человека, потому что являются непосредственным источником удовлетворения его неограниченных потребностей.  Но нередко её величина не достаточна для соблюдения даже самых необходимых условий существования людей. Поэтому возникает необходимость для государства регулировать заработную плату, а для населения искать другие источники доходов. В связи с этим возникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой также приходится заботиться государству. Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качество продукции, т. к. возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование доходов, заработной платы является частью политики любого государства. Таким образом, доходы населения и источники их формирования заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения.

Целью данной работы является изучение понятия «неравенство доходов и проблемы их выравнивания», изучение факторов, влияющих на степень неравенства доходов, а также с помощью каких факторов можно их выравнить.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

2. изучение анализа аргументов за и против усиления равенства;
3. изучение факторов, и причины неравенства доходов;
4. изучение распределения доходов и количество получающих его лиц;
5. анализ дифференциации доходов и основных механизмов социальной защиты в Республике Беларусь.

Предметом исследования являются сущность и факторы, влияющие на неравенство доходов населения. Объектом исследования является экономические отношения неравенства доходов населения.

Данная тема достаточно хорошо разработана в литературных источниках.

Теоретический материал изложен на основе учебного пособия «Макроэкономика» под ред. Л.П. Зеньковой и «Макроэкономика: социально ориентированный подход» под ред. Э.А. Лутохиной.

В данной работе используются следующие научные статьи: Кузнецова З. «Налогообложение доходов физических лиц в экономически развитых странах: социальный аспект» (журнал «Человек и труд»), Роик В. «Минимальная заработная плата – основной инструмент регулирования доходов россиян» (журнал «Человек и труд»), Удовенко И. М. «Социально-экономическое развитие Республики Беларусь в I квартале 2013 года» (Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь). Курсовая работа содержит 5 таблиц и 5 рисунков, для ее написания было использовано 21 литературных источников.

Общий объем курсовой работы 41 страницы печатного текста.

1. НЕРАВЕНСТВО ДОХОДОВ КАК ПРОБЛЕМА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ. КРИВАЯ ЛОРЕНЦА

 

В условиях рыночной экономики, когда объектом купли-продажи становятся не только производимые блага, но и все без исключения ресурсы, собственники которых получают вознаграждение за их использование (явное или неявное), определяющим фактором в достижении определенного уровня благосостояния являются доходы.

Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. В переходный к рыночной экономике период уравнительное распределение доходов, называемое «распределением по труду», постепенно уступает место рыночным принципам распределения. Начало рыночных реформ сопровождалось не только падением реального среднего уровня доходов населения, но и нарастающими масштабами неравенства в их распределении. В основе этого неравенства лежат различия в оплате труда в зависимости от формы собственности предприятия.

Проблема распределения доходов была и остается наиболее актуальной. Она обсуждалась во все времена человеческой истории и продолжает дискутироваться в наши дни. По поводу распределения доходов существуют две позиции: одна из них заключается в том, что равенство в распределении является основным условием выживания капитализма; другая исходит из того, что равенство в распределении доходов, наоборот, приведет к гибели капитализма.

Росту неравенства, в известной мере, противостоят социальные трансферты и внутрисемейное перераспределение доходов, которые несколько выравнивают доходную обеспеченность людей. При этом государство на макроуровне обязано создавать условия, необходимые для возможности получения доходов. Следует отметить, что произошла легализация значительной части средств из теневой экономики, в связи, с чем наряду с уменьшением уравнительности в текущих доходах населения наблюдается их прогрессирующая дифференциация. К сожалению, очень часто новым источником доходов выступает сфера не производства, а обращения. Несмотря на то, что существуют общие принципы формирования доходов, сохраняются и условия их дифференциации, а следовательно, различается уровень жизни.

Это в теории, на практике же распределение доходов было и остается неравным, что обусловлено как объективными, так и субъективными обстоятельствами.

Известно, что экономический рост приводит к увеличению доходов. В абсолютном выражении весь доход постепенно растет, но это не обязательно влияет на относительное распределение доходов, то есть на степень неравенства.

Какова оптимальная степень неравенства? Это самый важный вопрос в определении стратегии, касающейся неравенства доходов. Поскольку нет общепринятого ответа на этот вопрос, следует углубиться в анализ аргументов за и против усиления равенства:

1. основной аргумент в пользу равного распределения дохода состоит в том, что равенство дохода необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя, или предельной полезности. В любой период времени получатели доходов тратят первые полученные ими средства на те товары, которые они ценят больше всего, то есть на товары с высокой предельной полезностью. Когда они удовлетворят самые насущные потребности, они станут тратить оставшуюся часть своего дохода на менее важные товары, то есть на товары с меньшей предельной полезностью. Можно доказать, что при первоначально неравном распределении дохода нельзя реально увеличивать общую для двух лиц полезность, если двигаться по направлению к равенству;
2. противники равенства доходов отстаивают следующую мысль: для того, чтобы достичь равенства, общество (правительство) должно часть дохода перераспределять в виде налогов. Этот процесс передачи налоговых сумм уменьшает доход высокооплачиваемых граждан, одновременно повышая доход низкооплачиваемых. Тем самым уменьшается стремление обеих групп много зарабатывать. Экономические стимулы и побуждения устраняются, и можно предположить, что производственная эффективность экономики, а следовательно, и объем распределяемого дохода уменьшается.

Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному: с разной производительностью труда и качеством продукции. Это зависит от их индивидуальности, физических особенностей и нервно-психического склада. Как же следует оплачивать эти различные результаты труда и что является более важным – сам факт труда или его результат?

Если оплачивать одинаково – «по факту труда», то это не устроит людей, работающих с большей производительностью и наделенных полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу, и результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и наименее трудолюбивых членов общества. В итоге возможности экономического прогресса страны уменьшатся, а темпы роста благосостояния всех ее граждан замедлятся. Вот почему оплачивать деятельность людей приходится по-разному, в строгом соответствии с производительностью и качеством труда. В силу этого определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того – это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.

Неравенство получаемых доходов определяется совокупностью факторов (таблица 1.1)

Таблица 1.1 Факторы, обуславливающие неравенство доходов

Функциональные факторы	Персональные факторы
- неравенство владения собственностью; - степень контроля рынка  со стороны монополий; - степень миграции факторов  производства; - уровень открытости экономики; - устойчивость валютных  курсов;	- различия в интеллектуальных, физических и эстетических особенностях; - различия по уровню полученного образования и профессиональной подготовки; - различия в готовности  к риску; - родственные связи, наследство, знакомства;
- налоговая политика и  др.	- различия в составе  семьи.

Источник: [7, с. 259]

Осуществляя регулирующую деятельность в области доходов, государство изучает фактическое их распределение с помощью специальных показателей и методов.

К числу наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов населения относят кривую Лоренца и коэффициент концентрации доходов (индекс Джини).

Проанализировав процесс формирования различных групп населения за несколько десятилетий, Лоренц выявил ряд закономерностей, смог графически выразить тенденцию в движении неравенства доходов. Кривая Лоренца получила следующий вид (рис. 1.1)

Доля доходов %	100	К					В
							Линия равномерного распределения – абсолютного равенства
	80
							Отклонение от равномерного распределения
	60
							Кривая Лоренца
	40
							Линия абсолютного неравенства
	20
							С
	0	20	40	60	80	100
	Доля семей %

Рис. 1.1 Кривая Лоренца

Источник: [14, с.283]

При построении кривой Лоренца по оси абсцисс откладываются доли семей (% от общего их числа), а по оси ординат – доли доходов рассматриваемых семей (% от совокупного дохода).

Теоретическая возможность абсолютно равномерного распределения дохода представлена биссектрисой (линия идеального равенства), которая указывает на то, что любой процент семей получает такой же процент от общего дохода, то есть 20, 40, 60% семей получают соответственно 20, 40, 60% от всего дохода.

Однако, как правило, в реальной действительности этого не происходит и кривая Лоренца демонстрирует фактическое распределение дохода. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получают 5% общего дохода, 40% с низкими доходами – 15%, а в распоряжении 20% наиболее обеспеченного населения находится 60 % и более. Таким образом, заштрихованная область между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на степень дифференциации доходов: чем больше площадь области (чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы), тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы. Реально общество всегда живет в области между абсолютным равенством и абсолютным неравенством. По кривой Лоренца хорошо видно, к чему ближе фактическое распределение доходов – к абсолютному равенству или неравенству. И чем больше в данной стране неравенство семей по уровню доходов, тем сильнее изгибается кривая Лоренца. [7, с. 260]