Особенности рынка труда России

Во-вторых, понижение заработной платы неизбежно  наталкивается на противодействие  объективных требований воспроизводства  рабочей силы. Заработная плата, как  известно, есть цена специфического товара — рабочей силы. Величина этой цены в каждый данный момент должна быть достаточной для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей наемного работника и членов его  семьи, т.е. для осуществления процесса воспроизводства рабочей силы. Сведение заработной платы до минимального уровня подорвет процесс воспроизводства  рабочей силы нормального качества и, в конечном счете, приведет к падению  эффективности производства.

В-третьих, низкая заработная плата разрушает  мотивацию к высокопроизводительному  труду наемных работников, подрывает  их заинтересованность в труде, в  наращивании трудовых усилий; порождает  равнодушное, подчас недобросовестное отношение к труду; ослабляет  дисциплину труда; вызывает высокую  текучесть рабочей силы, что наносит  немалый экономический ущерб  хозяйственной деятельности фирм.

В-четвертых, низкий уровень заработной платы, открывающий  возможность снижения издержек производства и максимизации прибыли, «подогревает»  склонность предпринимателей к расширению спроса на рабочую силу, но не стимулирует  предложения рабочей силы, напротив, сжимает его. Понижение заработной платы, достигнув критического уровня, неизбежно порождает и усиливает отток рабочей силы с предприятия, масштабное сокращение занятости и, если этот процесс не будет остановлен, может завершиться полным прекращением производства.

В-пятых, в индустриально развитых странах  Запада велика роль государственного регулирования сферы трудовых отношений, одним из основных элементов которого является законодательство о минимальном  уровне оплаты труда. Этот уровень достаточно высок — от 40 до 50% средней заработной платы, выплачиваемой работникам в  обрабатывающей промышленности — ведущей  отрасли экономики. Покупатель рабочей  силы и ее продавец, вступающие в  отношения на рынке труда, не вправе нарушить требования этого закона, создающего надежную социальную защиту лиц наемного труда от произвола  работодателей и попыток понижения  оплаты труда за пределы установленного законом минимума даже под благовидный предлогом расширения спроса на рабочую силу, обеспечения занятости и сокращения безработицы.

Закон предложения  — рыночный закон, напрямую и безоговорочно  действующий применительно к  товарным рынкам, точнее, рынкам товаров  — вещей. На этих рынках цена безусловный  регулятор спроса и предложения  товаров, движения товарных потоков. Однако то, что верно применительно к  рынкам товаров-вещей, совсем неверно  по отношению к рынку труда. Функционирующий  на этом рынке товар рабочая сила чрезвычайно специфичен, что обусловливает  специфичность самого рынка. На рынке  труда закон предложения действует  не столь прямолинейно, как на остальных  товарных рынках. Жесткой связи между  движением цены товара и его предложением не существует. Повышение цены труда  не обязательно сопровождается увеличением  его предложения, точно так же, как и понижение цены рабочей силы не влечет за собой автоматически сокращение численности занятых, т.е. уменьшения объема предлагаемого труда. Об этом свидетельствует и нежелание работников добровольно уходить с предприятия при понижении заработной платы, и предпочтение наемными работниками более низкой оплаты труда при гарантиях стабильной занятости.

На практике высокая заработная плата действует  двояким образом: она может увеличивать  предложение труда и сокращать  его в зависимости от приоритета целей экономического поведения  работника. В этом отношении возможны два основных целевых варианта.

Первый  вариант – стремление получить максимум дохода. Данная установка увеличивает  предложение труда, точнее, массу  затрачиваемых трудовых усилий. Свободное  время приносится в жертву этой цели, оно «замещается», например, сверхурочной работой, обеспечивающей увеличение дохода. Подобная ситуация именуется замещающим эффектом.

Второй  вариант - стремление получить максимум свободного времени. Данная целевая  установка имеет в своей основе высокий уровень оплаты труда, обеспечивающий материальный достаток и благополучие работника, что вызывает у него стремление иметь больше свободного времени  и создает для этого реальные возможности. При такой ценностной ориентации высокая заработная плата  мощный стимул сокращения предложения  труда. Этот процесс носит название «эффект дохода».

Высокая заработная плата, таким образом, может  не только стимулировать предложение  труда (рабочей силы), но и снижать его. Это обстоятельство имеет принципиальное значение: оно отвергает одностороннюю трактовку воздействия высокой заработной платы на формирование предложения рабочей силы, выраженную в формуле: «высокая заработная плата – высокое предложение рабочей силы».

При анализе  взаимосвязи между уровнем заработной платы и динамикой предложения  рабочей силы следует иметь в  виду, что в рыночной экономике  рост заработной платы ограничивается факторами объективного и субъективного  характера, что существенно снижает  эффект ее воздействия на рынок труда.

К числу  таких факторов относится конкуренция. Ранее была рассмотрена роль конкуренции  как фактора расширения спроса на рабочую силу. В качестве такового конкуренция выступает потому, что  она побуждает предпринимателя  увеличивать размеры накопления капитала, осуществлять расширенное  воспроизводство и, следовательно, вовлекать в производство дополнительную рабочую силу, повышая тем самым  уровень занятости трудоспособного  населения.

В контексте  излагаемого вопроса отметим, что  конкуренция выступает в роли мощного ограничителя роста заработной платы. Максимизация прибыли как  цель капиталистического предпринимательства  предполагает в качестве непременного условия снижение издержек производства, максимально возможную экономию на ресурсах, вовлекаемых в производство. Снижение издержек во имя повышения  прибыльности производства — закон  капиталистической рыночной экономики. Его действие многократно усиливается  под влиянием внутриотраслевой конкуренции  между хозяйствующими субъектами рынка  — предприятиями, фирмами, компаниями.

В условиях рыночной экономики величина заработной платы не должна и не может выходить за рамки предельного продукта труда  в его денежном выражении. Она  не может превышать отметку, за которой  начинается падение нормы и массы  прибыли, возникает убыточность  хозяйственной деятельности субъектов рынка. Снижение издержек производства, борьба с непроизводительными расходами, безусловно, позитивное явление, которое может быть поставлено в заслугу рынку. Но сокращение издержек производства является серьезной преградой роста заработной платы, что отражается соответствующим образом на динамике предложения рабочей силы.

В промышленно  развитых странах Запада с эффективной  рыночной экономикой минимальная заработная плата, законодательно установлена  на весьма высоком уровне. Она выполняет  важные социально-экономические функции, выступая в качестве социальной меры в системе обеспечения материального  благосостояния членов общества.

Соблюдение  законодательства о минимальной  заработной плате обязательно для  всех участников рыночных отношений  в сфере труда — для покупателя рабочей силы и для ее продавцов. Политика решения проблем экономического развития, в частности, проблемы занятости  и безработицы, на базе низкого уровня оплаты труда, т.е. дешевого и малоэффективного труда, характерная черта экономически слаборазвитых стран, а не высокоразвитых государств с давно сложившейся рыночной экономикой.

Политика  решения проблем экономического развития, в частности, проблемы занятости  и безработицы, на базе низкого уровня оплаты труда, т.е. дешевого и малоэффективного труда, характерная черта экономически слаборазвитых стран, а не высокоразвитых государств с давно сложившейся рыночной экономикой.

Проблемы  занятости и безработицы трудоспособного  населения и снижения безработицы  до минимального, социально приемлемого  уровня, нельзя решить уменьшением  заработной платы и, следовательно, повышения жизненного уровня населения.

1.3 Типология и структура рынка труда

Рынок труда  имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения  нужно выделить ту его часть, которая  способна работать по найму. Но способность  работать по найму не совпадает с  понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц  определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55). Тем не менее, в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы. Схема, приведенная в приложении, отражает составные части рынка труда: они обособлены друг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особую функцию, образуя единый рынок труда, который не может существовать без какой-либо одной части.

При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости  в каждой из этих стран привела  к формированию разных моделей рынка  труда. Это разнообразие моделей  можно свести к 2-м основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность  рабочей силы между фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное  по выполняемым функциям и характеру  работы с прежним местом, либо на более высокие должности и  разряды. Внешний рынок труда  предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами.

Таким образом, внешний рынок труда характеризуется  большей текучестью кадров по сравнению  с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно  внутри предприятия.

Тенденции в экономическом развитии, которые  приводят к сокращению продолжительности  рабочего времени, вызывают к жизни  новую форму функционирования рынка  труда – гибкий рынок труда.

При неудовлетворении спроса предпринимателя на работников на 100% за счет тех, кто уже работал  по найму и в данный момент ищет работу, то, естественно, этот спрос  адресуется также и тем, кто впервые  предлагает свой труд. Та сфера, где  формируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, является фактически составной частью рынка  труда. Это потенциальный рынок  труда, без которого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функция этой части  рынка труда заключается в  том, что здесь лишь формируется  наемный труд.

Существует  также рынок труда отдельных  профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных  профессий, что связано с научно-техническим  прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные  гарантии занятости и материальной обеспеченности:

• высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции;
• работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции;
• работники, занятые физическим трудом, преимущественно в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами;
• работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована;
• контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

Наряду  с международным рынком товаров, услуг и капиталов все большую  силу приобретает теперь и международный  рынок рабочей силы, который не просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое  качественное развитие рынка рабочей  силы в условиях усиливающихся процессов  интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все  больше утрачивают свою обособленность и замкнутость.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко:

• через миграцию труда и капитала;
• путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между ними.

В основе формирования и развития международного рынка труда лежит ряд весомых  обстоятельства: процесс интернационализации  производства и специфическое капиталистическое  восприятие рабочей силы в качестве одного из элементов в общем перечне  затрат. Отчужденное отношение к труду как к безликому экономическому агрегату, изначально присущее капиталу, с еще большей силой проявляет себя с ростом масштабов производства, с его интернационализацией. Труд в его конкретном выражении оказывается уже на самых низших уровнях иерархии экономических забот.

Такое «безразличие»  капитала к конкретным формам трудовых затрат придало ему со временем необычайную  гибкость и мобильность и в  то же время заставило постоянно  искать выгодные, взаимозаменяемые источники  труда. Сам процесс капиталистической  интернационализации производства изначально определяется уже природой самого капитала. Еще К. Маркс предсказывал в свое время, что «действительная задача буржуазного общества – это создание нового рынка и производства, покоящегося на базисе этого рынка. В данном случае имеется в виду не только рынок товаров и капиталов, но и рынок рабочей силы, хотя Маркс напрямую об этом не говорит.

Таким образом, рынок труда как социально-экономическая  категория – это сложное и  динамичное явление, связанное как  с макроэкономическим развитием  страны, так и с мотивацией действий самого работника. Это понятие выходит  за рамки понятий «занятость»  и «незанятость», которые характеризуют  лишь состояние элементов рынка  труда на данный период.

2. Необходимость и возможность  регулирования рынка труда на  современном этапе развития рыночной  экономики в России