Негосударственный пенсионный фонд

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1 Негосударственные пенсионные фонды в России, понятие, сущность и классификация………………………………………………………………….....5

1.1 Понятие и сущность  негосударственных пенсионных фондов……………5

1.2 Классификация негосударственных пенсионных фондов по видам деятельности………………………………………………………………………7

1.3 Инвестиционная политика негосударственных пенсионных фондов в условиях реформирования её сущность………………………………………..10

2 Анализ деятельности некоммерческой организации негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики………………………………………..15

2.1 Общая характеристика фонда и его место среди негосударственных пенсионных фондов России…………………………………………………….15

2.2 Основные направления деятельности негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики в условиях пенсионной реформы…………………17

2.3 Инвестиционная политика негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики…………………….................................................................21

3 Проблемы функционирования негосударственных пенсионных фондов в условиях современного пенсионного реформирования и пути их решения...24

Заключение……………………………………………………………………….26

Список использованных источников………………….......................................28

 

Введение

 

Изменения, происходящие в Российской Федерации, затронули все сферы жизнедеятельности российского общества и государства. В связи с этим возникла объективная необходимость пересмотра укоренившихся представлений о деятельности существующих социальных институтов, их финансовых источников и рационального использования имеющихся средств.

Наиболее важным для  членов общества направлением преобразований социальной политики государства является реформирование пенсионной системы, затрагивающей  интересы нескольких поколений на протяжении длительного времени. Негосударственное пенсионное обеспечение во всем мире является одним из важнейших элементов социального обеспечения сотрудников, наряду с заработной платой, премиями и вознаграждением за период работы, медицинским страхованием, так как пенсия является материальной основой обеспечения их же, но в будущем.

Условно говоря, пенсия представляет собой плату за сегодняшний труд работника, но отложенную на будущее. Трудящиеся граждане в настоящее время совершенно не представляют, какую пенсию они будут получать через 3-5 лет, не говоря о 10-15, причем размер пенсии практически не связывается с их вчерашними, сегодняшними и завтрашними трудовыми усилиями. Организация на российских предприятиях систем дополнительного пенсионного обеспечения своих работников не имеет методического обеспечения, необходимого для нормального функционирования пенсионных схем. В частности, многие руководители, в том числе крупных российских предприятий, недостаточно информированы о сущности и возможностях дополнительного пенсионного обеспечения. Некоторые руководители отечественных предприятий считают, что пенсионное обеспечение, осуществляемое в рамках корпоративных пенсионных схем, выгодно для работников и совершенно бесполезно для предприятий и что корпоративная пенсионная схема обходится предприятиям крайне дорого.

Создание пенсионной программы и участие руководителей  предприятий в финансировании негосударственного пенсионного фонда позволяет  решить данную проблему с меньшими затратами для предприятия.

Преимущества от внедрения на предприятии пенсионной программы проявятся не только в будущем, она может принести немалую пользу работодателю уже сегодня. Во-первых, при учете интересов работодателя и работника пенсионная программа способствует повышению трудовой дисциплины и заинтересованности работников в долгосрочных результатах своего труда. Ее правилами предусмотрены положения, в соответствии с которыми работник может лишиться права на пенсионное обеспечение частично или полностью, если решит поменять работу и уволиться с предприятия вопреки воле его руководства. Эта потеря будет тем ощутимей, чем больше у работника срок участия в пенсионной программе (размер корпоративной пенсии обычно зависит от этого срока).

Во-вторых,  руководитель предприятия может подбирать  структуру инвестирования средств, аккумулируемых пенсионной схемой, исходя из перспектив развития предприятия. Следовательно, успешное функционирование негосударственного пенсионного фонда, с которым у предприятия заключено соглашение позволит решить ряд проблем предприятия к обоюдной выгоде работника и работодателя.

Объектом исследования данной работы является деятельность негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики.

Цель исследования - изучить роль негосударственных пенсионных фондов в современной пенсионной реформе.

Задача исследования – выявить основные проблемы деятельности НПФ в условиях современного реформирования  и предложить пути их решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Негосударственные пенсионные фонды в России, понятие, сущность и классификация

 

 

1. Понятие и сущность негосударственных пенсионных фондов

Негосударственный пенсионный фонд - некоммерческая организация, которая  аккумулирует денежные средства и использует их для выплат пенсий  своим участникам. Каждый пенсионный фонд работает согласно регламентированных законодательством собственным правилам и является самостоятельной юридической и финансовой организацией, которая, как правило, в прямую не связана с государственной системой пенсионного обеспечения населения.

Целью создания фонда является осуществление им негосударственного социального обеспечения. Фонд в соответствии с целью создания может выполнять следующие виды деятельности:

-  деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;

- деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и договорами об обязательном пенсионном страховании;

- деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.

Перечисленные виды деятельности относятся к исключительной деятельности, которая может осуществляться только специальным субъектом, созданным в качестве негосударственного пенсионного фонда в порядке, определенном гл. 2 комментируемого Закона. Фонд создается специально и исключительно для осуществления деятельности по пенсионному обеспечению и страхованию и не может заниматься никакой иной предпринимательской деятельностью.

Появление первых негосударственных  пенсионных фондов связано с изданием Указа Президента Российской Федерации  от 16 сентября 1992 г. № 1077 «О негосударственных пенсионных фондах». Указ был принят в рамках чрезвычайных полномочий Президента РФ на период проведения экономических реформ и имел силу закона.

На основании Указа  в 1993—1994 гг. было учреждено около 350 организаций, относящихся к негосударственным пенсионным фондам. В 1995 году создана Инспекция негосударственных пенсионных фондов (в настоящий момент упразднена) с целью лицензирования деятельности НПФ.

К концу 1996 года. выдано 26 разрешений на осуществление некоммерческой деятельности по формированию активов путем привлечения денежных взносов юридических лиц, передаче этих средств компаниям по управлению активами (управляющей компании), осуществлению пожизненно или в течение длительного периода регулярных выплат гражданам в денежной форме.

К концу 1997 года такие разрешения выданы уже 252 организациям.

До 2007 года количество НПФ  в России принципиально не изменялось. Лишь в 2008 году число НПФ начало стремительно сокращаться преимущественно путем  самоликвидации или слияния вследствие законодательных изменений.[8]

Деятельность  фондов по негосударственному пенсионному обеспечению осуществляется на добровольных началах. Вкладчики имеют право по своему усмотрению заключать пенсионные договоры в пользу участников с любым негосударственным пенсионным фондом. Именно пенсионный договор определяет размер и порядок внесения в фонд вкладчиком пенсионных взносов, за счет которых будет осуществляться выплата участнику негосударственной пенсии. Предметом пенсионного договора является осуществление фондом негосударственного пенсионного обеспечения участника, включающее в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.

Пенсионный  договор заключается на бессрочный срок и может быть расторгнут по решению суда, по желанию вкладчика, а также в случае ликвидации организации-вкладчика, либо по вине фонда (прекращение действия лицензии фонда, ликвидация фонда), либо в связи со смертью участника до наступления пенсионных оснований. Прекращение уплаты пенсионных взносов вкладчиком не может являться причиной расторжения пенсионного договора. При расторжении пенсионного договора фонд обязан выплатить вкладчику выкупную сумму или перевести ее в другой фонд.

Основанием  для осуществления фондом деятельности в качестве страховщика по обязательному  пенсионному страхованию является заключенный застрахованным лицом  и фондом договор обязательного  пенсионного страхования.

Деятельность  фонда в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, инвестирование средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату профессиональных пенсий застрахованным лицам. Профессиональная пенсионная система создается путем заключения договора работодателя с фондом. После принятия решения о создании дополнительной профессиональной пенсионной системы она становится обязательной и не может быть ликвидирована по решению ее учредителей. Профессиональная пенсионная система должна обеспечивать выплату пенсий, а не единовременных сумм и координироваться с государственной пенсионной системой в отношении видов пенсий и условий их назначения.

За 2008 год собственное имущество всех негосударственных пенсионных фондов России составило 742,5 млрд рублей. Имущество для обеспечения уставной деятельности с 78,3 млрд рублей на начало 2009 года к концу года воз росло до 94,9 млрд рублей. В 2009 году расстановка сил на рынке пенсионного обеспечения не изменилась - лидерами по-прежнему остались крупнейшие пенсионные фонды, располагающие широкой филиальной и агентской сетью. Так, на долю 20 крупнейших НПФ приходится более 90% негосударственных пенсионных резервов.

Объем пенсионных накоплений, сосредоточенный в негосударственных пенсионных фондах вырос за 2009 год в 2,17 раза - до 77,2 млрд рублей. Число застрахованных граждан, заключивших с фондами договоры об обязательном пенсионном страховании, увеличилось на 56%. По информации Пенсионного фонда РФ (ПФР) всего в 2009 году было подано 2,67 млн заявлений о переводе средств пенсионных накоплений. В 2009 году из Пенсионного Фонда России в НПФ перешло на 12% граждан больше, чем в 2008 году. Вырос и средний счет - на одного застрахованного в НПФ в 2009 году приходилось 13,6 тысяч рублей - это на 39% больше показателя кризисного 2008 года (9,7 тысяч рублей).

На рынке дополнительного  пенсионного обеспечения пенсионным фондам удалось добиться высоких результатов. Общий объем пенсионных резервов фондов увеличился по итогам 2009 года на 22% до 564 млрд рублей. Количество лиц, формирующих дополнительную негосударственную пенсию, составило 6,76 млн человек. Средний счет участника заметно преодолел докризисный уровень. По итогам 2009 года он увеличился с 68,6 до 83,5 тысяч рублей в год, хотя в 2007 году он равнялся 70 тысяч рублей.

Контроль над деятельностью негосударственных пенсионных фондов осуществляют:

- Ежегодный: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, Пенсионный фонд Российской Федерации, Независимый аудитор, Независимая актуарий, Счетная палата.

- Ежеквартальный: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам

- Ежемесячный: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам

- Еженедельный: Федеральная служба по финансовым рынкам, Пенсионный фонд Российской Федерации

- Ежедневный: Специализированный депозитарий

 

 

1.2 Классификация негосударственных пенсионных фондов по видам деятельности

 

На практике существует условное деление НПФ на те, которые  обслуживают участников по договорам  с юридическими лицами, и те, что  работают в основном с физическими  лицами, а также их классификация (их типизация и деление) на закрытые и открытые.

Первые работают с определенным кругом вкладчиков, действующих в конкретных сферах экономики. Это - корпоративные и отраслевые фонды, предназначенные для организации дополнительного пенсионного обеспечения определенной компании или отрасли. Примерами корпоративных фондов могут служить "Лукойл-Гарант", "Сургутнефтегаз", "АвтоВАЗ" и многие другие. К числу отраслевых негосударственных пенсионных фондов относятся такие фонды, как "Электроэнергетики", "Уголь", "Газ-фонд".

Корпоративные пенсионные фонды являются своего рода рычагами реализации долгосрочных стратегий развития компаний. Прежде всего, они выступают в качестве одного из инструментов осуществления кадровой политики, поскольку наличие пенсионной программы позволяет повысить уверенность работников в завтрашнем дне, способствует проведению политики омоложения кадров.

Корпоративные НПФ помогают созданию в организации благоприятного социального климата, стабилизации кадрового состава, способствуя  тем самым росту эффективности  экономической деятельности. По существу, НПФ обеспечивают работникам негосударственные профессиональные пенсии, которые формируются на добровольной основе и выплачиваются работодателями. Последние берут на себя обязанности основных вкладчиков, при этом работники предприятий зачастую также получают право вносить пенсионные взносы лично. В конечном счете, это укрепляет отношения социального партнерства.